丹鳳縣位于秦嶺東段南麓，是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，境內(nèi)山大溝深，大山深處的群眾容易受暴雨洪水、泥石流災(zāi)害威脅。記者日前在該縣了解到，為了讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾早日過上好日子，該縣抓住陜南移民搬遷政策機(jī)遇，立足縣情實(shí)際，采取陜南移民搬遷、工業(yè)集中區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、消費(fèi)市場(chǎng)培育等“五位一體”的模式，加快實(shí)施移民搬遷工程。5年來，該縣1.12萬戶3.9萬人從缺乏發(fā)展條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)，搬到龍駒、商鎮(zhèn)、棣花、竹林關(guān)四大重點(diǎn)區(qū)域集中安置。
丹鳳縣緊緊圍繞富裕搬遷目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置、城鎮(zhèn)化安置、樓房安置為主和避災(zāi)安置優(yōu)先原則，在沿滬陜高速和312國(guó)道等一些主要城鎮(zhèn)建設(shè)46個(gè)集中安置點(diǎn)，集中安置率89.2%。其中5個(gè)500戶以上安置點(diǎn)安置6286戶21425人，占集中安置計(jì)劃的63%。縣上堅(jiān)持集中安置點(diǎn)房建和配套公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，整合捆綁多個(gè)部門項(xiàng)目資金兩億多元，在集中安置點(diǎn)全面完善公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí)打通移民安置房和保障房的政策通道，使“兩房”互助，共促保障。
該縣還出臺(tái)移民搬遷過渡期保障政策，縣財(cái)政籌措資金2000萬元，對(duì)危困戶搬遷貸款貼息、物業(yè)費(fèi)用等方面給予補(bǔ)助，最大限度惠及移民群眾。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)、消費(fèi)市場(chǎng)、旅游三產(chǎn)、大場(chǎng)大戶等載體帶動(dòng)，每戶發(fā)放2至5萬元扶貧貼息貸款，鼓勵(lì)發(fā)展華茂肉雞、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)開展“訂單培訓(xùn)”2.1萬人次，組織勞務(wù)輸出8000多人次。按照“安置點(diǎn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的共生體式安置模式，確保移民群眾多渠道就業(yè)。
丹鳳縣商鎮(zhèn)老君移民安置點(diǎn)依托縣域工業(yè)集中區(qū)，先后安置600多名移民群眾就業(yè)。竹林關(guān)集鎮(zhèn)安置移民5000戶1.8萬多人，小區(qū)超市、商鋪、社區(qū)、幼兒園、醫(yī)院、廣場(chǎng)等配套服務(wù)功能齊全，集鎮(zhèn)人口由8000人增加到2.5萬人。一批移民依托桃花谷、洲河北采摘園發(fā)展旅游三產(chǎn)，20多戶移民群眾開辦了農(nóng)家樂，通過自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。（孫興利 樊利仁）