充分保障婦女就業(yè)權(quán)利，需要機制創(chuàng)新
兩會快評
◎柯文
在穩(wěn)增長的經(jīng)濟大背景下，婦女就業(yè)成為各界普遍關(guān)心的議題之一。比如近日全國人大代表楊元慶提交的《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》，就包括完善相關(guān)法規(guī)，保障女性擁有平等的就業(yè)權(quán)利，建立女性生育保障和彈性工作制度，建立生育假男方和女方成本均攤機制，切實提升女性的就業(yè)能力等方面建議。全國婦聯(lián)也帶來了類似的關(guān)于促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案。
進一步改善婦女的就業(yè)形勢，要破解的難題很多，值得社會進一步重視。其中生育和照顧家庭帶來的就業(yè)負擔問題，尤為輿論所關(guān)注。
我們注意到，近一段時間，各地為鼓勵生育，出臺了一系列產(chǎn)假延長等政策，許多人卻對此表示憂慮，認為可能會提升企業(yè)雇傭女性職員的成本，使得女性就職、薪資和晉升各方面受到不利影響。這個矛盾的關(guān)鍵在于，女性在生育撫養(yǎng)下一代的過程中，承擔了太多責任，如果讓她們?yōu)榇顺惺芨嗦殬I(yè)風險和成本，顯然是不公平的。
從數(shù)據(jù)上看，我國職業(yè)女性壓力不可忽視。中國女性參與勞動率超過60%，遠高于世界其他國家的平均水平——48.5%。這使得很多女性面臨著傳統(tǒng)育兒家庭責任和現(xiàn)代化的經(jīng)濟獨立角色的雙重壓力。
全國婦聯(lián)的提案指出：婦女的社會保險權(quán)益的享受程度低于男性，更易因患病、生育、失業(yè)、職業(yè)傷害等陷入生活困境；而平臺靈活就業(yè)婦女與正規(guī)就業(yè)婦女相比，在產(chǎn)假、哺乳假、社會保險接續(xù)、生育保險參保等方面缺乏制度保障和政策支持，維護權(quán)益的途徑也有待完善。
因此，要切實幫助女性維護勞動權(quán)益，防止生育成為女性職業(yè)發(fā)展路上的攔路虎，只有這樣，才能做到實質(zhì)性地提升生育意愿，使相關(guān)政策更好地普惠民生。
此次兩會，好幾位代表委員都提到了彈性產(chǎn)假制度：將丈夫的陪產(chǎn)假和妻子的生育假加總，由家庭自行決定如何分配。這是一個有價值的思路。在產(chǎn)假延長問題上，我們應該更多參照其他工業(yè)化國家的經(jīng)驗，結(jié)合具體現(xiàn)實，制定一個既公平公正，又符合實際、便于操作的辦法。我們呼吁讓女性在職場上得到更多施展的空間，要先從制定更加完善的規(guī)則開始。
另外，對于農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大在家庭內(nèi)勞動的婦女，各級組織應積極行動起來，將培訓、就業(yè)資訊延伸至基層，進一步暢通中低收入婦女的就業(yè)信息渠道，有效促進農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多中低收入婦女扛起家庭收入的“半邊天”。
持續(xù)拓寬廣大婦女的就業(yè)道路，幫助一部分婦女在家門口就業(yè)增收，使廣大婦女在頂起“半邊天”的同時，不斷增強幸福感、獲得感和歸屬感，我們的社會才會更和諧、更美好。