白露時節(jié)，走進丹鳳縣竹林關移民小區(qū)，映入眼簾的是一棟棟潔白漂亮的集中安置房、一條條寬敞干凈的水泥路、一戶戶裝修一新的經(jīng)營商鋪，加上完善的綠化亮化設施，讓這里的移民搬遷戶既“安居”又“樂業(yè)”。

　　近年來，丹鳳縣通過循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)等“四區(qū)同建”的方式，積極探索陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、小城鎮(zhèn)建設、精準扶貧、消費市場培育“五位一體”模式，一手抓安置點建設，一手抓精細化管理。自2011年來，該縣實施移民搬遷安置11700戶44332人，集中安置10488戶36610人，集中安置率達89.2%，實現(xiàn)了陜南移民搬遷和新型城鎮(zhèn)化建設的互促共贏的目標。

　　“四區(qū)同建”：讓移民戶在家門口就業(yè)

　　“五年前，我家住在石槽溝陽河村，生存條件很差，生活困難，加上一場洪水沖毀了我的家園。多虧黨的政策好！現(xiàn)在，我搬遷到竹林關鎮(zhèn)丹水社區(qū)，不但享受到了政府6萬元的移民搬遷補助，還做起了建材生意，每年收入10多萬元！”采訪中，丹鳳縣移民搬遷戶劉祖俊談起陜南移民搬遷，臉上露出了笑容。

　　像移民戶劉祖俊一樣，該縣通過循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)等“四區(qū)同建”的方式，促進3萬余名移民貧困戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，從而步入脫貧致富的小康大道。

　　而今，在丹鳳縣的龍駒、商鎮(zhèn)、棣花、竹林關等“四大區(qū)域”和一些重點城鎮(zhèn)，一幢幢漂亮移民新樓拔地而起，工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、旅游景區(qū)相依相托，相得益彰。一大批農(nóng)民“搖身一變”成了產(chǎn)業(yè)工人，土氣十足的村落也開始“改頭換面”，成為新型社區(qū)，廣大農(nóng)村正在發(fā)生著一場“化蛹成蝶”式的嬗變。

　　位于丹鳳縣境內(nèi)滬陜高速出口一帶的商棣工業(yè)精深加工區(qū)，就是典型的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“試驗田”。該工業(yè)園區(qū)入駐鑫圣源保溫材料、恒大產(chǎn)業(yè)園、華茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等9家企業(yè)，聚合周邊人口2萬余人。與之相毗鄰的商鎮(zhèn)老君村陜南移民示范點，新近落成的38棟移民樓，安置移民戶1500戶5100人。通過工業(yè)園區(qū)項目的實施，這些移民戶可以就近到園區(qū)的企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，不但解決了陜南移民的經(jīng)濟收入，促進貧困戶脫貧致富問題，而且也使安置點成了園區(qū)企業(yè)職工的“宿舍”，僅此一處，移民點便可增加城鎮(zhèn)化率4個百分點。

　　像商鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一樣，全縣工業(yè)園區(qū)累計入駐各類企業(yè)86戶，其中工業(yè)企業(yè)43戶，建成規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶，完成投資32億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值42.5億元，上繳各類稅金8000萬元，有效解決3500余人的就業(yè)問題。

　　“五位一體”：加速“三化聯(lián)動”進程

　　“自然條件差，經(jīng)濟底子薄，貧困人口多……”使丹鳳縣始終存在“扶貧-脫貧-返貧”的怪圈，這也是擺在縣委、縣政府各級領導面前的難題。

　　為此，丹鳳縣將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念植入新時期的精準扶貧工作，瞄準陜南移民搬遷為著力點，使各項重點工作步調相“合拍”，形成“五指抱拳”搏擊“窮魔”之勢，以實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化聯(lián)動”與精準扶貧工作的“異曲同工”。