商洛日?qǐng)?bào)訊(毛建國(guó)) 河南省孟津縣人民法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,數(shù)罪并罰,判處河南省教育廳原審計(jì)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)馮哲有期徒刑15年。有些出人意料的是,這一案件涉及的行賄者,多數(shù)還是照樣做官。
對(duì)于為何沒有對(duì)行賄者進(jìn)行查處,有關(guān)方面表示,因?yàn)闆]有收到判決書,所以不知道有本地公職人員涉及行賄,也就未對(duì)其進(jìn)行查處。有關(guān)方面繼續(xù)解釋,當(dāng)前沒有規(guī)定“判決書必須送達(dá)行賄者的單位及紀(jì)檢部門”,就難免因“不知情”而“不處罰”。換句話說(shuō),這些行賄者照樣做官,一切都是制度漏洞惹的禍。
需要指出的是,這些行賄者本身行賄情節(jié)并不十分嚴(yán)重,而且,這些行賄者許多還是為的“公事”。這說(shuō)明了規(guī)范權(quán)力和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的必要性和緊迫性,但這一切并不是行賄者逃避處罰的理由。正如中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德所說(shuō):“一些行賄行為因數(shù)額較小、情節(jié)輕微,雖未達(dá)到犯罪的程度,但還是應(yīng)該受到行政和黨紀(jì)處罰。”勿以惡小而不懲,讓行賄者逍遙法外、照樣做官,是對(duì)糾四風(fēng)、反腐敗的最大嘲弄。
相關(guān)方面的各種解釋,只是想說(shuō)明一點(diǎn),發(fā)生“帶病在崗”只是一個(gè)遺憾,并不是有誰(shuí)想縱容、保護(hù)行賄者。這是人們很想不通的,很多地方出臺(tái)規(guī)定,連闖紅燈都要通知單位,竟然行賄不需要通知單位?這些案件最終認(rèn)定的受賄事實(shí)為35項(xiàng),涉及河南省12個(gè)市、共計(jì)50名行賄人,其中不乏縣教育局局長(zhǎng)、縣教育體育局教研室主任等國(guó)家公職人員。這么一起案件,影響這么大,竟然沒人知道、追問(wèn)一下行賄者?這里面真的沒有一點(diǎn)貓膩嗎?有關(guān)方面真如一紙白紙一樣一無(wú)所知嗎?既然現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)行制度中存在的問(wèn)題,那現(xiàn)在迫切需要做的,就是建立健全判決書送達(dá)機(jī)制。換句話說(shuō),案件中涉及的所有行賄者,特別其身份是公職人員的,應(yīng)該由法院和檢察院在第一時(shí)間送達(dá)行賄者所在單位。雖然有些行賄者構(gòu)不成法律處罰,但應(yīng)該由單位進(jìn)行行政和黨紀(jì)處罰。
社會(huì)和機(jī)制健康的一個(gè)表現(xiàn),就是不讓老實(shí)者吃虧、不讓投機(jī)者得利。任由行賄者照樣做官,是對(duì)反腐敗和糾四風(fēng)的極端不負(fù)責(zé)。現(xiàn)在,對(duì)于公民道德狀況十分重視,公民信用記錄也已經(jīng)建立起來(lái)。既然公民有失信黑名單,為什么不能建個(gè)公職人員道德黑名單?如果有一個(gè)公職人員道德黑名單,把公職人員違法違紀(jì)信息及時(shí)記錄在案,并且方便查詢,這會(huì)起到相當(dāng)大的防火墻作用。果能這樣的話,現(xiàn)實(shí)中“帶病在崗”“帶病提拔”現(xiàn)象,將會(huì)因此少得多。