金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)商洛市城鄉(xiāng)的中小學(xué)校，一幅幅美景展現(xiàn)眼前，現(xiàn)代化的氣息迎面撲來(lái)：亭臺(tái)樓閣式的校園校舍、設(shè)施完善的塑膠體育場(chǎng)、功能齊全的多媒體教室、溫馨舒適的學(xué)生宿舍，處處綠草茵茵，學(xué)生們穿梭在校園，微笑掛在臉上，幸福洋溢在眉間……

　　近年來(lái)，商洛市依托“三個(gè)創(chuàng)建”載體，教育投入越來(lái)越多，校園校舍越來(lái)越美，師資水平素質(zhì)越來(lái)越強(qiáng)，教育質(zhì)量越來(lái)越高。丹鳳、柞水、山陽(yáng)、商南、鎮(zhèn)安5個(gè)縣創(chuàng)建為國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)，山陽(yáng)、商南、柞水、丹鳳4個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)“雙高雙普”縣，山陽(yáng)、商南2個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)教育強(qiáng)縣，創(chuàng)建工作走在了全省前列，譜寫了貧困地區(qū)也能辦好大教育的新篇章。

　　抓投入——夯實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展基石

　　2012年，商洛市按照“全面啟動(dòng)，分類推進(jìn)，整體提升，逐年達(dá)標(biāo)”的思路，7縣區(qū)啟動(dòng)了雙高雙普、教育強(qiáng)縣、均衡發(fā)展縣區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”工作。

　　市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的商洛市義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、“雙高雙普”工作實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件，明確了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展、“雙高雙普”和教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)、具體任務(wù)和各項(xiàng)保障措施，提出了“三創(chuàng)”工作的時(shí)間表和線路圖，并與各縣區(qū)政府簽訂了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄和“雙高雙普”目標(biāo)責(zé)任書，建立了督導(dǎo)考核制度和問(wèn)責(zé)制度。各縣區(qū)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓創(chuàng)建工作重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，采取督查督辦、月考季評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、掛牌銷號(hào)等一系列措施，狠抓工作落實(shí)，層層夯實(shí)了工作責(zé)任。

　　商洛7縣區(qū)均為國(guó)家級(jí)貧困縣，地方財(cái)政收入普遍只有2億元左右，而實(shí)施創(chuàng)建工作大多數(shù)縣區(qū)所需資金都在5億元以上。為此，全市在全面落實(shí)中省教育投入政策、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，采取政府投入、招商引資、BT模式、項(xiàng)目整合、購(gòu)買服務(wù)、貼息貸款、民辦公助、工隊(duì)墊資等辦法，多渠道籌措資金，捆綁使用教育項(xiàng)目資金，集中力量解決城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺和農(nóng)村辦學(xué)條件相對(duì)薄弱等難點(diǎn)問(wèn)題。

　　2012年以來(lái)，全市累計(jì)投入創(chuàng)建資金達(dá)39億多元，新建、改擴(kuò)建校舍123.1萬(wàn)平方米，硬化、軟化體育場(chǎng)426個(gè)，添置電腦15600多臺(tái)、多媒體設(shè)備3300多套，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生了根本變化。

　　抓質(zhì)量——全面提升教育發(fā)展水平

　　學(xué)前及特殊教育快速發(fā)展。商洛市實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前教育資源總量快速增長(zhǎng)，保教質(zhì)量不斷提高。目前，全市有獨(dú)立幼兒園409所，比“十一五”末增加228所，加上小學(xué)附設(shè)幼兒園601所，共有在園幼兒80337名，比“十一五”末增加50094名，學(xué)前三年毛入園率96.98%，比“十一五”末提高36.98個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園7所，市級(jí)一類幼兒園30所，全市幼兒“入園難、入園貴”問(wèn)題得到明顯緩解。商洛市和洛南縣特殊教育學(xué)校建成使用，隨班就讀工作得到加強(qiáng)，全市三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到90%。

　　普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。商洛市不斷改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和示范高中創(chuàng)建，全面提高教育質(zhì)量。鹿城中學(xué)、山陽(yáng)中學(xué)南校區(qū)建成使用，商洛市高級(jí)中學(xué)、商州區(qū)高級(jí)中學(xué)、鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)啟動(dòng)建設(shè)。目前全市有省級(jí)示范高中3所，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中8所，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中5所，省級(jí)示范、省市標(biāo)準(zhǔn)化高中占到全市普通高中學(xué)?？倲?shù)的67%。全市基本普及了高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%。

　　職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。市上成立了市級(jí)職教中心暨培訓(xùn)基地，市直及各縣區(qū)整合工作基本到位。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)到2.88萬(wàn)名，商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生達(dá)到7000多名，建成中央財(cái)政實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，骨干精品特色專業(yè)16個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校3所、省級(jí)示范職業(yè)職中4所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣3個(gè)，2所中職校進(jìn)入國(guó)家第二批、第三批中職示范校創(chuàng)建行列。大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民25萬(wàn)人次，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)骨干5萬(wàn)人，基本滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。