政府工作報告是每年兩會的一大看點,今年亦不例外。
3月5日上午,李克強總理作政府工作報告后,“有權不可任性”、“以權力瘦身為廉政強身”等迅速成為媒體關注的焦點,有的還“上了頭條”?! ?/p>
正風反腐,本屆政府“蠻拼的”
過去的一年,正風反腐高歌猛進,本屆政府在這方面也是“蠻拼的”。政府工作報告對此作了介紹:“嚴格落實黨中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正‘四風’。嚴格執(zhí)行國務院‘約法三章’,政府性樓堂館所、機關事業(yè)單位人員編制、‘三公’經費得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處違紀違法案件,一批腐敗分子得到應有懲處?!?/p>
總結正風反腐成績的同時,政府工作報告以自我批評的態(tài)度,指出了仍然存在的問題。如,少數(shù)政府機關工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。
問題怎么解決,工作如何推進?政府工作報告在2015年工作部署中作了闡述。其中,一個反復提及的關鍵詞就是“權力”。
以權力瘦身為廉政強身
權力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床。而簡政放權堪稱釋放市場潛力的關鍵之舉。對此,政府工作報告指出,“大道至簡,有權不可任性”;要求各級政府建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
圍繞加強政府自身建設,政府工作報告指出,要以權力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。
政府工作報告還指出,各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督;要“加強行政監(jiān)察,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監(jiān)管”。
保持高壓態(tài)勢,零容忍、嚴查處
“政府工作報告非常注重權力的監(jiān)督和制約,提出權力瘦身、壓縮權力尋租空間,力圖通過廉政建設為政府轉型和全面深化改革提供動力。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說。
政府工作報告態(tài)度明確:“始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領導機關,還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴加懲治?!?/p>
治理為官不為、懶政怠政
記者注意到,在勤廉建設方面,除圍繞控權做文章外,政府工作報告還提到了治理為官不為、懶政怠政。
“經濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)?!闭ぷ鲌蟾嬷赋?,各級政府要切實履行職責,狠抓貫徹落實,創(chuàng)造性開展工作。
莊德水認為,為官不為、懶政怠政破壞政府形象,降低行政效率。如何整治“不作為”?政府工作報告明確指出:“完善政績考核評價機制,對實績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談誡勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任?!?記者 瞿芃)