——前三季度商洛市經(jīng)濟運行分析
本報通訊員 趙敏鴻 王紅莉
11月10日，市統(tǒng)計局公布了前三季度商洛市經(jīng)濟運行情況。今年前三季度，全市經(jīng)濟運行主要指標有喜有憂：限額以上消費品零售額、社會消費品零售額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品房銷售面積、第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅均居全省前列，但工業(yè)回升動力不足、投資項目支撐作用不強等問題仍比較突出，經(jīng)濟下行壓力加大。面對這些情況，全市上下需要緊盯全年目標任務，算清時間賬、任務賬，著力揚優(yōu)補短、挖潛增效，奮力沖刺，以最大努力爭取最好成績。
主要指標有增有降
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值634.05億元，按不變價格計算，同比下降1.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值81.92億元，同比增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值225.26億元，同比下降15.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值326.88億元，同比增長7.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。前三季度，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值155.82億元，增長3.4%，實現(xiàn)增加值87.02億元，增長3.7%。主要秋糧作物長勢良好，全市蔬菜及食用菌產(chǎn)量38.92萬噸，同比增長2.2%;豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量6.04萬噸，下降0.4%;禽蛋產(chǎn)量4.19萬噸，增長3.7%。生豬存欄數(shù)58.56萬頭，下降3.0%，出欄數(shù)58.08萬頭，下降2.3%。
工業(yè)運行承壓明顯。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比下降23.9%，增加值同比下降22.9%，降幅分別較1—8月擴大3.4、3.5個百分點。從支柱產(chǎn)業(yè)看，綠色食品同比下降18.2%，現(xiàn)代材料同比下降13.4%，現(xiàn)代醫(yī)藥同比下降46.2%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，53種中23種產(chǎn)量同比增長，10種有色金屬、精鋅、鐵礦石成品礦、太陽能電池分別增長17%、18.3%、9.1%、209%。從效益來看，1—8月，全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤總額31.5億元，同比下降21.6%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。前三季度，全市180家資質以上建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值116.65億元，同比增長6.7%;全市具有建筑業(yè)資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)簽訂合同額176.84億元，同比增長7.7%。
服務業(yè)持續(xù)向好。前三季度，全市服務業(yè)增加值同比增長7.3%，比上半年提高0.1個百分點。位居全省第1位，較上半年前進1位，成為拉動全市經(jīng)濟增長的主要“助推器”。1—8月，全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入35.36億元，同比增長4.6%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入分別增長12.9%、48.7%、22%、12.4%。
固定資產(chǎn)投資放緩。前三季度，全市固定資產(chǎn)投資同比下降10.7%，降幅比1—8月擴大4.3個百分點。分投資主體看，國有投資同比下降7.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降10.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降18.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降6.7%。分領域看，基礎設施投資下降4.9%，工業(yè)投資下降18.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長21.1%。商品房銷售面積同比增長14.0%，較1—8月回落3.5個百分點。
消費市場持續(xù)復蘇。前三季度，全市社會消費品零售總額160.84億元，同比增長7.7%，位居全省第1位。限額以上消費品零售額71.20億元，同比增長9.6%，位居全省第1位。限上單位通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的零售額1.29億元，同比增長22.1%，高于限上增速12.5個百分點。全市限上單位22類商品中19類實現(xiàn)正增長。其中，金銀珠寶類、煤炭及制品類、飲料類、五金電料類、通信器材類、化妝品類同比分別增長58.6%、33.1%、28.3%、28.5%、26.6%、26.4%。
財政金融穩(wěn)健運行。全市一般公共預算收入22.72億元，同比增長25.5%;一般公共預算支出241.85億元，同比增長 5.3%。9 月末，全市金融機構人民幣存款余額1736.84億元，同比增長10%;人民幣貸款余額998.25億元，同比增長15.5%。
市場主體平穩(wěn)增長。截至9月底，全市新登記個體工商戶11385戶，同比增長57.7%。全市“五上”企業(yè)1205家，較去年同期增加173家，同比增長16.8%。1—9月，全市新增入庫“五上”企業(yè)190家，較去年同期增加10家。
存在短板應予關注
工業(yè)回升動力仍顯不足。自今年3月以來，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)負增長，降幅逐月擴大。主要原因：主要產(chǎn)品價格走低，截至9月底，電解液、鋅、五氧化二釩、水泥、太陽能電池分別減少9萬元/噸、0.5萬元/噸、0.6萬元/噸、60元/噸、0.69元/萬千瓦。由于價格的下跌，產(chǎn)值累計減少約30億元。停產(chǎn)和負增長企業(yè)影響明顯，55家停產(chǎn)企業(yè)較去年累計減產(chǎn)74億元，拉低產(chǎn)值7.4個百分點。126家負增長企業(yè)較去年同期減產(chǎn)230億元。
固定資產(chǎn)投資仍待加大力度。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資增長高開低走，增幅從年初的8.3%回落到了1—9月的-10.7%，主要原因：項目支撐作用不強，1—9月，施工項目計劃總投資同比下降11.3%，新開工項目計劃總投資下降17.7%;億元以上施工項目個數(shù)316個，下降18.6%;大項目儲備不足，個數(shù)少，規(guī)模小，10億元以上項目僅有15個，下降11.8%。投資主體信心不足，1—9月，全市國有投資同比下降7.3%，民間投資同比下降13.7%，分別拉低固定資產(chǎn)投資3.5和7.1個百分點，分領域看，工業(yè)投資下降幅度較大，同比下降18.2%，拉低固定資產(chǎn)投資增長5.6個百分點。
消費市場恢復略有放緩。今年以來，雖然全市消費市場恢復較好，增速位居全省前列，但發(fā)展過程中仍存在問題需要關注：縣區(qū)限上發(fā)展不平衡，商州區(qū)限上消費品零售額9月當月增速較上月回落34.8個百分點，低于全市平均水平，影響全市增速。部分骨干企業(yè)下降嚴重，9月，商丹糧油同比下降97.5%，商山物流同比下降35.7%，中油華陽同比下降22.9%。
以“進”固穩(wěn)以“進”促穩(wěn)
下階段，全市要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長擺在突出位置，按照市委、市政府工作部署，突出推動重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、困難企業(yè)遏制下滑;突出推動重大項目投產(chǎn)達效，欠進度項目趕上時序進度。全力以赴抓好穩(wěn)增長工作，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供有力支撐。
聚力攻堅強工業(yè)。應加快推動各項利好企業(yè)發(fā)展的政策及時落地并發(fā)揮作用。高度關注重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強對重點企業(yè)的動態(tài)跟蹤、實時監(jiān)測和幫扶指導，準確掌握重點企業(yè)生產(chǎn)計劃和存在的困難，力促126戶負增長企業(yè)達產(chǎn)達效，55戶停產(chǎn)企業(yè)盡快復產(chǎn)，助推工業(yè)經(jīng)濟止跌回升。同時，積極培育工業(yè)新增長點，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
全力以赴穩(wěn)投資。嚴格落實省上出臺的促進投資企穩(wěn)回升10條措施，用好“六庫兩線一碼”項目動態(tài)監(jiān)測平臺，重點抓好未開工、欠進度和已開工未入統(tǒng)項目。加大招商力度，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目、補短板增優(yōu)勢項目，著力解決投資項目接續(xù)不足問題。積極落實民間資本參與重大項目政策支持，吸引更多民間資本加大投資，盡快補齊我市民間投資不足的短板。
多措并舉擴消費。落實恢復和擴大消費20條措施，籌劃發(fā)放消費券、美食提升推廣、“秦樂購”等促進消費系列活動，持續(xù)開展汽車展、購物節(jié)、美食節(jié)、紅酒節(jié)、豆腐節(jié)等系列促消費活動。落細《商洛市推動夜間經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟，滿足市民和游客夜食需求，促進餐飲業(yè)市場發(fā)展，拉動餐飲消費增長。強化康養(yǎng)旅游吸引力，因地制宜建設康體養(yǎng)生、酒店民宿、特色街區(qū)、文化體驗等配套設施，持續(xù)壯大“醫(yī)養(yǎng)游體藥食”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。