最近,韓城市金城街辦廟后村一些村民反映,從2009年開始,廟后村村委會(huì)先后占用了村民50多畝耕地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),然而,有的地塊因?yàn)槭掷m(xù)遲遲辦不下來導(dǎo)致耕地被撂荒;有的地塊則是未批先建被叫停,導(dǎo)致好端端的耕地成了大土坑??粗鴮?shí)在可惜,那么這50多畝耕地為什么會(huì)被如此輕易處置呢?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
在村民的帶領(lǐng)下,記者先來到廟后村三組新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)點(diǎn)。記者看到,建設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)荒草叢生,只有個(gè)別村民趕著羊群在這里放牧。
記者:“這個(gè)地撂荒多少年了?”
廟后村村民:“三四年了。蓋那個(gè)樓時(shí)一起撂荒的,那個(gè)樓廉租房都蓋起來了。”
記者:“這原來都是耕地嗎?”
廟后村村民:“都是耕地。”
記者:“那現(xiàn)在只能放羊了?”
廟后村村民 :“現(xiàn)在這一年草長得一人高。”
記者:“你在這里放幾年羊了?”
廟后村村民 :“三四年了。”
廟后村三組共有70余戶300多口人,除去130畝菜地外,人均只有2分耕地。2007年,韓城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目占去了他們?nèi)M29畝耕地,村民就只剩下的30多畝耕地了。到了2009年,廟后村村委會(huì)告知村民,說村委會(huì)向政府申請(qǐng),打算利用三組剩余的30多畝耕地建房搞建設(shè)新農(nóng)村。
廟后村三組村民陳懷義:“大家都很高興,國家的政策讓群眾逐步走向城市化,提高生活水平,這是好事么。”
由于村上沒有建設(shè)資金,村委會(huì)就與陜西融達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了委托代建協(xié)議,30畝土地交由陜西融達(dá)公司負(fù)責(zé)開發(fā)成商品房,三組村民將每人免費(fèi)得到25平方米的住房。隨后,村委會(huì)還給每戶村民開了票,上面注明了每戶的人口和應(yīng)該分配的房屋面積。當(dāng)時(shí)村委會(huì)向村民承諾,項(xiàng)目會(huì)馬上動(dòng)工。
廟后村三組村民陳懷義:“這個(gè)收據(jù)票開了以后,一兩年內(nèi)就要建成呢,馬上就建馬上動(dòng)工。”
記者:“當(dāng)時(shí)(2009年)把地都平整了?”
廟后村三組村民陳懷義:“平整了,把墳也遷了。”
村民們說,廟后村三組新農(nóng)村建設(shè)的選址點(diǎn)正好處于韓城市規(guī)劃的新城里,以后將形成新的商業(yè)圈。想著以后不僅能住進(jìn)單元房,還能成為城里人,不少村民心里都特別高興。
廟后村三組村民:“現(xiàn)在我們那個(gè)地方,四周把地都整了,我們基本上算半個(gè)中心,不管像孩子上學(xué)、做個(gè)生意啦,我們基本上沒有地了,我們就靠做生意啥都方便。”
然而,村民們左等右等,卻遲遲不見新農(nóng)村項(xiàng)目動(dòng)工。
記者:“你們?cè)谶@期間有沒有問過是什么原因?”
廟后村三組村民陳懷義:“問,每年都有人問。不知道啥原因,前面說馬上就動(dòng)后面說馬上就動(dòng),你問他就說馬上就動(dòng)。”
那么,廟后村三組的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為何遲遲不動(dòng)工,導(dǎo)致耕地多年撂荒呢?
記者來到了陜西融達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限任公司了解情況。公司總經(jīng)理馮靜告訴記者,遲遲沒動(dòng)工的原因是這一項(xiàng)目的手續(xù)一直沒有辦全。因?yàn)?009年他們公司與廟后村村委會(huì)簽訂代建協(xié)議時(shí),村委會(huì)提供的手續(xù)只有韓城市政府關(guān)于廟后村新農(nóng)村建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要,后續(xù)的建設(shè)用地意見書、規(guī)劃、土地預(yù)審、國有土地使用證、施工許可等手續(xù)都沒有辦理。
陜西融達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理馮靜:“當(dāng)時(shí)村上說這個(gè)手續(xù)他們幫忙抓緊辦,辦完就進(jìn)地,但是一拖就拖了好幾年。”
馮靜經(jīng)理說,他們公司只是代建方,新農(nóng)村建設(shè)的主體是廟后村,因?yàn)槭掷m(xù)沒有辦全,他們也不敢施工。隨后記者找到了廟后村村委會(huì)主任張整民。