當?shù)貢r間9月13日，聯(lián)合國安理會就蘇丹局勢舉行公開會。聯(lián)合國秘書長蘇丹問題特別代表沃爾克·佩爾特斯在給安理會的簡報中表示，“蘇丹武裝沖突不見減緩的跡象，沒有任何一方能取得決定性的軍事勝利。自沖突爆發(fā)以來，已造成至少5000人死亡，超過12000人受傷。這還只是保守估計的數(shù)字，實際傷亡人數(shù)可能會更高……蘇丹面臨著分裂的風險。始于兩個武裝部隊間的沖突，很可能升級為蘇丹的全面內戰(zhàn)?！?/p>
蘇丹沖突持續(xù)膠著多方勢力卷入戰(zhàn)局
從今年4月15日起，蘇丹原軍事陣營的兩派——蘇丹武裝部隊與快速支援部隊在首都圈、達爾富爾、科爾多凡等多地展開交火，一直持續(xù)至今。9月15日，蘇丹沖突已進入第六個月，沖突雙方仍沒有止戰(zhàn)跡象，多地沖突持續(xù)膠著。戰(zhàn)火陰云籠罩之下，蘇丹局勢“正在失控”。
若要問哪里的沖突局勢最受人矚目，當屬首都圈喀土穆州。五個多月來，沖突雙方圍繞重要軍事設施、橋梁道口、補給路線等展開對攻?？焖僦г筷犛兄鴺O強的機動性，逐漸深入社區(qū)打起巷戰(zhàn)，目前已占據(jù)了喀土穆絕大多數(shù)地盤。而蘇丹武裝部隊則利用重型武器和空中打擊的優(yōu)勢反擊。
短兵相接如何拉鋸？舉一例可說明：從8月初起，蘇丹武裝部隊與快速支援部隊便圍繞喀土穆西南部的裝甲兵總部基地展開激烈爭奪。該基地屯有大量坦克、彈藥和軍用車輛，但面積其實不大，只有1.57平方公里。時至今日，雙方依然各自控制著東西兩側， 難以悉數(shù)攻下。
△喀土穆西南部的裝甲兵總部基地，爭奪仍在持續(xù)
放眼蘇丹全境，蘇丹武裝部隊仍牢牢掌控北部和東部地區(qū)。在達爾富爾，快速支援部隊與當?shù)匕⒗柯涿癖Y成聯(lián)盟，控制了大部分地區(qū)。圍繞科爾多凡的各首府城市，圍攻與反攻也在交替上演。
卷入武裝沖突的遠不止以上兩大陣營，達爾富爾地區(qū)4個部落的暴力沖突也有擴大趨勢。據(jù)當?shù)蒯t(yī)療機構統(tǒng)計，僅南達爾富爾州的巴尼哈爾巴（Bani Halba）和薩拉馬特（Salamat）兩個部落之間的沖突就已造成至少260人死亡、超540人受傷。沖突區(qū)內，人們居住的社區(qū)被燒毀，牲畜被殺戮，車輛被砸毀。爆發(fā)原因，既有部落間出于經(jīng)濟因素的相互搶劫，也包括不同部落分別支持兩大對立軍隊，加深了彼此間的矛盾。此外，蘇丹多個地方勢力也分化站隊，或虎視眈眈“中立”觀察，或直接下場加入戰(zhàn)局。
影響蘇丹戰(zhàn)局的一大重要變化發(fā)生在8月24日。當天，蘇丹武裝部隊總司令布爾漢從被對方圍困的喀土穆蘇丹武裝部隊總司令部成功撤出，后搭乘武裝直升機抵達紅海邊的“行政首都”蘇丹港。這一天，也是沖突爆發(fā)以來布爾漢首次在公共場合露面。
△當?shù)貢r間9月13日，蘇丹武裝部隊總司令布爾漢與土耳其總統(tǒng)埃爾多安舉行會談
此后，布爾漢從蘇丹港出發(fā)，展開密集外訪，分別赴埃及、南蘇丹、卡塔爾、厄立特里亞、土耳其以及烏干達，積極尋求周邊國家的廣泛支持。有消息指，向這些“友好國家”謀求武器和財政援助，對蘇丹武裝部隊至關重要。目前，喀土穆大部分工業(yè)和軍事設施被毀，武裝部隊想要重新生產(chǎn)武器彈藥，恐是一個漫長的過程。
沖突雙方尖銳對立和平曙光未現(xiàn)
近期還有一個趨勢值得關注，蘇丹武裝部隊突然加大了空中打擊力度，并把打擊網(wǎng)延伸到首都圈以外地區(qū)。統(tǒng)計顯示，在過去兩周內，因空襲造成的死亡人數(shù)就有至少150人。如在9月10日，蘇丹武裝部隊空襲喀土穆南部的一個自由市場，造成至少40人死亡、超過60人受傷，慘烈程度讓當?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)生直呼“恐怖與震驚”。
這是蘇丹武裝沖突爆發(fā)以來，單次襲擊中平民死亡人數(shù)最多的一次。被空襲區(qū)域由快速支援部隊掌控，并布有重兵。有知情人士指出，蘇丹武裝部隊空襲的目標，很可能是快速支援部隊開展貨物交易的市場，這也是該部隊的主要經(jīng)濟來源之一。
△喀土穆一市場遭空襲之后，在附近醫(yī)院救治的傷員
面對延宕的蘇丹武裝沖突，沖突雙方雖口頭上不停承諾，對?；鸷驼劤珠_放態(tài)度，但同時也不忘相互頻繁喊話。蘇丹武裝部隊視對方為“暴亂分子”“叛國者”，而快速支援部隊則抨擊對方為“前朝余孽”、代表軍政府的“舊勢力”。此前經(jīng)國際斡旋，雙方數(shù)次在沙特達成?；饏f(xié)議，但協(xié)議始終未得到有效落實。
談及目前蘇丹國內局勢，布爾漢曾表態(tài)，“現(xiàn)在不是談判的時機。我們要投入一切力量，在戰(zhàn)斗中消滅叛軍”?？焖僦г筷狀I導人達加洛更揚言，“如果愿意，我們今天就可以兵臨蘇丹港”。分析認為，自2019年蘇丹總統(tǒng)巴希爾被罷免，再到2021年文官過渡政府被推翻，雙方始終腳步一致。直到軍政府掌權，涉及真正的權力分配、軍隊合并、經(jīng)濟利益分成時，才最終圖窮匕見。兩大武裝陣營之間的矛盾長期來看不可調和，蘇丹和平的曙光依然遙遠。
烽火下的凋敝民生蘇丹一半人口亟需人道主義援助
國際人權組織表示，蘇丹已經(jīng)不再是行走在暴行的“邊緣”，而是已經(jīng)“墜落深淵”。
彈過留痕，武裝沖突引發(fā)了嚴峻的人道主義危機，已受到國際社會的強烈關切。聯(lián)合國報告顯示，蘇丹目前有超過2470萬人亟需人道主義援助，這大約是蘇丹總人口的一半。戰(zhàn)火延燒之處，蘇丹民眾正在經(jīng)歷一場難以想象的劫難。
沖突爆發(fā)五個月來，雙方重點交戰(zhàn)區(qū)已遭受重創(chuàng)。首都喀土穆的街道在槍炮和空襲中幾乎難尋一寸完好的土地，整座城市滿目瘡痍。大量居民區(qū)內的基礎設施受損，斷電、斷水、通信不暢等情況常常發(fā)生，銀行、加油站等也停止服務。
因交通線路受阻，物流不暢，居民家里的食物出現(xiàn)短缺。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，蘇丹武裝沖突引發(fā)糧食價格大幅上漲。目前，蘇丹國內有大約2030萬人面臨糧食不安全問題，至少70萬名兒童處于嚴重的營養(yǎng)不良狀態(tài)，面臨著死亡風險。持續(xù)的沖突還危及今年的農作物播種和生產(chǎn)，將進一步加劇蘇丹的糧食危機。
△一天之內，落在恩圖曼市一居民家門口的子彈
不少蘇丹人的正常生活陷入停滯。不論是政府機構還是私營企業(yè)，員工都經(jīng)歷著長達數(shù)月的“斷薪”，這更加重了人們的經(jīng)濟負擔。
蘇丹國內的醫(yī)療系統(tǒng)也備受沖擊，最嚴重時全國80%的醫(yī)院不能正常運行，首當其沖的就是首都喀土穆、達爾富爾中西部地區(qū)的醫(yī)院。藥品和醫(yī)療器械短缺成為全國普遍性問題，每周都需要去醫(yī)院的透析病人處境尤其堪憂。出于安全考量，有醫(yī)生甚至把自己家改造為診療室。在蘇丹的社交網(wǎng)絡上，人們交換心得，討論如何在家里給孕婦接生。
9月本應是蘇丹的開學季，但在受到?jīng)_突影響的地區(qū)，蘇丹學生卻難以重返校園。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會的統(tǒng)計，蘇丹大約1900萬學齡兒童面臨著無學可上的問題。蘇丹教育部門曾表態(tài)，開學時間要視沖突何時結束而定。
△沖突之下的蘇丹兒童
一場經(jīng)濟危機或已到來。進入9月以來，蘇丹本國貨幣蘇丹鎊對美元的匯率出現(xiàn)大幅貶值，國內通脹壓力陡升。戰(zhàn)火造成蘇丹最大煉油廠被迫停工，燃油供應鏈遭嚴重破壞。蘇丹國有的礦產(chǎn)資源有限公司也表示，沖突已導致今年的黃金產(chǎn)量降至2噸，而2022年總產(chǎn)量達到18噸。此前蘇丹曾是非洲第二大黃金出口國。在今年7月，蘇丹經(jīng)濟學家就普遍預測，蘇丹武裝沖突導致的經(jīng)濟損失已高達90億美元，相當于每天損失1億美元。
9月13日，國際移民組織發(fā)布的最新報告顯示，截至目前，蘇丹武裝沖突已導致超過525萬人流離失所。其中，82萬個家庭的超過411萬人在蘇丹國內逃難，從戰(zhàn)事最激烈的喀土穆州逃出的難民占了絕大多數(shù)，另有超過113萬蘇丹難民逃往乍得、埃及和南蘇丹等國。值得注意的是，在此次沖突爆發(fā)前，蘇丹一直是非洲最大的難民接收國之一。戰(zhàn)火乍燃，這些難民不得不再次走上曲折艱辛的遷徙之路。
△蘇丹沖突已致超過525萬人流離失所，大批難民進入鄰國難民營避難
外界目前對于蘇丹的局勢有種種預測，其中有一種就是，蘇丹武裝沖突倘若繼續(xù)升級，不排除國內會同時出現(xiàn)東西部“兩個政府”。蘇丹獨立的67年間，已經(jīng)歷過3次內戰(zhàn)，持續(xù)時間長達40多年。這一次人們不禁又要問，全面內戰(zhàn)如果再次爆發(fā)，將持續(xù)多長時間，影響幾何，蘇丹人民的苦難又要持續(xù)多久？