當(dāng)?shù)貢r間7月22日，國家主席習(xí)近平在哈瓦那接受古巴政府授予的“何塞·馬蒂”勛章。古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅為習(xí)近平佩戴勛章。新華社記者馬占成攝
2014年10月1日，新中國迎來了65周年華誕。回首黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體積極運(yùn)籌外交全局，因應(yīng)國內(nèi)社會改革、國際體系變革的現(xiàn)實(shí)需要，融合中華傳統(tǒng)文化、新中國外交傳統(tǒng)的大國特色，逐漸形成了富有時代氣息的外交戰(zhàn)略與外交理念。
國際格局與中國坐標(biāo)
習(xí)近平外交戰(zhàn)略與理念，與當(dāng)今國際格局和中國發(fā)展階段息息相關(guān)。
新中國誕生于“二戰(zhàn)”之后的雅爾塔國際格局之中。1945年初，在商議中國問題時，美國和蘇聯(lián)達(dá)成妥協(xié)：中國全境成為美國可自由通航與通商的勢力范圍；蘇聯(lián)則在中國東北享有特權(quán)，繼續(xù)占有旅順港、大連港和中東鐵路。于是，中國成為美蘇兩霸瓜分勢力范圍的犧牲品。
新中國成立后，毛澤東通過籌劃外交戰(zhàn)略，利用美蘇之間的激烈矛盾，先是“聯(lián)蘇抗美”，之后“聯(lián)美抗蘇”，一步步打破了美蘇在中國建立勢力范圍的原有企圖；冷戰(zhàn)落幕前后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國啟動市場化改革；今天，中國不須仰他人鼻息，成為“二戰(zhàn)”后建成完整工業(yè)體系的少數(shù)發(fā)展中國家之一。
然而，在由弱變強(qiáng)的同時，新的問題已經(jīng)涌現(xiàn)：一些大國對于中國的發(fā)展和強(qiáng)大并不歡迎；一些發(fā)展中國家亦充滿疑慮，質(zhì)疑中國是否會重蹈霸權(quán)的覆轍。
因應(yīng)當(dāng)今中國所身處的歷史坐標(biāo)和國際坐標(biāo)，上任近兩年來，習(xí)近平主席不辭勞苦，迄今已完成10次出訪，足跡遍及亞、非、歐、北美、南美五大洲的28個國家，以大范圍的地理位移勾勒出一幅彰顯國際格局的地緣大地圖，以新思維的話語表達(dá)建構(gòu)起體現(xiàn)中國特色的外交總戰(zhàn)略。
習(xí)近平主席出訪情況統(tǒng)計(2013年3月-2014年9月)
外交實(shí)踐：中國國際身份的變與不變
自2013年3月至今，短短一年半中，習(xí)近平主席的足跡遍及美、俄、歐等大國，東亞、南亞、東南亞、中亞等周邊國家，非洲、拉美等發(fā)展中國家。
上述出訪布局，體現(xiàn)出中國國際身份的變與不變：一方面，隨著中國國力增強(qiáng)，中國勢必調(diào)整自身角色，協(xié)調(diào)與其他大國的雙邊關(guān)系，消弭彼此的認(rèn)知誤區(qū)，協(xié)商更多的全球議題，承擔(dān)更多的國際責(zé)任；另一方面，中國必須堅(jiān)持發(fā)展中國家的身份定位，以鮮明表態(tài)和實(shí)際行動，化解周邊國家和發(fā)展中國家的種種疑慮。
2013年3月，習(xí)近平首次出訪即選擇了俄羅斯；2014年2月，再次專程赴俄出席索契冬奧會開幕式，彰顯了中俄關(guān)系對于營造有利國際環(huán)境的重要意義。
2013年6月，習(xí)近平同奧巴馬在美國加州舉行了不打領(lǐng)帶的中美元首會晤，目的是開創(chuàng)一條“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國關(guān)系之路。
2014年3月，習(xí)近平對歐洲四國進(jìn)行國事訪問并會見了歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，強(qiáng)調(diào)共同打造中歐“和平、增長、改革、文明”四大伙伴關(guān)系。
如果說與大國之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了中國國際身份的新調(diào)整，習(xí)近平對周邊國家和發(fā)展中國家的密集訪問，則一再強(qiáng)調(diào)了新中國自成立以來即一直恪守的原則與立場，既體現(xiàn)了“己欲達(dá)而達(dá)人”等中華傳統(tǒng)文化，也彰顯了“和平共處五項(xiàng)原則”等新中國外交傳統(tǒng)。
在迄今為止的10次出訪中，習(xí)近平的一半行程都落腳在了周邊國家，擘劃了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以“一帶一路”為雙翼，習(xí)近平在中亞、南亞、東南亞各國間密集穿梭，并開創(chuàng)先例地對韓國、蒙古國兩個東亞國家進(jìn)行了“走親戚式”的專程訪問。
訪問期間，習(xí)近平以一次又一次的精彩演講，傳播了“親、誠、惠、容”的外交理念，表達(dá)了加強(qiáng)與周邊各國“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的真誠意愿，把中國夢同各國人民過上美好生活的愿望對接一處，并大度地歡迎各國搭乘中國發(fā)展的便車，讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根。
與此同時，以非洲和拉美為代表的發(fā)展中國家，在習(xí)近平的出訪行程中占有重要地位，是中國彰顯與西方國家不同身份的重要例證。
外交話語：中國國際形象的鮮明特色
在習(xí)近平主席擘劃的大戰(zhàn)略中，中國外交不僅敏于“行”，也同樣敏于“言”。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會上出現(xiàn)了一種與西方過分求同的風(fēng)潮，一些國人熱衷于以西方的話語模式塑造中國的形象，卻并未引來預(yù)期中的贊美甚或尊重。面對中國的快速發(fā)展，一些西方人甚至發(fā)出疑問：當(dāng)年我們工業(yè)化了，今天你們也工業(yè)化了；那么，當(dāng)年我們對外擴(kuò)張了，今天你們也將對外擴(kuò)張嗎？
在建構(gòu)中國形象時，如果永遠(yuǎn)只是對西方既有形象的模仿和求同，我們注定已經(jīng)輸在了起跑線上。回首歷史，中國的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展并未走上“盲目模仿西方”的歧路，始終保持著獨(dú)立自主、拒絕依附的鮮明特色，然而，以此觀之，中國的國際形象傳播卻似乎依舊任重道遠(yuǎn)。
2013年12月30日，習(xí)近平在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時發(fā)表講話，首次從戰(zhàn)略高度明晰了中國形象的獨(dú)特內(nèi)涵——文明大國、東方大國、負(fù)責(zé)任大國和社會主義大國，向社會各界明確了一個久被忽視的原則——與傳統(tǒng)西方大國相比，中國的國家形象必須具有自身的鮮明特色。
2014年6月28日，在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了有別于西方傳統(tǒng)的中國式“群體導(dǎo)向”的世界觀：
“國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。一些國家越來越富裕，另一些國家長期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。水漲船高，小河有水大河滿，大家發(fā)展才能發(fā)展大家。各國在謀求自身發(fā)展時，應(yīng)該積極促進(jìn)其他國家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民?！?/p>
人民對美好生活的向往，是中國外交的奮斗目標(biāo)。在中國外交的戰(zhàn)略與理念中，一個有更多國家脫貧致富的世界——而非少數(shù)國家壟斷發(fā)展成果的世界，才是值得各國人民所共同憧憬的美好明天。
對內(nèi)，永遠(yuǎn)不忘新中國是人民的共和國，仁民愛物、和諧共生；對外，永遠(yuǎn)不忘新中國是發(fā)展中國家的一員，濟(jì)弱扶傾、和平發(fā)展。唯此，中國的國家形象才會有更加扎實(shí)的事實(shí)基礎(chǔ)，以令更多的世人心悅誠服。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢也才能夠凝聚國人意志，并為世界各國人民所了解、支持和祝福。(姚遙 中國公共外交協(xié)會研究部主任 外交學(xué)院國家軟實(shí)力研究中心主任)