最高人民法院、最高人民檢察院、公安部今天(26日)召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)政法機(jī)關(guān)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)情況。
公安部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出以下新情況、新特點(diǎn)：
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團(tuán)組織嚴(yán)密、分工明確，呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團(tuán)化運(yùn)作、精細(xì)化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團(tuán)頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動(dòng)，目前在境外仍有大量犯罪團(tuán)伙向我民眾實(shí)施詐騙活動(dòng)。集團(tuán)頭目指揮境內(nèi)人員從事App制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉(zhuǎn)賬洗錢等各類違法犯罪，境內(nèi)境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點(diǎn)園區(qū)化。目前，境外散落分布的詐騙團(tuán)伙越來越少，取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。在一些東南亞國家，高峰時(shí)活躍的電詐園區(qū)多達(dá)幾十甚至上百個(gè)。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實(shí)施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強(qiáng)奸等犯罪行為，社會(huì)危害極其嚴(yán)重。
三是犯罪工具境外化、高度智能化。詐騙集團(tuán)利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠(yuǎn)程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級(jí)犯罪工具，與公安機(jī)關(guān)在通信網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對(duì)抗不斷加劇升級(jí)。
四是詐騙手法加速迭代翻新。詐騙集團(tuán)雖然置身境外，但緊跟國內(nèi)社會(huì)時(shí)政民生熱點(diǎn)，隨時(shí)變化詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性極強(qiáng)，人民群眾很容易上當(dāng)受騙。詐騙集團(tuán)針對(duì)不同群體，根據(jù)非法獲取的精準(zhǔn)個(gè)人信息，量身定制詐騙劇本，實(shí)施精準(zhǔn)詐騙。
此外，各辦案機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)，部分犯罪集團(tuán)在境外坐大成勢(shì)后勾結(jié)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)勢(shì)力，受到庇護(hù)后犯罪氣焰更加囂張，這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪帶來新挑戰(zhàn)。
去年以來，公安部會(huì)同多部門開展專項(xiàng)行動(dòng)，通過對(duì)外交涉、嚴(yán)厲打擊、邊境管控等一系列措施，集中抓獲遣返數(shù)萬名境外涉詐分子，形成強(qiáng)力震懾。下一步公安機(jī)關(guān)將以新出臺(tái)的《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》為指引，堅(jiān)持依法從重打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)和境內(nèi)協(xié)同犯罪人員，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益。
最高檢相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前境外一些以“工業(yè)園區(qū)”“科技園區(qū)”為幌子的超大犯罪集團(tuán)，主要成員往往不直接實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng)，而是通過招募犯罪團(tuán)伙或成員到其管理控制的建筑物、園區(qū)等場(chǎng)所實(shí)施犯罪，向?qū)嵤┓缸锏膱F(tuán)伙或成員頒發(fā)許可證或?qū)嵤┑怯浌芾?，要求有關(guān)人員未經(jīng)同意不得進(jìn)出有關(guān)場(chǎng)所，或者派駐武裝安保人員對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的場(chǎng)所進(jìn)行看守庇護(hù)，甚至對(duì)不服從管理或擅自脫離窩點(diǎn)的團(tuán)伙成員進(jìn)行毆打體罰等。在犯罪所得方面，有的是按照詐騙等犯罪數(shù)額進(jìn)行抽成，有的是按照具體犯罪集團(tuán)人數(shù)收取“人頭費(fèi)”，有的按照犯罪場(chǎng)所收取“場(chǎng)地費(fèi)”，有的混用多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上述人員實(shí)際上是對(duì)詐騙等犯罪團(tuán)伙實(shí)施管理、控制，客觀上形成了較為穩(wěn)定的管理架構(gòu)，有相應(yīng)的管理制度，重要成員固定或者基本固定，符合刑法關(guān)于犯罪集團(tuán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)錨定“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)犯罪集團(tuán)及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員，堅(jiān)持依法從重懲處。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)起訴，一些犯罪集團(tuán)“金主”被法院“頂格”判處無期徒刑，并處沒收全部財(cái)產(chǎn)，釋放全面從嚴(yán)懲治強(qiáng)烈信號(hào)。
最高法相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，隨著打擊涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪中一大批電詐案件進(jìn)入司法審判環(huán)節(jié)，人民法院堅(jiān)持依法裁判，不枉不縱。對(duì)于詐騙犯罪集團(tuán)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、首要分子和骨干成員，以及幕后“金主”，組織人員偷越國(邊)境的“蛇頭”，為詐騙集團(tuán)提供轉(zhuǎn)賬協(xié)助的“卡頭”和行業(yè)“內(nèi)鬼”，以未成年人為主要危害對(duì)象和利用未成年人、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的人員和累犯、慣犯，審判機(jī)關(guān)從定罪量刑、政策把握、財(cái)產(chǎn)處置等各方面全面落實(shí)從嚴(yán)要求。對(duì)于跨境實(shí)施的拐賣人口、故意傷害、綁架等嚴(yán)重危害人身安全的暴力犯罪，決不手軟，依法判處重刑。即便部分詐騙犯罪分子暫時(shí)未到案，對(duì)于符合《意見》規(guī)定的，也要依法認(rèn)定為犯罪集團(tuán)成員，為整體依法從嚴(yán)懲處創(chuàng)造條件。
同時(shí)對(duì)于犯罪集團(tuán)中起次要和輔助作用的低層級(jí)人員、被犯罪集團(tuán)誘騙、脅迫實(shí)施犯罪的人員，以及初犯、偶犯，主動(dòng)投案，積極配合抓捕首要分子或指認(rèn)同案犯、配合追繳涉詐資金的人員以及受蠱惑、引誘甚至欺騙參與犯罪、罪行較輕的未成年人、在校學(xué)生，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)中有寬，寬以濟(jì)嚴(yán)，依法從寬處理。
為彰顯政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的堅(jiān)定決心，增強(qiáng)社會(huì)公眾識(shí)別、防范各類騙局的意識(shí)和能力，最高法、最高檢、公安部還聯(lián)合發(fā)布10件懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例。
(總臺(tái)央視記者 程琴)