本報(bào)訊 7月28日，國家發(fā)改委主管、中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦的《改革內(nèi)參》2023年第28期向全國推介商洛市打造“中國康養(yǎng)之都”的實(shí)踐。
近年來，商洛市將綠色生態(tài)作為最大優(yōu)勢，聚焦打造“中國康養(yǎng)之都”總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極探索我市打造“中國康養(yǎng)之都”的改革實(shí)踐新路徑，奮力譜寫新時(shí)代商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
厚植生態(tài)本底，打造全國綠色生態(tài)IP。堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，市上成立市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，開展“4·20秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日”系列活動(dòng)，實(shí)行“雙查”和“快查快處”機(jī)制，常態(tài)化整治秦嶺“五亂”問題圖斑整改完成率全省第一。守護(hù)一泓清水永續(xù)北上，實(shí)施四級河長監(jiān)管聯(lián)合、同級“多長”履職聯(lián)動(dòng)，開展河流“清四亂”，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。構(gòu)建健康穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)，探索實(shí)施的“1234”護(hù)林模式在全省推廣，全市林木蓄積量達(dá)到5526.05萬立方米，全市森林覆蓋率達(dá)69.56%，成為陜西省“版圖最綠”的市。持續(xù)開展大氣污染防治，實(shí)施“鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)”，強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)措施，連續(xù)6年進(jìn)入國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，成功創(chuàng)建全國首個(gè)“美麗中國·深呼吸之都”。
突出生態(tài)優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全市做特生態(tài)農(nóng)業(yè)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，大力發(fā)展“菌果藥畜茶酒”等特色產(chǎn)業(yè)，榮獲“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展樣板市”稱號，成功創(chuàng)建全國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市。做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)，不斷提高工業(yè)“含綠量”、價(jià)值“含金量”、產(chǎn)業(yè)“含新量”。做精康養(yǎng)旅游，著力構(gòu)建“康養(yǎng)+”融合發(fā)展格局，建成康養(yǎng)之都大數(shù)據(jù)平臺，加快秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)整市創(chuàng)建省級全域旅游示范市，榮膺“中國最佳康養(yǎng)休閑旅游市”。做優(yōu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)釩、鐵、鋅等綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)尾礦“吃干榨凈”、廢物“變廢為寶”。以抽水蓄能電站建設(shè)為重點(diǎn)，著力將商洛打造成為新能源產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)研發(fā)深化、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)催化全環(huán)節(jié)新提升。2022年新增高新技術(shù)企業(yè)35家、科技型中小企業(yè)263家，數(shù)量分別增長53%、54%。做實(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極創(chuàng)建國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市，建成全國首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與碳匯評估平臺，認(rèn)定“GEP自動(dòng)核算”等創(chuàng)新案例7個(gè)，2個(gè)入選國家經(jīng)典案例。
做強(qiáng)“三個(gè)配套”，保障全市高質(zhì)量發(fā)展。市上完善機(jī)制配套，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、項(xiàng)目支撐、考核評價(jià)、宣傳引導(dǎo)五項(xiàng)工作機(jī)制，成立由各級黨委、政府組成的“一都四區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專班推進(jìn)。完善管理服務(wù)配套，深入推進(jìn)“放管服”改革，積極打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，推動(dòng)市場主體全生命周期服務(wù)形成閉環(huán)。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，探索實(shí)施網(wǎng)格化基層社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣，2022年平安建設(shè)滿意度高于全省0.79個(gè)百分點(diǎn)。完善組織活動(dòng)配套，制定實(shí)施《加快推進(jìn)健康商洛行動(dòng)的實(shí)施意見》，開展健康知識普及、健康生活方式推廣等16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。承辦十四運(yùn)、全國沙灘排球錦標(biāo)賽、環(huán)秦嶺自行車賽等國家級精品賽事，舉辦中國秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，不斷彰顯“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”城市魅力。
(市委改革辦供稿)