萬州區(qū)陳家壩街道聯(lián)合社區(qū)黨員、干部幫助市民出行。冉孟軍攝
萬州區(qū)江南新區(qū)，救援人員在進(jìn)行排水搶險作業(yè)。新華社記者 唐 奕攝
北碚區(qū)交通局黨員應(yīng)急隊隊員在清理公路上的樹枝。秦廷富攝
當(dāng)前，正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期。習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求“各級黨委和政府要全面落實防汛救災(zāi)主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強應(yīng)急值守、靠前指揮，堅持人民至上、生命至上，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類損失降到最低”。
災(zāi)害來襲時，重慶各級黨組織和廣大黨員、干部挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，在災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險最困難、群眾最需要的地方堅守奮戰(zhàn)，筑牢守護人民生命財產(chǎn)安全的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在防汛救災(zāi)一線高高飄揚。
——編 者
7月20日14時起，重慶多個區(qū)縣啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)。
21日清晨6時許，九龍坡區(qū)下起瓢潑大雨。因雨勢過大，一小區(qū)地下一層發(fā)生雨水倒灌，普通抽水泵根本無法滿足排澇需求。
“打起精神來，咱們上！”九龍街道應(yīng)急辦主任孟祥豐和同事們立即投入工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援指揮中心的專業(yè)排澇車排水搶險，24小時值守現(xiàn)場。經(jīng)過近1天排澇搶險，牢牢守住了城市安全底線。
進(jìn)入主汛期以來，重慶災(zāi)害性天氣頻發(fā)。7月初，強降水波及38個區(qū)縣，24小時最大雨量261.2毫米，達(dá)到特大暴雨級別；部分區(qū)縣發(fā)生較重災(zāi)情險情，市防汛抗旱指揮部一度啟動防汛三級應(yīng)急響應(yīng)。
重慶市委組織部印發(fā)通知，要求各級黨組織和廣大黨員、干部充分發(fā)揮“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層治理體系效能，健全落實黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，統(tǒng)籌各類資源和力量，合力做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全市各級黨組織和廣大黨員、干部迅速響應(yīng)，采取組建黨員突擊隊、黨員志愿隊伍、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方式，緊急投入排危搶險、轉(zhuǎn)移群眾、巡邏值守等工作。
迎難而上，向著險情一線火速集結(jié)
7月1日20時至2日10時，重慶市北碚區(qū)出現(xiàn)特大暴雨天氣。凌晨3點，星星點點的雨滴驟然變成稠密的雨簾，砸落屋頂啪啪作響。
汛情發(fā)生后，北碚區(qū)委緊急召開防汛工作專題會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，緊急選派400余名黨員、干部組成10余支“縉云先鋒突擊隊”，奔赴受災(zāi)一線，開展搶險救援、道路管控、險情監(jiān)測等工作。
接到一線調(diào)度通知，北碚區(qū)交通局黨員劉永套上衣服，沖出家門。
“這幾年工作下來，晚上只要下大雨，根本睡不著覺，就怕有緊急任務(wù)?！眲⒂勒f。
北碚區(qū)交通局從在職黨員、干部中抽調(diào)技術(shù)骨干，組建黨員應(yīng)急隊。劉永所在的青年公路突擊隊，近20名80后、90后青年兵分六路，沿著國道、省道、縣道巡線，排查公路安全隱患。
一路上，暴雨傾盆。雨刮器開到最大擋，作用也不明顯。
“看路很費勁，我們開著大燈，仔細(xì)觀察道路狀況?！苯咏璩?點，突擊隊在244國道發(fā)現(xiàn)險情。山體滑坡直接導(dǎo)致7米寬的道路斷道，約3000立方米的山石泥土斜橫在馬路上，足有兩三米高。
迅速報告情況，調(diào)度挖掘機、鏟車、運輸車……短短20分鐘，救援車輛趕到事故現(xiàn)場，開始緊急道路疏通，而這時，天剛蒙蒙亮。
災(zāi)情就是命令。防洪救災(zāi)一線，基層黨組織和廣大黨員、干部火速集結(jié)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實抓好搶險救災(zāi)各項工作。
7月3日，奉節(jié)縣羊市鎮(zhèn)大淌村。重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局奉節(jié)地災(zāi)駐守臨時黨支部書記夏剛和同事們接到預(yù)警：4日晚到5日晚，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級為紅色預(yù)警。
望著窗外的瓢潑大雨，夏剛心想：“毛嶺滑坡屬于巖質(zhì)順向滑坡，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想，還是要去看一看！”
當(dāng)晚，夏剛與同事們冒雨駕車，排查隱患。綜合實時降雨、無人機監(jiān)測等數(shù)據(jù)分析，他們發(fā)現(xiàn)隱患點出現(xiàn)局部變形跡象，立即通知鎮(zhèn)村干部，并協(xié)助群眾撤離。
“奉節(jié)全縣六成以上的地災(zāi)點都納入了我們的排查范圍?！毕膭偟拇差^一直放著工作服、地質(zhì)包等用品，隨時準(zhǔn)備沖往災(zāi)情一線。
災(zāi)情險情面前，奉節(jié)建立起“書記一線指揮、黨員全面抗災(zāi)”直通車制度，縣委書記靠前指揮，6500余名黨員、干部下沉一線，分赴干渠、水庫、山坪塘等地，對1547處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全面監(jiān)測、實行24小時應(yīng)急值守，對受災(zāi)情況進(jìn)行全面排查、及時排除險情。
重慶全市各級各部門建立聯(lián)動響應(yīng)黨員應(yīng)急隊伍，24小時堅守崗位，全力做好應(yīng)急處突基礎(chǔ)保障，在暴雨洪流中筑起一座座“紅色防護堤”。
守護群眾，與時間賽跑確保不落一人
哪里有群眾需要，哪里就有黨員沖鋒在前。面對災(zāi)情險情，重慶廣大黨員、干部奮戰(zhàn)在災(zāi)情最嚴(yán)重、任務(wù)最艱巨、群眾最需要的地方，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7月4日，特大暴雨侵襲萬州區(qū)，引發(fā)山洪、滑坡，40余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5.2萬余名群眾不同程度受災(zāi)。
萬州區(qū)應(yīng)急管理局、水利局、交通局、氣象局等職能部門黨組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，立即組建聯(lián)動響應(yīng)黨員應(yīng)急隊伍，確保第一時間預(yù)警、第一時間響應(yīng)、第一時間處置。
來到梨樹鄉(xiāng)河馬村駐村不過一月有余，28歲的萬州區(qū)消防救援支隊隊員、黨員孫天然心里有些忐忑?！爱?dāng)消防員以來沒經(jīng)歷過洪澇，我能行不？”
“咚！咚！”正想著，一陣急促的敲門聲傳來。“起來了！”河馬村駐村第一書記黃興源緊急召集力量開展救援。孫天然迅速穿好衣服下樓，出門同大家一道疏散村民。
屋外，路上的積水超過30厘米，最深處已沒過孫天然的膝蓋。
“快起來，漲水了，大家快出來……”幾人蹚水趕到還沒撤離的居民家門外，挨家挨戶敲門，把人叫醒，“洪水來了，快跑！”
“門被洪水堵住了，打不開?。 贝迕窳_榮焦急萬分。由于他家的屋基低于公路，洪澇倒灌進(jìn)入一樓，人被困在二樓。
“不要緊張，我們想辦法！”孫天然一邊安慰羅榮，一邊蹚過齊腰深的洪水，努力撞開第一道大門。
樓下屋內(nèi)的房門鎖著。黃興源當(dāng)機立斷喊道：“大家都過來，我們一起把門撞開！”眾人在水中一起發(fā)力，一下接一下撞門，終于把門撞開。孫天然沖上二樓，背上羅榮涉水而行，成功脫離險情。
災(zāi)難來臨時，像孫天然、黃興源這樣的黨員、干部，晝夜奔波在各處抗洪一線，全力營救群眾。
萬州區(qū)長灘鎮(zhèn)沙灘村，駐村第一書記汪書振帶領(lǐng)駐村工作隊員和村兩委成員，徒步4小時，對全村7處滑坡點進(jìn)行全覆蓋排查，將滑坡點周邊被毀的8戶農(nóng)房住戶緊急轉(zhuǎn)移到安全地點，共轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾272戶696人；
涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)齊曲村，村黨支部書記張德良與應(yīng)急隊員一起，挨家挨戶通知人員轉(zhuǎn)移，在房屋倒塌前順利將一名老人背至安全地帶；
…………
協(xié)調(diào)聯(lián)動，基層黨組織織密防汛“安全網(wǎng)”
7月4日凌晨3點，巫山縣抱龍鎮(zhèn)出現(xiàn)強降雨?？h防汛抗旱指揮部第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
“請抱龍鎮(zhèn)全體黨員、干部到崗在崗，嚴(yán)陣以待，隨時做好準(zhǔn)備投入人員轉(zhuǎn)移避險工作！”巫山縣防汛抗旱指揮部副指揮長鄧勇緊盯洪澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)降雨量偏大的區(qū)域，第一時間發(fā)出提醒。
入汛以來，巫山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)在崗指揮，黨員全員在崗待命。同時，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村社機制，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員+村黨組織書記+村黨小組黨員”模式組建超過300支服務(wù)群眾工作隊?？h到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到點……各級黨組織通過“叫應(yīng)—叫醒—回應(yīng)”機制實現(xiàn)全面聯(lián)通，從發(fā)出應(yīng)急指令到開展巡察行動，全程只需一刻鐘。
“接到‘叫應(yīng)’，我第一時間到河邊查看水情?！逼鸪?，抱龍鎮(zhèn)洛陽村綜治專干、五龍橋群防群策員向良付發(fā)現(xiàn)情況并無異常。
早上5點30分左右，當(dāng)他再次來到河邊卻發(fā)現(xiàn)，不到1小時，河水竟上漲了三四米。“現(xiàn)在河水離橋面只有1米左右了！”意識到事態(tài)嚴(yán)重，向良付立刻將水情報告指揮部。
收到預(yù)警，縣委縣政府當(dāng)即調(diào)度，帶領(lǐng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)開展群眾轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救援等工作。
6點20分，抱龍鎮(zhèn)40余名黨員、干部到達(dá)受災(zāi)點，挨家挨戶確認(rèn)群眾撤離情況，將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，并將房門全部上鎖，拉起警戒線。
7點20分，第一棟房屋垮塌。此時，所有群眾已全部撤離。
“此次汛情，共造成抱龍鎮(zhèn)房屋倒塌65間、嚴(yán)重?fù)p毀76間、道路塌方82處。由于撤離及時，緊急轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)鼐用?28名，成功避免了人員傷亡?！甭尻柎妩h支部書記萬大憲說。
“一個支部一段堤”。洪災(zāi)襲來，重慶各級黨組織火速行動，確保指揮有度、協(xié)調(diào)有方，對各類汛情信息加強會商、研判、共享，做好部署防范。
豐都縣組建起78支、共計1836人的跨行業(yè)、跨層級、跨部門、跨地域、跨體制的“五跨協(xié)同”黨員戰(zhàn)斗隊，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件；
忠縣在河道、山坪塘、水庫等防汛前線成立臨時黨支部78個，設(shè)立黨員先鋒崗368個、黨員責(zé)任區(qū)155個，動員吸納外賣送餐員、快遞員等新就業(yè)群體黨員588名就近參與防汛救災(zāi)。
轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、開展失聯(lián)人員搜救、抓好災(zāi)后救助……基層黨組織扛起責(zé)任，廣大黨員、干部主動擔(dān)當(dāng)，匯聚起打贏防汛救災(zāi)硬仗的強大合力。
版式設(shè)計：張芳曼
《 人民日報 》（ 2023年07月25日 19 版）