當前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，習近平總書記近日對防汛救災工作作出重要指示，要求各地要全力搜救失聯(lián)、被困人員，做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作，盡最大限度減少人員傷亡。要妥善安置受災群眾，抓緊修復交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設施，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
連日來，京津冀等地和有關(guān)部門深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，強化監(jiān)測預報預警，加強巡查值守，緊盯防汛重點部位，投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場應急處置，及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾、調(diào)撥運送救災物資、修復受損基礎(chǔ)設施，落實各項防汛救災措施，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
加強力量組織救援
8月4日，國家防總辦公室、應急管理部滾動組織防汛防臺風專題視頻會商調(diào)度，與中國氣象局、水利部、自然資源部聯(lián)合會商。會商指出，當前面臨東北、京津冀、江浙沿海防汛防臺風三線作戰(zhàn)，形勢嚴峻。海河流域超汛限水庫數(shù)量多，蓄滯洪區(qū)運用多，需高度警惕退水期垮堤決口風險。同日，國家防總維持對天津、河北的防汛二級應急響應，對北京、河南調(diào)整至防汛三級應急響應。
近日，河北省涿州市域內(nèi)多條河流發(fā)生超警戒以上洪水。住房和城鄉(xiāng)建設部成立專門工作組赴涿州現(xiàn)場指導，協(xié)調(diào)北京排水集團支援積水應急抽排工作，4套大型應急抽排機組、14輛車已于4日凌晨抵達，優(yōu)先抽排醫(yī)院、變電站等重要公共基礎(chǔ)設施和受淹較重的大型居住小區(qū)；緊急調(diào)派國家供水應急救援中心鄭州基地、撫順基地的16輛應急供水專用車輛、52名專業(yè)人員赴涿州支援。
河北省委組織部從代省委管理黨費中劃撥專項資金3000萬元，用于支持河北省重點地區(qū)防汛救災工作。河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳協(xié)調(diào)周邊地區(qū)移動泵車18臺、搶修保障車17輛、50千瓦發(fā)電機9臺、搶險隊員60余名，開展城區(qū)排水搶險工作，并協(xié)調(diào)7輛應急送水車開展應急送水。
天津市域內(nèi)河道水位逐步上漲。8月4日12時，大清河洪水抵達天津市界。天津市各級應急救援隊伍持續(xù)投入防洪搶險工作，實施東淀蓄滯洪區(qū)大清河右埝、子牙河左埝、大清河左埝和東淀蓄滯洪區(qū)外圍堤、薊運河險工段加高加固工程。同時，天津市全力支持周邊省市救災工作，社會應急力量114人赴涿州參與救援。
8月4日下午，從北京市房山區(qū)燕山火車站開往十渡的救援列車抵達十渡火車站，消防救援隊伍指戰(zhàn)員緊急投入現(xiàn)場搶險救援，當?shù)夭糠质転娜罕娨延诋斎针S車安全撤離。與此同時，十渡鎮(zhèn)內(nèi)滯留旅客、當?shù)卮迕竦缺焕藛T也陸續(xù)通過鐵路外運。
截至8月4日18時，京津冀三地國家綜合性消防救援隊伍和跨區(qū)域增援的山東省消防救援隊伍共參與處置此輪強降雨造成的險情3675起，營救疏散被困群眾25803人，運送物資8.22噸。
妥善安置受災群眾
8月2日以來，國家減災委、應急管理部先后向河北省受災地區(qū)緊急調(diào)撥了1.5萬套家庭應急包和1.5萬件折疊床、棉褥、夏涼被等中央救災物資，支持做好受災群眾安置救助工作。相關(guān)中央救災物資正有序配發(fā)到受災群眾手中。
8月3日至4日，國家減災委、應急管理部派出的工作組先后趕赴涿州市職教中心、涿州三中等受災群眾安置點，實地檢查指導群眾安置工作，查看宿舍、食堂、醫(yī)療點、治安站等場所，詳細了解人員入住登記、救災物資發(fā)放、現(xiàn)場志愿者管理等工作情況，提醒關(guān)注安置群眾身心健康，特別要加強對老年人、基礎(chǔ)病患者等群體健康篩查、監(jiān)測和醫(yī)療救護。
8月4日，國家疾控局發(fā)布《洪澇災區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置與預防性消毒指引（2023版）》（以下簡稱《指引》）。《指引》從生活飲用水衛(wèi)生保障、村落和場所環(huán)境衛(wèi)生處置等5個方面指導各地及時有效開展災后環(huán)境衛(wèi)生清理與消毒工作?！吨敢访鞔_，家庭用水應優(yōu)先選擇飲用瓶裝水，如無瓶裝水，則應煮沸后飲用。不食用任何被洪水浸泡過的食品，可蒸煮食品應充分加熱后食用。受災群眾應注重個人防護，特別是加強手衛(wèi)生、做好傷口護理和個人健康監(jiān)測。
北京市全力以赴做好受災群眾安置工作。截至8月3日，門頭溝區(qū)已通過陸路向13個街鎮(zhèn)配送了54.9萬余箱（件）礦泉水、面包等生活保障類物資；向9個街鎮(zhèn)及救援部門和火車滯留客車調(diào)撥物資19批次共計16657件（套），價值230萬余元的帳篷、折疊床、毛巾被等18類生活保障物資。連續(xù)性強降雨導致北京市石景山區(qū)出現(xiàn)多處積水和淤泥堆積，8月4日，石景山區(qū)開展汛后愛國衛(wèi)生專項行動，各級黨組織積極行動，對接聯(lián)建共建社區(qū)，組織黨員到社區(qū)集體報到，幫助受降雨積水影響的社區(qū)恢復環(huán)境、消除安全和衛(wèi)生隱患。
天津市防辦針對東淀蓄滯洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移工作連續(xù)下發(fā)提示，明確完成時限，強化巡查排險。天津市公安局累計投入2500名一線警力加強現(xiàn)場巡邏守護，保障轉(zhuǎn)運安置。目前，全市共轉(zhuǎn)移安置80085人，其中集中安置3306人，分散安置76779人。天津市減災辦向武清區(qū)、北辰區(qū)、靜海區(qū)3區(qū)支援毛巾被、褥子、帳篷等救災物資共計7類3.5萬余件。
截至目前，河北省滄州市獻縣蓄滯洪區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個村常住人口46104人已轉(zhuǎn)移到位；啟用15個集中安置點，集中安置1103人，落實縣領(lǐng)導包聯(lián)制度，協(xié)調(diào)安置點硬件設施、消防安全、食品安全、心理輔導、衛(wèi)生醫(yī)療、矛盾調(diào)解等工作。
截至目前，保定市淶水縣共計收到社會各界捐贈面包、礦泉水、方便面等物資1745件（箱），正有序?qū)⑽镔Y發(fā)放給群眾。在受災較為嚴重的涿州市，當?shù)胤e極轉(zhuǎn)移安置群眾。涿州市設立57個安置點。其中，涿州三中轉(zhuǎn)移群眾安置點從8月2日22時開始啟用，截至8月3日10時已安置群眾4500余人。
截至8月1日8時，廊坊市6個縣（市、區(qū)）19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)213個村街20余萬人已完成轉(zhuǎn)移安置。每個安置點都實現(xiàn)有生活用品、有熱水、有洗漱間、有空調(diào)（電扇）、有無線網(wǎng)絡、有醫(yī)務室、有警務值班室的“七有”標準。
河北省累計派出巡回醫(yī)療隊547支2800余人，衛(wèi)生防疫隊321支1000余人，支持做好災區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
抓緊修復受損基礎(chǔ)設施
8月4日，國家發(fā)展改革委追加下達中央預算內(nèi)投資1億元，支持河北、天津受災嚴重地區(qū)基礎(chǔ)設施和基本公共服務設施應急恢復重建。加上此前已經(jīng)安排的1億元，國家發(fā)展改革委共先行安排河北1億元、北京和天津各0.5億元，專項用于災后應急恢復重建。
針對近日京津冀地區(qū)受臺風“杜蘇芮”影響水利工程設施損毀情況，8月4日，財政部、水利部緊急下達中央財政水利救災資金4.5億元，支持北京、天津、河北抓住防汛關(guān)鍵期，全力開展受災地區(qū)堤壩、水庫、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設施修復相關(guān)工作，確保各項防汛救災措施落實落細。
為支撐保障搶修救災，迅速打通通信“生命線”。8月4日，工業(yè)和信息化部組織空中基站設備對北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)周邊區(qū)域進行應急通信保障，在近80平方公里的范圍實現(xiàn)連續(xù)6個小時的5G信號覆蓋，同時為約2400個用戶提供語音、短信和上網(wǎng)服務，以滿足當?shù)胤姥淳葹闹笓]通信需求，支撐恢復公眾通信基本能力。
金融監(jiān)管總局指導受災地區(qū)監(jiān)管局和銀行保險機構(gòu)第一時間啟動應急響應，認真做好機構(gòu)防汛救災和災區(qū)群眾的金融服務。截至8月3日，北京、天津、河北等受災地區(qū)保險機構(gòu)收到保險報案14.36萬件，目前已賠付案件2.73萬件，賠付金額1.16億元。從險種來看，主要涉及車險、企財險和農(nóng)業(yè)保險。
8月4日，國家開發(fā)銀行北京分行向北京市各區(qū)提供開發(fā)銀行防汛應急貸款和災后重建貸款等金融服務信息，為北京市救災物資儲備、復工復產(chǎn)、基礎(chǔ)設施重建、河道治理等工作提供金融服務。已向承接災區(qū)物資保供任務的物美科技集團授信承諾應急貸款5億元并實現(xiàn)全額發(fā)放，用于支持災區(qū)物資投放、保障市場供應等工作。
截至8月4日12時，河北涿州已有74個因災斷電的居民社區(qū)恢復正式或臨時供電，恢復超過七成。連日來，在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，93臺應急發(fā)電車、200臺發(fā)電機分別從天津、河南、山東等周邊省份出發(fā)，緊急馳援涿州。同時，國網(wǎng)天津、冀北、山西、山東、河南電力已組織500人應急搶修隊伍跨省支援，全力保障民生供電。
（綜合本報記者陳亞楠、張佳瑩、楊爍壁、李心萍、劉溫馨、丁怡婷、曲哲涵、屈信明、趙展慧、倪弋、賀勇、王昊男、潘俊強、陳偉光、武少民、靳博、李家鼎、張志鋒、史自強、邵玉姿、張騰揚和新華社報道，人民網(wǎng)記者付兆颯參與采寫）
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8月4日18時，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布強對流天氣黃色預警、暴雨藍色預警、臺風藍色預警和大風黃色預警。
今年第6號臺風“卡努”繼續(xù)影響東海等海域。預計“卡努”將于6日上午移出東海，趨向日本以南洋面，強度緩慢減弱。
氣象專家提醒，“卡努”向東偏北方向移動并遠離我國，但其風雨仍將影響浙江、臺灣島北部及沿海、東海海域，建議上述各地和海上平臺繼續(xù)做好防御工作，附近海域航行船舶注意航行安全。東北、華北及華南等地公眾外出請注意防范，路遇積水請勿貿(mào)然涉水，并遠離電力設備，避免發(fā)生危險；午后對流多發(fā)，請關(guān)注臨近預警預報信息，防范雷暴大風和冰雹天氣，并警惕龍卷風。
（本報記者 李紅梅）
《 人民日報 》（ 2023年08月05日 01 版）