省十三屆人大五次會議隆重開幕
吳政隆主持大會 許昆林作政府工作報告
本報訊 (記者 陳月飛 王拓) 20日上午，江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議在江蘇大會堂隆重開幕。大會主席團常務(wù)主席、省委書記吳政隆主持大會，代省長許昆林代表省人民政府向大會作政府工作報告。
堅決扛起光榮使命，奮力譜寫嶄新篇章。人大代表們肩負(fù)著全省人民的重托和期望，步入江蘇大會堂出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺懸掛的“全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為扛起‘爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列’光榮使命，譜寫‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而奮斗！”標(biāo)語，分外醒目，催人奮進。
大會由主席團常務(wù)主席吳政隆、李小敏、樊金龍、王燕文、許仲梓、馬秋林、劉捍東、魏國強、曲福田、陳蒙蒙擔(dān)任執(zhí)行主席。
省第十三屆人民代表大會現(xiàn)有代表800名，出席本次會議代表747名，符合法定人數(shù)。
上午9時30分，吳政隆宣布：江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
吳政隆說，這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，全面落實省第十四次黨代會部署，意氣風(fēng)發(fā)奮進新征程的重要時刻召開的。會議主要任務(wù)是，審議省人大常委會、省政府、省法院、省檢察院工作報告，審查計劃、預(yù)算報告及相關(guān)草案，討論確定2022年我省經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，審議《江蘇省人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》《江蘇省就業(yè)促進條例(草案)》，選舉省人大常委會主任、副主任、委員和省人民政府省長。2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實省第十四次黨代會部署的開局之年。開好這次大會，對于動員全省人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，具有重要意義。希望全體代表以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，依法履行職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)，把省十三屆人大五次會議開成民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進的大會。
許昆林代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三、2022年重點工作。
許昆林說，過去的一年，面對世紀(jì)疫情和百年變局交織的嚴(yán)峻形勢，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求，堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ν苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，高水平全面建成小康社會，勝利完成省十三屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局，“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，舉全省之力打贏南京祿口機場疫情、揚州疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速精準(zhǔn)處置部分地區(qū)發(fā)生的外省市關(guān)聯(lián)疫情，疫情防線進一步織密扎牢。我們扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，隆重慶祝黨的百年華誕，更好認(rèn)識和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，有力提振了黨員干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。成績來之不易、成之惟艱，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委直接領(lǐng)導(dǎo)，全省上下戮力同心、奮力拼搏的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，一定要正視問題、直面挑戰(zhàn)，知不足而后進，采取有力有效措施，謀在實處、干在實處、成在實處，一步一個腳印把“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
許昆林指出，今年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省第十四次黨代會精神的開局之年，做好政府工作具有特殊重要意義。我們要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，充分發(fā)揮我省多重國家戰(zhàn)略疊加、實體經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、科教人才資源豐富等優(yōu)勢，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，立足經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、長期向穩(wěn)向好的基本面，堅定信心、迎難而上，以精準(zhǔn)有效的舉措、踔厲奮發(fā)的精神，匯聚共擔(dān)使命、共譜新篇的強大合力，以現(xiàn)代化的理念、標(biāo)準(zhǔn)、思路謀劃推進各項工作，努力交出一份讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的合格答卷。
許昆林說，今年政府工作的總體要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭，牢牢把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持改革創(chuàng)新，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定，切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.5%左右，外貿(mào)進出口、實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別降低3%、4.4%左右。
許昆林指出，做好今年工作，必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦聚力總書記賦予的光榮使命，聚焦省第十四次黨代會提出的“六個顯著提升”，既把握年度特征確保各項目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成，更錨定長遠目標(biāo)確?，F(xiàn)代化建設(shè)走在前列。重點做好十個方面工作：堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；堅持創(chuàng)新第一動力，加快推進科技自立自強；堅定不移深化改革擴大開放，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；深入推進長三角一體化，更好統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持減污降碳協(xié)同增效，加快美麗江蘇建設(shè)步伐；加快推進文化強省建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化需求；扎實推進共同富裕，持續(xù)增進民生福祉；統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年還將安排12類50件民生實事，實行清單式管理、項目化推進，著力解決人民群眾的“急難愁盼”問題，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
許昆林最后說，奮進新征程、奮斗新時代，我們一定自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面加強政治建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、強化能力建設(shè)、勇于擔(dān)當(dāng)善于作為、扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持政府過緊日子，把有限的資源和財力用在推動發(fā)展、改善民生上，著力建設(shè)人民滿意的廉潔江蘇。
全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員婁勤儉，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任羅志軍，全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員李學(xué)勇，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任張連珍，全國政協(xié)提案委員會副主任蔣定之，省領(lǐng)導(dǎo)張義珍、張愛軍、費高云、韓立明、趙世勇、惠建林、潘賢掌、曹路寶、劉旸、陳星鶯、馬欣、胡廣杰、儲永宏、楊岳、周健民、朱曉進、洪慧民、麻建國、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、胡剛、姚曉東，駐蘇部隊、省法院、省檢察院、省武警總隊領(lǐng)導(dǎo)張黎鴻、夏道虎、劉華、何松利、劉海文，南京市領(lǐng)導(dǎo)夏心旻、龍翔，老同志陳煥友、梁保華、許仲林、俞興德、俞敬忠、李明朝、王湛、李全林、柏蘇寧、張衛(wèi)國、蔣宏坤、張艷、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、陳震寧、邢春寧、徐鳴、范燕青、許津榮、王雪非、王宏民，省政府秘書長陳建剛、省政協(xié)秘書長黃繼鵬等在主席臺就座。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了省政府關(guān)于江蘇省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及相關(guān)草案、江蘇省2021年預(yù)算執(zhí)行情況與2022年預(yù)算草案的報告及相關(guān)草案，省人大常委會關(guān)于提請審議《江蘇省人民代表大會議事規(guī)則(修訂草案)》《江蘇省就業(yè)促進條例(草案)》的議案及相關(guān)說明，提請審查、審議。
出席省政協(xié)十二屆五次會議的全體委員，部分老同志，省人大常委會各工作機構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省政府組成人員，省監(jiān)委、省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會。