記者從陜西省發(fā)改委獲悉，為貫徹落實國家關(guān)于加快投融資體制改革的有關(guān)部署，進一步拓展社會資本投資的渠道和領(lǐng)域，促進我省混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，今年我省決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出39個鼓勵社會資本參與建設(shè)運營的示范項目。先行選擇交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施和天然氣開發(fā)、新能源開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)共6個領(lǐng)域，向社會資本尤其是民間資本放開，總投資約2704億元。
這對民間資本無疑是一個利好消息，擋在社會資本面前的投資“玻璃門”將真正被打破，對于全省穩(wěn)增長也是一招“妙棋”。
加大開放力度，能源領(lǐng)域和交通基建項目成重點
在首批推出的6大領(lǐng)域39個項目中，能源領(lǐng)域和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目分別占據(jù)10個和9個項目，成為本次向民資開放的亮點。
能源領(lǐng)域包括3個天然氣開發(fā)項目和7個新能源開發(fā)項目，主要集中在油氣管網(wǎng)領(lǐng)域。專家表示，這些項目的投資規(guī)模遠遠小于上游的油氣勘探，因此投資風(fēng)險也大大降低。
近年來，我省加大在能源領(lǐng)域發(fā)展混合所有制企業(yè)力度，取得良好效果。目前，混合所有制企業(yè)占煤炭開發(fā)總量的50%左右，占光伏發(fā)電裝機的47%。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極推進項目投資主體多元化，拓寬了民間資本投資領(lǐng)域。比如采取BOT形式建成的榆神高速，原計劃36個月的建設(shè)工期只用了15個月就完成，創(chuàng)造了在大漠建設(shè)高速公路多項全國、全省第一。
著眼未來發(fā)展，文化和信息基礎(chǔ)設(shè)施項目凸顯陜西特色
陜西是眾所周知的文化大省，本次文化項也占據(jù)十分重要的地位，凸顯我省做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。這些項目均為目前陜西在建、規(guī)劃中的重大文化項目，既包括岐山西周文化景區(qū)等十大文化旅游景區(qū)項目，還包括絲綢之路風(fēng)情城等十大文化基地項目，以及陜西文化藝術(shù)中心等十大標(biāo)志性文化設(shè)施項目。2017年全部文化項目建成之后，必將成為陜西文化旅游業(yè)發(fā)展的又一爆發(fā)點。
優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)各類所有制經(jīng)濟的創(chuàng)新活力
政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，使我省混合所有制經(jīng)濟取得長足發(fā)展：去年以來，省發(fā)改委下放和取消行政審批事項22項，廢止了29項規(guī)范性文件，對保留的行政審批事項提出了簡化程序等意見，以政府權(quán)力的“減法”換取混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的“加法”；2013年，府谷成為全省首個民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，正在為全省民營經(jīng)濟發(fā)展探索新路徑；為緩解小微企業(yè)融資難，去年，省發(fā)改委就支持小微企業(yè)融資提出實施意見，鼓勵股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金投資小微企業(yè)等，并清理規(guī)范涉及企業(yè)的基本銀行服務(wù)費用；……一系列利好政策的出臺，使全省一大批企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化，企業(yè)從治理結(jié)構(gòu)到贏利能力都發(fā)生了脫胎換骨的改變，混合所有制在全省經(jīng)濟各個領(lǐng)域已“遍地開花”。（西部網(wǎng)）