8月20日，延安一建筑企業(yè)參與洛南縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目投標(biāo)活動，該公司在報(bào)名時(shí)發(fā)現(xiàn)，有人偽造他們公司的材料并順利報(bào)了名。對此，縣國土局承認(rèn)招標(biāo)監(jiān)管上暴露出漏洞；而洛南警方以沒有形成犯罪事實(shí)后果遲遲不予立案。
投標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有人冒名投標(biāo)
8月中旬，洛南縣2015年縣級土地開發(fā)整理項(xiàng)目面向社會招投標(biāo)，洛南縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心委托華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（簡稱華春建設(shè)招標(biāo)公司）負(fù)責(zé)招投標(biāo)事宜。8月20日，延安一工程公司參與投標(biāo)活動，該公司工作人員在向招投標(biāo)公司遞交材料時(shí)被告知，前一天已經(jīng)收到了他們報(bào)名資料。
“經(jīng)我公司核實(shí)，我們并沒有委派他人參與此次招投標(biāo)，肯定有人偽造了材料冒名頂替。”參與投標(biāo)報(bào)名的延安該工程公司法人代表劉勇說，他們公司派工作人員對已經(jīng)報(bào)名提交的資料現(xiàn)場辨別，確認(rèn)委托代理人李小青以他們公司名義報(bào)名并提交的便函、營業(yè)執(zhí)照等整套復(fù)印件，并加蓋了他們公司和省建設(shè)廳公章，材料全部涉嫌偽造，隨后劉勇的公司退出了此次招標(biāo)活動。
劉勇稱，他們公司工作人員與招投標(biāo)公司溝通，拿到了偽造者李小青代理提交的整套偽造報(bào)名資料，包括便函、報(bào)名委托代理人李小青身份證復(fù)印件，投標(biāo)申請人報(bào)名及購買招標(biāo)文件登記審核表等相關(guān)材料。
假材料為何能通過招標(biāo)公司審核？
9月8日，劉勇向華商報(bào)記者提供的一份偽造的投標(biāo)申請人報(bào)名及購買招標(biāo)文件登記審核表顯示，投標(biāo)申請公司為法人代表為劉勇，委托代理人為李小青，報(bào)名提交的資質(zhì)材料已通過招標(biāo)公司初審。
隨后記者拿著這份虛假的材料與劉勇提供的另一份真實(shí)材料對比發(fā)現(xiàn)有多處漏洞，最明顯的是這份虛假的投標(biāo)材料中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照顯示已過期，公司承保工程范圍也莫名多出了水利水電類別。
對此，劉勇苦笑著說，偽造他們公司和省建設(shè)廳的公章，就連企業(yè)營業(yè)執(zhí)照過期，這么明顯的漏洞都沒有被發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜的華春建設(shè)招標(biāo)公司便草草通過審核，實(shí)在有些可笑。他懷疑，參與招標(biāo)的企業(yè)會不會也存在虛假資料的情況，如果是這樣的話，那后果不堪設(shè)想。“國家出資的項(xiàng)目，一旦被造假者順利通過招標(biāo)，工程質(zhì)量如何保證，這種行為必然對招標(biāo)行業(yè)產(chǎn)生極壞的影響。”
國土部門承認(rèn)招標(biāo)監(jiān)管上有漏洞
9月9日，洛南縣國土資源局副局長薛耿華稱，招標(biāo)事宜具體由國土局下屬的土地開發(fā)復(fù)墾整理中心負(fù)責(zé)，偽造材料的事他們還是第一次聽說，通過這件事情，也暴露出來招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞。“如果發(fā)現(xiàn)有利用這類冒虛假材料參與招投標(biāo)的冒名企業(yè)，將取消其資格。”薛耿華稱，一般情況來說，招投標(biāo)會分初審和復(fù)審兩個(gè)環(huán)節(jié)，會對投標(biāo)申請人的情況復(fù)驗(yàn)，他們和這家招標(biāo)公司已合作四五年了，之前沒有出現(xiàn)過這類問題。
9月9日，土地開發(fā)復(fù)墾整理中心王姓負(fù)責(zé)人表示，這次招標(biāo)共有100余家企業(yè)參與投標(biāo)，招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。對于劉勇公司碰到有人冒用虛假材料的問題，該負(fù)責(zé)人稱招標(biāo)公司負(fù)責(zé)初審，開標(biāo)前他們也會對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，但具體的偽造材料他們不好辨別，委托給招標(biāo)公司代理。就劉勇公司碰到有人冒用虛假材料的問題，其表示，他們也無能為力，具體找招標(biāo)公司詢問。但同時(shí)稱，他們下來會加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的管理，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
招標(biāo)公司稱接到反映會復(fù)查
9月9日，華商報(bào)記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)此次招標(biāo)事宜的華春建設(shè)招標(biāo)公司楊姓負(fù)責(zé)人，他稱整個(gè)招標(biāo)過程按照文件進(jìn)行，對參與投標(biāo)的企業(yè)，他們初審內(nèi)容為企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證等，主要看材料是否齊全，是否有過期問題。
楊姓工作人員稱，初審的時(shí)候材料真假不好鑒別，把關(guān)也只是相對的。當(dāng)華商報(bào)記者表示，虛假的材料顯示公司的營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)過期了，這應(yīng)該能夠看出來把？對方稱，參與招標(biāo)的企業(yè)有近百家，下來會核實(shí)。面對華商報(bào)記者提出，招標(biāo)工作已于9月8日結(jié)束，調(diào)查工作沒有多大意義時(shí)，該負(fù)責(zé)人卻閉口不答。