2010年,艾紹金的大兒子蓋2層磚混結(jié)構(gòu)的樓房,其中一大部分建房款是東拼西湊借的。當(dāng)時(shí),村民都住在磚木結(jié)構(gòu)的瓦房里。
艾紹金和兒子一度認(rèn)為“吃低保”是沒(méi)尊嚴(yán)的事,“好腳好手為什么要白拿政府的錢。”
艾紹金二哥過(guò)世得早,二嫂王春娥一直在艾紹金家生活。
王春娥有些“智障”,雖有勞動(dòng)能力,但要有人帶著,才能做些簡(jiǎn)單的事,比如“燒火”、“放牛”。
村民建議艾紹金為二嫂申請(qǐng)低保。艾紹金說(shuō),因?yàn)橥醮憾鸬膬鹤映?,低保申?qǐng)一直沒(méi)被批準(zhǔn)。
艾家經(jīng)濟(jì)狀況還不錯(cuò),并未在意這份低保。
情勢(shì)在去年3月14日,發(fā)生了轉(zhuǎn)折。
鄧元姣突發(fā)腦血管梗塞,開(kāi)顱手術(shù)花了近7萬(wàn)。醫(yī)藥費(fèi)都是向親戚朋友借的,雖然“新農(nóng)合”報(bào)銷了3萬(wàn)元,但一家人仍因病致貧。
艾紹金全家8口人,4畝多地,如果風(fēng)調(diào)雨順,一年收1000多斤谷子,2000多斤玉米。
鄧元姣生病前,兩口子一起下地干活,分頭照顧孫子和二嫂,家里從沒(méi)斷過(guò)糧。
2個(gè)兒子在外打工,老大在建筑工地上干活,一個(gè)月兩三千元,老二在廣東一家制衣廠打工,也是兩三千一個(gè)月。
老大蓋房原本就欠了不少錢。工地的工錢也是不定時(shí)結(jié)賬。偶爾會(huì)寄錢給家里。
老伴兒生病后。家里經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。一個(gè)鄰居說(shuō),經(jīng)常見(jiàn)艾紹金一家整天吃紅薯。紅薯在村里一般用來(lái)喂豬。
鄧元姣是病人,有時(shí)能吃上米飯,菜都是青菜、蘿卜。村民艾小華說(shuō),鄰居同情艾家,時(shí)常叫他的4個(gè)孫子上門(mén)吃飯。
鄧元姣癱瘓后,擔(dān)子全撂在艾紹金一個(gè)人身上。“又要干農(nóng)活,又要照顧2個(gè)病人,還要照看4個(gè)孫子和牲畜”。
艾紹金開(kāi)始想申請(qǐng)低保金了。
不選我不給米吃?
艾紹金認(rèn)為村委會(huì)不解決低保,是村支書(shū)彭蘭英“故意刁難”,因?yàn)樗恢狈磳?duì)彭?yè)?dān)任村支書(shū)
去年冬天,艾紹金放棄“申請(qǐng)低保沒(méi)有尊嚴(yán)”的看法。他用各種辦法申請(qǐng)低保,但過(guò)程猶如一場(chǎng)苦難重重的征途,可望不可及。
按政策規(guī)定:“因病、因殘和因年老體弱缺乏勞動(dòng)能力,或勞動(dòng)能力低下,以及生存條件惡劣等難以維持基本生活的特困戶”,可享受農(nóng)村最低生活保障。
艾紹金妻子和二嫂符合條件。
艾紹金去找過(guò)村主任鄧向東。鄧說(shuō),給不給低保,是村支書(shū)說(shuō)了算。艾紹金再去找村支書(shū)彭蘭英。
“給不給低保,實(shí)際上,也不是我說(shuō)了算。”彭蘭英告訴記者,村里的低保,是村民小組推薦,最后村民大會(huì)投票決定。
彭蘭英承認(rèn),艾紹金多次找過(guò)村委會(huì)。
但是艾紹金的兩個(gè)兒子超生,彭蘭英說(shuō)。艾家老大生了3個(gè)孩子,老二生了2個(gè),一個(gè)是非婚生子,一個(gè)是超生,并且這些問(wèn)題都沒(méi)有處理。
彭蘭英口中的“處理”是指計(jì)生違法罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼?,艾家老二的各?xiàng)超生罰款金額合計(jì)6000元左右。
“村鄉(xiāng)干部多次上門(mén)做過(guò)工作,要求艾家繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),”彭蘭英解釋,超生問(wèn)題不處理不能享受低保,否則村里無(wú)法開(kāi)展工作。
村主任鄧向東回憶,他也給艾紹金表過(guò)態(tài),超生該處理得處理,低保該享受得享受。如果處理完超生問(wèn)題,將優(yōu)先解決低保問(wèn)題。
當(dāng)?shù)匾幻賳T說(shuō),低保不能和計(jì)生問(wèn)題掛鉤。沒(méi)有政策規(guī)定超生戶不能享受低保。
在艾紹金看來(lái),“計(jì)劃生育不過(guò)關(guān)”只是一個(gè)借口,村委會(huì)不解決低保,是村支書(shū)彭蘭英“故意刁難”,原因是他一直反對(duì)彭?yè)?dān)任村支書(shū)。