2021年11月16日，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作交流會(huì)在我市召開。
2021年11月12日，我市打造生態(tài)文明示范區(qū)工作推進(jìn)專班全體會(huì)議在商州召開。
商州區(qū)二龍山水庫景色
2021年12月9日，我市在商州區(qū)丹鶴樓廣場(chǎng)舉行全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍制式服裝展示活動(dòng)。
全市第三屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)
堅(jiān)持綠色發(fā)展 當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士
——我市2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作回眸
風(fēng)光旖旎的三月，行走在商山洛水間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，商洛的天變得更藍(lán)了，水變得更清了，街道變得更干凈整潔了。丹江公園依然綠草青青，散步休閑的人絡(luò)繹不絕;丹江河里，珍稀鳥類成群結(jié)隊(duì);鄉(xiāng)村田園，風(fēng)景如畫……
天藍(lán)水碧，民之所盼;環(huán)境優(yōu)良，民之所愿。過去一年，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以中央、省環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，扎實(shí)抓好污染防治、污染減排、執(zhí)法監(jiān)管、深化改革等生態(tài)環(huán)保工作，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，藍(lán)天碧水、青山凈土的美好畫卷在商洛大地徐徐展開。
提高政治站位，保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“鐵軍”本色。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，牢記“國之大者”，持續(xù)加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出秦嶺“五亂”問題整治，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“鐵軍”政治意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
聚焦“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。市生態(tài)環(huán)境局不斷強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六項(xiàng)措施，2021年，中心城區(qū)PM2.5濃度同比下降20%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省第一;統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，嚴(yán)格過程控制，加強(qiáng)源頭管控，建成46個(gè)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)項(xiàng)目，全市11條主要河流23個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，9個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省前列;加強(qiáng)重點(diǎn)單位(地塊)監(jiān)管，配合市人大對(duì)全市12家重點(diǎn)監(jiān)管單位履行法定義務(wù)情況開展例行督查，排查整治土壤污染隱患67個(gè)，全市41套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全部建成運(yùn)行;制定印發(fā)《商洛市硫鐵礦水質(zhì)污染專項(xiàng)整治工作方案》，配合環(huán)境部規(guī)劃院完成漢丹江流域金屬礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境綜合整治調(diào)研，一批綜合治理項(xiàng)目得到中央和省級(jí)支持。
當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障。我市嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《商洛市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，組織召開“商洛市秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日”暨專項(xiàng)行動(dòng)督辦會(huì)，集中曝光了一批生態(tài)環(huán)境違法企業(yè);配合完成101座“小水電”整治任務(wù);編制完成“三線一單”并向社會(huì)發(fā)布，劃定環(huán)境管控單元102個(gè);動(dòng)態(tài)更新全市礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息臺(tái)賬，督促企業(yè)編制落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案149家，恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境130.02公頃。
科學(xué)謀劃減污降碳，污染減排成效明顯。生態(tài)環(huán)境部門克服疫情管控困難，組織排污許可證核發(fā)、監(jiān)管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人300余人次開展了《排污許可管理?xiàng)l例》宣傳培訓(xùn);全年完成污染減排項(xiàng)目51個(gè)，審核排污許可執(zhí)行報(bào)告232家企業(yè)(單位)，受理核發(fā)排污許可證40家，變更、重新申請(qǐng)排污許可證41家，延期3家。2021年化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排量分別為1645.9噸、200.54噸、206.6噸、88.77噸。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控有效。我市印發(fā)《商洛市關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)評(píng)估指南》，扎實(shí)開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)，全力做好丹江涉銻重金屬排查整治應(yīng)急監(jiān)測(cè)，全年累計(jì)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告119份，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)18760個(gè);嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，成立全市環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，全年審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)127個(gè)，備案環(huán)境影響登記表937個(gè)。
深化改革，不斷深挖綠色發(fā)展?jié)撃?。市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《商洛市關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實(shí)施方案》《2021年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作要點(diǎn)》，11項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革任務(wù)全面完成，組織編制的《商洛市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2021-2030年)》,緊扣打造“一都四區(qū)”目標(biāo)，積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市(區(qū))。
推進(jìn)法治政府建設(shè)，鐵腕執(zhí)法成效明顯。我市先后開展了工業(yè)爐窯大氣污染防治專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等執(zhí)法行動(dòng)，突出“五亂”整治，強(qiáng)力推動(dòng)百日?qǐng)?zhí)法攻堅(jiān)，扎實(shí)開展執(zhí)法“大練兵”，集中評(píng)查16份行政處罰案卷，實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制管理，逐一落實(shí)295家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)和134座尾礦庫管控責(zé)任。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員8106人次，檢查企業(yè)2916家，立案查處環(huán)境違法企業(yè)255家，罰款1406萬元，受理各類環(huán)境信訪投訴721件，辦結(jié)率100%。
突出督察反饋問題整改，環(huán)境問題得到有效整治。我市第一輪中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改全面完成。扎實(shí)配合保障第二輪省生態(tài)環(huán)保督察調(diào)閱資料、走訪部門、個(gè)別談話、下沉督察，組成7個(gè)核查組現(xiàn)場(chǎng)核查督促信訪問題整改，下發(fā)各類督察、整改文件29份，14次下沉縣區(qū)督促檢查，中央環(huán)保督察組調(diào)閱資料13項(xiàng)387份。
加大環(huán)保宣傳力度，環(huán)境保護(hù)朋友圈不斷拓展。市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持每季度召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，結(jié)合“4·20”生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日、“6·5”環(huán)境日、全國低碳日等，開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份、環(huán)保購物袋1萬余個(gè)，開展了“長(zhǎng)江禁漁”、丹江上游增殖放流、環(huán)保設(shè)施向公眾開放等活動(dòng)，全年累計(jì)在市以上媒體刊發(fā)宣傳稿件2000余篇，充分展示了我市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效和“十四五”開局工作動(dòng)態(tài)，營造了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚社會(huì)氛圍。
厚植生態(tài)發(fā)展底色 助力“一都四區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展
——我市2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作展望
2022年,我們將迎來黨的二十大隆重召開，今年既是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施之年，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵之年，我市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及市委四屆十二次全會(huì)精神，聚力“一都四區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，助力商洛高質(zhì)量發(fā)展。
突出打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。我市持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)，淘汰壓減落后產(chǎn)能，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，升級(jí)改造產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，深度治理工業(yè)爐窯，開展VOCs全過程綜合整治，實(shí)施煤炭總量控制，不斷優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快貨運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化非道路移動(dòng)源污染防治;實(shí)施建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣防治，強(qiáng)化餐飲油煙、油氣回收等揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，禁止露天焚燒，推廣農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用;加強(qiáng)督查聯(lián)合執(zhí)法，壓茬推進(jìn)大氣污染防治，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，實(shí)施區(qū)域協(xié)作，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣;繼續(xù)開展大氣污染防治“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，提升大氣污染科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理效果。
全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部門編制并實(shí)施新一輪丹江等流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、“一河一策”“一斷一策”計(jì)劃和年度實(shí)施方案。組織開展丹江、洛河、干佑河、金錢河、旬河、滔河、謝家河等主要河流綜合治理和“抓點(diǎn)示范”，突出黃龍河及丹江老君河、銀花河等主要流域、區(qū)域污染整治，推動(dòng)河長(zhǎng)制、目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制、出境斷面水質(zhì)月監(jiān)測(cè)月通報(bào)制等機(jī)制措施落實(shí);不斷鞏固城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治成效，做好農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境問題排查整治和規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)排查整治入河排污口和黑臭水體，嚴(yán)格入河排污口審批，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提高水污染防治能力。
堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境局制定年度凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，深化土壤環(huán)境狀況調(diào)查，實(shí)施土壤污染源頭管控和農(nóng)用地分類管控，防控化肥農(nóng)藥污染，回收利用廢棄農(nóng)膜，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，推動(dòng)污染耕地安全利用，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，開展企業(yè)土壤環(huán)境隱患排查整治;組織地下水環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查，完善地下水污染防治工作機(jī)制，推進(jìn)地下水治理修復(fù)。
全面加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我市持續(xù)強(qiáng)化秦嶺“五亂”排查整治，更新礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬，督促礦山企業(yè)編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案;組織實(shí)施“綠盾”行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為;啟動(dòng)生物多樣性調(diào)查和評(píng)估，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程;加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，完成年度農(nóng)村環(huán)境整治暨農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估應(yīng)急工作體系建設(shè)，筑牢秦嶺生態(tài)安全預(yù)警屏障。
起航揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，砥礪奮進(jìn)謀新篇。2022年，全市上下將以鐵的擔(dān)當(dāng)，勇扛環(huán)保責(zé)任重?fù)?dān)，以鐵的意志，勇闖追趕超越之路，以鐵的作風(fēng)，勇樹生態(tài)環(huán)保鐵軍形象，昂揚(yáng)奮進(jìn)，篤行不怠，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為打造“一都四區(qū)”厚植發(fā)展底色，助力商洛高質(zhì)量發(fā)展。
(本報(bào)記者 王 濤 通訊員 王曦峰)