——二論認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神
本報(bào)評論員
習(xí)近平同志指出，面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
改革是鮮明的時(shí)代主題，全面深化改革是大勢所趨。按照市委三屆五次全會(huì)部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市上下必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策上來，緊密聯(lián)系實(shí)際，把改革各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，是推進(jìn)改革全面深化的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是我們黨推進(jìn)改革的又一次總動(dòng)員、總部署。各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)中央提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，深刻理解全面深化改革的重大意義、總體目標(biāo)、方向和主要任務(wù)，著重在“為什么改、改什么、怎么改”上認(rèn)清形勢、凝聚共識(shí)；深刻理解解放思想的重大意義，既把“三個(gè)進(jìn)一步解放”作為改革目的，又以此為條件，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；深刻理解改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握“為了誰、依靠誰”的根本性問題，通過改革讓人民群眾得到更多實(shí)惠；深刻理解改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，自覺踐行“四個(gè)堅(jiān)持”，做到整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相互促進(jìn)。
解放思想、振奮精神，是推進(jìn)改革全面深化的先導(dǎo)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。改革要有自我更新的勇氣和胸懷，當(dāng)前要著力突破三種思想觀念障礙：一種是心存膽怯不敢改，認(rèn)為當(dāng)前改革在攻堅(jiān)期和深水區(qū)，容易改的都改得差不多了，剩下的都是難啃的硬骨頭；一種是心有私利不愿改，覺得改革會(huì)打破現(xiàn)有利益格局，讓自己的權(quán)力指揮棒失靈；一種是心中茫然不會(huì)改，不知道從何處下手，該怎么辦。對于這三種觀念，必須認(rèn)真加以克服，下定決心、增強(qiáng)勇氣，更新理念、創(chuàng)新思路，打破老框框、舊習(xí)慣和思維定勢，舍得向自己開刀割肉，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果。
結(jié)合實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)，是推進(jìn)改革全面深化的步驟。全面深化改革，不僅要有堅(jiān)定的立場和積極的態(tài)度，還必須有實(shí)實(shí)在在的舉措、穩(wěn)妥務(wù)實(shí)的行動(dòng)，努力在全面深化改革上不斷取得新的突破。我們要按照中央和省委統(tǒng)一部署，逐條梳理改革任務(wù)，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地組織實(shí)施。對中省已經(jīng)部署、我市已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的改革，要強(qiáng)化責(zé)任、明確時(shí)限、加快推進(jìn)，確保改革早出成效。對中省已經(jīng)明確、我市條件已經(jīng)成熟的改革，要精心設(shè)計(jì)方案，廣泛征求意見，大膽探索、加快啟動(dòng)，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。對中省有要求、當(dāng)前條件還不夠成熟、但又必須實(shí)施的改革，要加強(qiáng)前瞻性研究，盡快把情況摸清摸透，為適時(shí)推進(jìn)改革做好準(zhǔn)備。今年，要重點(diǎn)抓好行政體制、國有企業(yè)、財(cái)稅管理體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度、收入分配制度、教育體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、干部管理機(jī)制等方面的改革，各有關(guān)方面要認(rèn)真研究、拿出方案、主動(dòng)作為，切實(shí)把全面深化改革的路線圖、時(shí)間表一步一步地落到實(shí)處。
改革已經(jīng)到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，決不能有絲毫動(dòng)搖，改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起，中國特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持。“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動(dòng)起來，充分調(diào)動(dòng)全市人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把智慧和力量凝聚到改革發(fā)展上來，以改革的精神、創(chuàng)新的思維、發(fā)展的舉措，共同把全面建設(shè)幸福商洛的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。