——貫徹落實(shí)開展“三個年”活動系列評論之二
本報評論員
營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、招商引資的催化劑、項目建設(shè)的加速器。進(jìn)入第二季度，全年工作進(jìn)入抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓突破的關(guān)鍵時期，全市各級各部門要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強(qiáng)大動力，全面落實(shí)落細(xì)省、市推進(jìn)營商環(huán)境突破年各項要求，真正將營商環(huán)境“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為商洛高質(zhì)量發(fā)展的硬基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)項目服務(wù)保障。項目建設(shè)，重在保障，成在服務(wù)。要樹牢“要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)”理念，深化工程審批制度，深化工程竣工驗收“多驗合一”改革。推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，加快推進(jìn)“交地即交證”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“交地即交證”“零時差”。規(guī)范中介服務(wù)，明確中介服務(wù)事項適用范圍、流程、收費(fèi)及時限，推廣應(yīng)用“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”?？v深推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，出臺并實(shí)施與“畝產(chǎn)效益”綜合評價機(jī)制相匹配的差異化資源要素配置政策。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)能力。
要提升涉企服務(wù)效能，讓市場主體花最少的時間、交最少的材料、找最少的部門、實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷流程，簡化流程，壓縮周期，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。圍繞全市重大項目、重要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，深化“稅務(wù)管家”服務(wù)。設(shè)立水電氣業(yè)務(wù)報裝綜合受理窗口，提升水電氣業(yè)務(wù)報裝能力。打造“保姆式”金融服務(wù)體系，積極為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。提升跨境貿(mào)易便利度，為企業(yè)快速提供關(guān)稅保函、關(guān)稅保證保險等金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。提升招標(biāo)投標(biāo)和政府采購水平，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化運(yùn)行。
要優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化政策法規(guī)保障。投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境只有更好，沒有最好。要全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資，涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為，提高商業(yè)糾紛審判執(zhí)行效率，提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極創(chuàng)建省級營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，暢通投訴舉報渠道，全力解決企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)中的急難愁盼問題，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，強(qiáng)化政策法規(guī)保障，營造公平、高效的法治環(huán)境。
要提升政務(wù)服務(wù)水平，強(qiáng)化市場監(jiān)管能力。要加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“一件事一次辦”，推行“一照通辦”“一證通辦”改革，提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，落實(shí)惠企政策兌現(xiàn)，加快實(shí)現(xiàn)“一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)”。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治，深化市場監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推行包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化勞動力市場監(jiān)管，切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)市場主體活力。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營商環(huán)境就是競爭力。前進(jìn)道路上，只要我們以奮勇爭先、勇挑重?fù)?dān)的精神姿態(tài)和使命擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住招商引資這條工作主線，持續(xù)推動營商環(huán)境向優(yōu)而行，就一定能助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章。