——2021年全市組織工作綜述
2021年是建黨100周年，是商洛吹響打造“一都四區(qū)”、推動高質量發(fā)展奮進號角的一年，也是全市組織工作砥礪奮進、勇毅前行的一年。這一年，“我為群眾辦實事”實踐活動做法被《人民日報》報道，黨建項目化榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作在全省交流經驗，縣鎮(zhèn)村領導班子換屆平穩(wěn)有序，引進高層次人才238名……一組組亮麗的數(shù)字、一串串豐碩的成果，見證了商洛組織系統(tǒng)的鏗鏘步履和責任擔當。
去年以來，全市組織系統(tǒng)在市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，在服務大局中履職盡責，在大戰(zhàn)大考中擔當作為，著力加強政治建設、建強組織體系、鍛造過硬隊伍、集聚優(yōu)秀人才，為打造“一都四區(qū)”、推動高質量發(fā)展提供了堅強組織保證。
聚焦“兩個維護” 政治建設取得新成效
心正則身正，心明則行篤。一年來，全市組織系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，突出加強對黨員干部的思想淬煉和政治歷練，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者和“兩個維護”的忠實踐行者。
慶祝建黨百年隆重熱烈。我市扎實推進黨史學習教育，圍繞慶祝建黨100周年，深入開展“學史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”活動，組織開展新黨員集中宣誓、走訪慰問等“十個一”活動，在市級媒體開設“百年黨史·紅色商洛”“榜樣在身邊”專欄，向6500余名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，表彰“兩優(yōu)一先”290個，激勵廣大黨員篤行不怠、奮勇爭先。實施“五心”工程，為民辦實事12.79萬件、解決“硬骨頭”問題3924件，廣大群眾的獲得感幸福感滿意度不斷提升。
理論武裝持續(xù)深入。我市扎實開展新時代基層干部培訓，組織廣大黨員干部深學細悟黨的十九屆六中全會和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，舉辦讀書班、中青班等主體班次，培訓縣處級和科級干部1300人次，“線上+線下”輪訓1.8萬人次，促使廣大黨員干部堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把學習貫徹市第五次黨代會精神作為重要政治任務，堅持原原本本學、深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，切實把思想和行動統(tǒng)一到市黨代會精神上來。
政治監(jiān)督不斷強化。我市出臺領導干部政治素質考察實施辦法，實行日常了解、綜合研判、考核評價、隨機家訪、任職考察、綜合評價等六步法，多角度、多層面考準察實干部政治表現(xiàn)，分層分類建立政治素質檔案，在選拔任用、評先評優(yōu)過程中嚴把政治首關。制定嚴格和規(guī)范黨員領導干部雙重組織生活制度的實施辦法，從嚴落實“三會一課”、主題黨日等制度，黨內政治生活更加嚴肅規(guī)范。扎實推進省委巡視反饋問題整改，有力維護了風清氣正的政治生態(tài)。
著眼選優(yōu)配強 班子換屆呈現(xiàn)新氣象
為政之要，惟在得人。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持新時期好干部標準，統(tǒng)籌做好選育管用工作，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，著力鍛造堪當高質量發(fā)展重任的高素質干部隊伍。
領導班子換屆有序推進。我市認真貫徹“五好”要求，堅持把加強黨的領導貫穿始終，深入研判、系統(tǒng)謀劃，嚴格政策程序，嚴明紀律要求，全面完成鎮(zhèn)領導班子換屆，實現(xiàn)平均年齡、學歷層次和任職經歷、班子結構、來源渠道“一下降一提升三優(yōu)化”。強化重品行、重實績、重基層、重公論導向，一大批在脫貧攻堅、項目建設、防汛救災、疫情防控等重大任務中表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用，推動縱向、橫向、跨系統(tǒng)交流，縣區(qū)領導班子結構得到優(yōu)化、整體功能不斷增強。精心籌備，嚴密組織，有力保障黨的二十大和省第十四次黨代會代表推選工作順利進行，以及市第五次黨代會和市兩會圓滿召開。從嚴落實“十嚴禁”“六個不準”，組織觀看教育警示片、開展談心談話、發(fā)放提醒卡，派出督導組巡回督查，換屆風氣風清氣正，換出了組織好形態(tài)、干部好狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)好生態(tài)。
年輕干部隊伍不斷充盈。我市把年輕干部培養(yǎng)選拔作為戰(zhàn)略任務，建立優(yōu)秀年輕干部信息庫，堅持招錄傾斜基層，做到應招盡招，為鎮(zhèn)(街道)招錄公務員395名，擴大了基層隊伍“蓄水池”。選派優(yōu)秀年輕干部到南京、天津等發(fā)達地區(qū)掛職學習，到鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)掛職鍛煉，到非公企業(yè)擔任黨組織書記，促使其磨礪成長。注重從班子研判、培訓掛職、實踐歷練中發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部，對政治過硬、歷練扎實、實績突出的大膽使用，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
擔當實干導向更加鮮明。組織部門會同發(fā)改、統(tǒng)計部門出臺高質量發(fā)展綜合績效評價辦法和指標體系，差異化設置年度考核指標，實行省考指標周報告、月調度推進機制，開展“亮實績、比實干、促發(fā)展”網絡評議，以高質量發(fā)展論英雄、比高低。堅持賽場練兵、淬煉干部作風，深入實施“三百四千”工程奮力趕超行動，推動各級干部走出機關沉下去、真抓實干動起來、轉變作風解難題、比學趕超干出彩，形成大抓產業(yè)、大抓項目、大抓招商、大抓鄉(xiāng)村振興新攻勢。用實用好“三項機制”和職級并行政策，鼓勵激勵縣級干部102名、科級459名，為128名駐村第一書記晉升職級，樹立了實干者實惠、吃苦者吃香、有為者有位的鮮明導向。
干部管理監(jiān)督從嚴規(guī)范。我市把嚴管厚愛作為日常管理的有效舉措，認真落實談心談話、提醒函詢誡勉等制度，及時掌握干部思想動態(tài)，排查風險隱患。嚴格執(zhí)行“六必核”和個人有關事項報告等制度，開展選人用人專項檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題給予批評教育、責令檢查22人，誡勉處理11人，選人用人風氣更加清朗。
同時，扎實推進事業(yè)單位、綜合行政執(zhí)法等重點領域改革，編制工作服務保障大局成效更加明顯。加強離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設，著力打造“金秋先鋒”“銀領服務”等六大品牌，老干部優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮。
著力強基固本 基層組織彰顯新作為
欲筑室者，先治其基。一年來，全市組織系統(tǒng)持之以恒抓基礎、破難點、激活力、促發(fā)展，基層黨組織的政治功能和組織力凝聚力不斷增強，“兩個作用”在大戰(zhàn)大考中充分彰顯。
服務保障大局有力有效。我市扎實開展“黨旗飄揚強堡壘·奮進商洛當先鋒”黨建主題活動，推動黨建與中心大局相融互促。防汛救災的緊要關頭，在全省率先出臺發(fā)揮“兩個作用”五條措施，在黨建微信公眾號開辦“防汛一線踐初心、風雨潮頭擔使命”專欄，第一時間把駐村工作隊轉化為防汛救災搶險隊，及時下?lián)軐ｍ楛h費500余萬元，有力保障防汛救災和災后重建。疫情防控關鍵時期，第一時間發(fā)出倡議書，以“三無”小區(qū)、重要交通卡口為重點，市縣聯(lián)動選派3535名機關黨員干部下沉一線擔任疫情防控第一書記、工作隊員，鮮紅的黨旗在基層一線高高飄揚。面對全市經濟回升、位次前移的良好勢頭，發(fā)出致全市廣大黨員的一封信，號召黨員干部提振士氣、擔當奮進，凝聚起奮力追趕超越的強大合力。
抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進。我市在全省率先完成村級換屆，實現(xiàn)年齡下降、學歷提升、結構優(yōu)化目標，新一屆班子辦理“開門一件事”5563件。實施“歸雁計劃”，鼓勵支持在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，引導86個農村集體經濟組織及個人組建農村集體經濟組織聯(lián)盟，首批聘任企業(yè)家顧問37名。出臺駐村第一書記管理考核辦法，向812個五類重點村全覆蓋選派第一書記，跟進抓好能力培訓、考核管理，著力發(fā)揮鄉(xiāng)村振興生力軍作用。
各領域黨建全面提質增效。市縣聯(lián)動確定黨建項目55個，通過書記領辦、項目化實施，一批疑難問題得到較好解決。排查整頓軟弱渙散村黨組織61個，創(chuàng)建省級標準化示范村28個。深化模范機關創(chuàng)建，深入開展“點亮撥亮”工程，在全省首家建立“三崗十八級”社區(qū)工作者職業(yè)體系，有序推進高校、中小學校、公立醫(yī)院黨組織領導的校長(院長)負責制，全面落實公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，創(chuàng)新開展“三級三優(yōu)”兩新組織黨務工作者素質提升工程，物流行業(yè)黨委保障全國支援西安疫情防控物資中轉工作成效突出。
加大引進培育 人才隊伍釋放新動能
功以才成，業(yè)由才廣。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持黨管人才原則，深化人才體制機制改革，實施“十百千萬”人才強市工程，加大人才引進培育，創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，人才在高質量發(fā)展中的引領作用不斷顯現(xiàn)。
政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我市出臺引進高層次和急需緊缺人才管理辦法、人才聯(lián)絡站建設管理細則等制度，開展“院士專家商洛行”“奮進新征程人才話發(fā)展”活動，用心用情做好服務，全力落實人才住房補貼、項目支持等政策，走訪慰問、表彰獎勵專家人才700余名，識才、愛才、敬才、用才蔚然成風。
引進培養(yǎng)力度加大。我市成立秦創(chuàng)原(商洛)創(chuàng)新促進中心，舉辦高層次人才國情研修暨秦創(chuàng)原人才引領創(chuàng)新發(fā)展培訓班，為6家第二批市級專家工作站集中授牌。聚焦“3+N”產業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基層治理等，開展2批次人才集中招引，引進高層次人才238名。分批選派87名專業(yè)技術人才赴南京學習，培訓農村實用人才1.2萬人次，為打造“一都四區(qū)”提供了有力支撐。
人才作用有效發(fā)揮。我市出臺鄉(xiāng)村人才振興具體措施，組建市級“博士服務團”，市縣聯(lián)動開展人才服務團“鄉(xiāng)村振興直播先行”巡講巡播活動，組織人才服務團技術服務443次、服務企業(yè)163家，各類人才在基層一線貢獻才智、建功立業(yè)，做法被《中國人才》報道。
一年來，全市組織系統(tǒng)認真踐行“勤快嚴實精細廉”作風，深入開展“提士氣、強擔當、建機制、促發(fā)展”作風建設，落實“六個堅持、六個不得”行為規(guī)范，舉辦專題讀書班、科長上講臺、年輕干部論壇，健全落實機關管理制度，強化干部培訓鍛煉，激勵比學趕超、爭創(chuàng)一流，著力鍛造“兩個絕對”模范部門和“四鐵”過硬隊伍，服務保障大局能力不斷提升。
踔厲奮發(fā)開新局，篤行不怠再揚帆。2022年，全市組織系統(tǒng)將認真貫徹落實全省組織部長會議和市第五次黨代會精神，解放思想、改革創(chuàng)新，實干擔當、銳意進取，在打造“一都四區(qū)”、奮力追趕超越、譜寫商洛高質量發(fā)展新篇章中扛牢使命擔當、交出精彩答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 (市委組織部供稿)