鄉(xiāng)村振興，堅決守好壓艙石(大國之治)
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。
接受本報采訪時，代表委員普遍表示，有信心牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興。
牢牢端穩(wěn)中國碗
在國際糧食價格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下，2021年，中國糧食生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量達到13657億斤，增產(chǎn)267億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。代表委員表示，中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定，這充分表明，中國糧食安全是有保障的。
四川省廣安市是農(nóng)業(yè)大市，下轄6個縣(市、區(qū))中有4個產(chǎn)糧大縣。全國人大代表、廣安市委書記張彤表示：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，保證糧食安全，我們責(zé)任在肩?！睆埻榻B，過去一年，廣安新建高標準農(nóng)田21.4萬畝，糧食播種面積438.2萬畝；堅持良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，優(yōu)化服務(wù)強保障，全面落實穩(wěn)糧惠農(nóng)政策；打好自然災(zāi)害防御戰(zhàn)，最終糧食總產(chǎn)量達183.7萬噸，實現(xiàn)七連增。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年中央一號文件在耕地保護方面出臺了一系列“長牙齒”的硬舉措，代表委員表示，要嚴守18億畝耕地紅線、提高耕地質(zhì)量，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
全國政協(xié)委員、全國社會保障基金理事會原副理事長于革勝認為，應(yīng)提升高標準農(nóng)田建設(shè)管理水平，堅持新增建設(shè)和改造提升并重、建設(shè)數(shù)量與建成質(zhì)量并重、工程建設(shè)與建后管護并重。此外，充分運用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，有助于推動全國農(nóng)田建設(shè)管理綜合平臺建設(shè)，加強動態(tài)監(jiān)管和精準化管理。
全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原董事長解學(xué)智認為，可以在提高農(nóng)地利用效率和單產(chǎn)水平上下功夫，加強高產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣，做好重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治相關(guān)工作。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。全國人大代表、山東省臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長魏德東認為，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是種業(yè)原始創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，良種培育從源頭上為糧食安全提供了強大支撐。就糧食作物增產(chǎn)而言，在肥料、農(nóng)藥、水和農(nóng)機具投入相對穩(wěn)定的條件下，依靠科技改良品種的作用日益凸顯。應(yīng)完善科研單位、高校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)機制，加大投入力度，整合優(yōu)勢資源，培育更多抗逆性強、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的品種。
脫貧群眾生活更上層樓
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果。不少來自基層的代表委員接受本報采訪時表示，脫貧摘帽不是終點，而是新的奮斗起點。去年以來，監(jiān)測幫扶機制不斷完善并強化落實，工作機制、政策舉措、機構(gòu)隊伍等銜接有序推進，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
“中央財政針對脫貧縣的政策措施十分給力，讓我們能更好聚焦發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣副縣長歐彥伶說，她的家鄉(xiāng)是160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一，中央財政補助資金的支持讓曾經(jīng)深度貧困的仫佬山鄉(xiāng)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興，與全國各族人民一道走上了邁向共同富裕的康莊大道。
全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮(zhèn)九梓村黨總支書記王萌萌告訴記者，當?shù)亟∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制，防止返貧網(wǎng)越織越密?！霸诰盆鞔澹l(xiāng)村網(wǎng)格員們承擔(dān)了政策宣傳、常態(tài)化走訪、信息報告等工作。哪家發(fā)生了變故、遇到了困難，網(wǎng)格員們能在第一時間了解并報告，發(fā)揮了重要作用?！?/p>
從建養(yǎng)羊場到開辦黃羊精深加工廠、黃羊大酒店，再到創(chuàng)辦黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，來自四川省巴中市的全國人大代表、南江縣五郎黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長汪其德，帶動4000余戶村民通過養(yǎng)殖南江黃羊增收。
“結(jié)合這幾年的實踐，我認為防止規(guī)模性返貧，首先要做大做強致富產(chǎn)業(yè)，增強脫貧群眾的造血功能；其次要千方百計促進就業(yè)，把脫貧群眾聚在產(chǎn)業(yè)鏈上；第三要大力支持創(chuàng)業(yè)，通過發(fā)展村集體經(jīng)濟、培育家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等，進一步拓寬脫貧群眾的增收渠道?！蓖羝涞抡f。
多措并舉之下，2021年全國脫貧人口人均純收入達到12550元，比上年增長16.9%。代表委員認為，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾生活更上一層樓。
建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅，是持久戰(zhàn)，不是攻堅戰(zhàn)，是全域、全員、全面的振興。采訪中，代表委員紛紛表示，要扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。近年來，重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村大力發(fā)展荔枝、龍眼等經(jīng)濟果林，瓜果飄香。全國人大代表、睦和村黨支部書記劉家奇深刻感受到，村民最大的愿望就是能夠抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的契機，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、多樣化產(chǎn)業(yè)，不斷提高收入?！皣@如何推動鄉(xiāng)村旅游和果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們探索出一條‘村兩委+合作社+果協(xié)+公司+基地+果農(nóng)’的發(fā)展路子，有信心建設(shè)更美更富的新時代美麗鄉(xiāng)村?！眲⒓移嬲f。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委員會副主委李云才在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才問題已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的當務(wù)之急。他認為應(yīng)持續(xù)深入推行產(chǎn)學(xué)技、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，同時把人力資本放在更加突出的位置，加快鄉(xiāng)村實用型人才培養(yǎng)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。在全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏看來，可以加快5G等新技術(shù)在農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)用，以信息化建設(shè)提升農(nóng)村應(yīng)急管理精細化水平和農(nóng)村綜合治理現(xiàn)代化水平。
葉 子 徐 蕾 孔德晨