本報(bào)記者 葉曉楠
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2022年02月25日 第 05 版)
新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十九個(gè)“一號(hào)文件”。今年的中央一號(hào)文件立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，對(duì)2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對(duì)于確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧具有重大指導(dǎo)意義。
“振興鄉(xiāng)村，利國利民”“廣闊天地，大有作為”“接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”……在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)友們紛紛表示，我們要甩開膀子加油干，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。
“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)
“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。
《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論指出，2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害等重重困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得的顯著成效，對(duì)開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。
“中國糧主要用中國種”。截至目前，中國主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占95%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種自給率達(dá)100%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過45%。
穩(wěn)產(chǎn)量，科技是關(guān)鍵。放眼廣袤田野，良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作，農(nóng)業(yè)與科技正在深度融合。數(shù)據(jù)顯示，2021年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%，三大主糧機(jī)收損失率平均降低1個(gè)百分點(diǎn)，確保糧食安全更有底氣。
穩(wěn)面積，付諸扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年冬小麥的播期雖然較常年略晚，但播種面積基本保持穩(wěn)定。目前，冬小麥在西南已拔節(jié)，江淮地區(qū)冬小麥陸續(xù)萌動(dòng)返青，黃淮海地區(qū)小麥還在越冬，華南地區(qū)早稻即將浸種育秧，希望的田野孕育著新的豐收。
《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》文章指出，過去一年里，我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓夢(mèng)全面小康，“三農(nóng)”工作重心平穩(wěn)轉(zhuǎn)向、有序銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興搭起了頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”。
“以強(qiáng)基固本謀鄉(xiāng)村振興，中央一號(hào)文件再次凸顯了這個(gè)道理——中國人要端穩(wěn)中國碗，中國碗要裝好中國糧！”《光明日?qǐng)?bào)》文章指出，“2021年中國全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。站在‘十八連豐’的新起點(diǎn)，中國始終懷著這樣的清醒：雖然豐稔連連，但是，糧食生產(chǎn)，須臾不能放松！”
網(wǎng)友“高爾”留言認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。網(wǎng)友“岱勒”留言說：“鄉(xiāng)村興，百業(yè)興；‘三農(nóng)’穩(wěn)，天下安。”
守牢“兩條底線”
今年的中央一號(hào)文件立足年度任務(wù)、著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了極具指導(dǎo)性和針對(duì)性的細(xì)化部署，再次釋放出中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。網(wǎng)友們紛紛表示，文件的發(fā)布吹響了實(shí)干抓振興的號(hào)角，送出了一份惠及億萬農(nóng)民的高含金量政策“大禮包”，令人振奮，催人奮進(jìn)。
在新華網(wǎng)刊發(fā)的報(bào)道中，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在對(duì)今年的中央一號(hào)文件解讀時(shí)指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧這兩條底線。全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)務(wù)必見到可考核的成效。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶力度，推動(dòng)幫扶政策落地見效，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓。
唐仁健說，今年中央一號(hào)文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢固，飯碗主要裝中國糧。
鄉(xiāng)村振興是個(gè)系統(tǒng)工程。今年要扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作。唐仁健說，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際問題。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。
“新華時(shí)評(píng)”在題為《一年農(nóng)事貴爭(zhēng)時(shí)》的文章中指出，做好今年“三農(nóng)”工作，兩條底線如車之雙輪，缺一不可。大地回暖，春運(yùn)即將結(jié)束，既要做好脫貧地區(qū)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)工作，也要做好外出務(wù)工人員服務(wù)工作。返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要與幫扶長期機(jī)制雙管齊下，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及因?yàn)?zāi)情疫情等原因收入驟減或支出驟增戶，要提前采取針對(duì)性幫扶措施，更主動(dòng)、有效化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，要在鞏固中提升，在進(jìn)一步夯實(shí)地基的同時(shí)更上一層樓。
網(wǎng)友“王仁杰”在自己的簽名旁邊添加了一束麥穗的圖案，留言說：“鄉(xiāng)村振興有新發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有新步伐。”網(wǎng)友“孟會(huì)強(qiáng)”說：“看得明明白白，理解得透透徹徹?！本W(wǎng)友“安之若素”認(rèn)為，“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是發(fā)展不可缺少的一環(huán)?！本W(wǎng)友“食來運(yùn)轉(zhuǎn)”希望，“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓?！?/p>
扛起責(zé)任加油干
“洪范八政，食為政首?！?/p>
“‘農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田’，落實(shí)‘長牙齒’的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。”《人民日?qǐng)?bào)》社論指出，要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道認(rèn)為，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。在外部環(huán)境深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，立足自身抓好農(nóng)業(yè)，依靠自身端牢飯碗，才能更好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。第一層次是抓好糧食播種面積，推進(jìn)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)而穩(wěn)定糧食年度產(chǎn)量；第二層次是下力氣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，提高大豆和油料自給率；第三層次是穩(wěn)定生豬長效性支持政策，保障“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。這三大層次的落實(shí)均離不開壓實(shí)地方責(zé)任，要開展糧食安全責(zé)任制考核，強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。
“既要甩開膀子加油干，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打守底線。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，‘三農(nóng)’壓艙石先要壓得實(shí)、穩(wěn)得住?！薄掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道認(rèn)為，保障國家糧食安全，不僅要全力穩(wěn)產(chǎn)量穩(wěn)面積，保障種糧農(nóng)民收益，以“長牙齒”的硬措施抓好耕地保護(hù)，還要實(shí)打?qū)崝U(kuò)大大豆油料生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都真正負(fù)起責(zé)任。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，不僅要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，更要把脫貧群眾和脫貧地區(qū)引到發(fā)展的軌道上來，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“牛鼻子”，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等方面短板，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
既要原原本本抓落實(shí)，又要因地制宜促振興?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》文章認(rèn)為，今年中央一號(hào)文件的一個(gè)突出特點(diǎn)是“實(shí)”，瞄準(zhǔn)當(dāng)前傾向性苗頭性的問題發(fā)力，想辦法、找對(duì)策，提出了一系列具體可操作的政策措施?！爸袊赜蜻|闊，廣大鄉(xiāng)村資源稟賦不同、發(fā)展水平不一、發(fā)展需求各異。干旱地區(qū)和江南水鄉(xiāng)，改廁不能用一種模式；平原地區(qū)和高原山區(qū)，鄉(xiāng)村建設(shè)不能是一套打法。在具體實(shí)施過程中，要因地制宜，分類施策，把中央一號(hào)文件要求和地方實(shí)際結(jié)合起來，確保振興步調(diào)和資源稟賦相協(xié)調(diào)、和發(fā)展水平相適應(yīng)。”
網(wǎng)友“dd”相信，農(nóng)村會(huì)越來越美，農(nóng)民會(huì)越來越富。網(wǎng)友“毛偉”在表達(dá)對(duì)2022年的期許時(shí)說：“愛農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，一路同行。”網(wǎng)友“喜望豐收”表示熱愛農(nóng)村，他希望，“振興農(nóng)村，建設(shè)美麗富強(qiáng)的新農(nóng)村！”