近日，媒體接讀者反映：陜西綏德物流園區(qū)管委會(huì)在沒有合法手續(xù)的情況下，采用威逼、恐嚇等非法手段，強(qiáng)行征用了3050畝集體土地，荒蕪5年，其中1550畝是基本農(nóng)田，并高價(jià)出售。
大批被征地閑置5年
三秦都市報(bào)記者接報(bào)后,來到事發(fā)地陜西綏德物流園區(qū)看到，園區(qū)內(nèi)零星的建有幾棟建筑，其中部分是簡(jiǎn)易的彩鋼房，幾乎看不到有人及車輛往來；新修的、環(huán)繞園區(qū)近半個(gè)周邊的公路上，覆有厚厚的塵土；地上的植被已無處尋覓,與周邊郁郁蔥蔥長(zhǎng)滿林木、莊稼的景色形成很大反差。園區(qū)一側(cè)近200米長(zhǎng)的山體已被挖開,裸露的黃土在烈日的照射下，格外惹眼；山腳下已平整出大片的土地，一臺(tái)推土機(jī)正在工作。該園區(qū)管委會(huì)鮑副主任告訴記者:陜西綏德物流園是副縣級(jí)單位，目前征用了四十鋪鎮(zhèn)后街村、謝家溝村、王家砭村等共3050畝土地，其中1550基本農(nóng)田，已有1600畝辦理了用地手續(xù)。去年開始，管委會(huì)拿出1.3億元給1200戶近4000名失地農(nóng)民，按每戶一人辦理了城市低保，即每月140元。每戶補(bǔ)償了一間門面房。補(bǔ)充耕地款也已交給縣土地局。目前安置賠償?shù)纫鸦緝冬F(xiàn)。
據(jù)了解，該管委會(huì)以每畝3000元至65640元不等的價(jià)格征的地。對(duì)于“管委會(huì)以每畝40萬元高價(jià)賣地”的問題,該園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長(zhǎng)劉大江解釋:“目前園區(qū)內(nèi)已建成了三個(gè)半企業(yè),其中西部農(nóng)莊小雜糧生產(chǎn)線占地30畝，我們以每畝18萬元賠錢賣出的。”
管委會(huì)否認(rèn)強(qiáng)征強(qiáng)補(bǔ)
村民反映：“后街村原村長(zhǎng)不同意政府征地被撤后,繼任村長(zhǎng)未經(jīng)村民同意,和縣上簽了賣地合同，此后，政府工作人員不分白天黑夜逐戶多次上門要求填寫‘同意賣地書’，干部家庭如不同意賣地的就停職，有門市的就停業(yè)，騎摩托車的扣人扣車。政府將征收的良田土地向上級(jí)報(bào)告成灘漫地。所承諾給農(nóng)民每戶補(bǔ)償一間門面房以及補(bǔ)償?shù)母氐雀疚绰鋵?shí)。”
“2014年4月，管委會(huì)工作人員叫村民汪開會(huì)去村委領(lǐng)低保,結(jié)果村委叫先領(lǐng)征地補(bǔ)償款,不領(lǐng)就不給低保。汪與村支書起了爭(zhēng)執(zhí),派出所就地把汪抓走,晚上又把其女兒、其大哥大嫂抓走,給其女兒戴上手銬腳鐐。”
“4月22日,后街村大部分村民阻擋施工,縣上來了三百多名人員由綏德縣正縣級(jí)調(diào)研員張慶林指揮，還帶來高壓水車、救護(hù)車、警車、幾輛大推土機(jī)等應(yīng)對(duì),抓走了七八十歲的老人等。”
對(duì)于以上的群眾反映，劉大江堅(jiān)決否認(rèn),他說:“不存在強(qiáng)征強(qiáng)補(bǔ)的問題,管委會(huì)有合法的征地手續(xù),一切合理合法。”
先斬后奏于法無據(jù)
記者在陜西綏德物流園區(qū)提供的“用地情況說明”上看到：“陜西綏德物流園區(qū)于2008年底征用土地3050畝，現(xiàn)已完成四個(gè)批次1640畝的土地審批：2010年7月完成第一批次510畝審批，批號(hào)為（陜政土批[2010]284號(hào)）;2010年10月完成第二批次109畝審批，批號(hào)為（榆政土批[2010]118號(hào)）;2011年4月完成第三批次520畝審批，批號(hào)為（陜政土批[2011]227號(hào)） ;2012 年完成第四批次501畝審批，批號(hào)為（陜政土批[2012]303號(hào)）。目前西區(qū)1500多畝土地和東區(qū)部分臺(tái)地完成審批，基本能夠滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園項(xiàng)目的用地需求。”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，征收集體土地，由市、縣人民政府?dāng)M定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，逐級(jí)報(bào)批后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。征收基本農(nóng)田的，應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”其中一條規(guī)定：“除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。”