隨后,國(guó)土局曾經(jīng)兩次下發(fā)整改通知,要求其收回土地,恢復(fù)土地原狀,但對(duì)方始終沒有收回。
目前,國(guó)土局已經(jīng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
探訪
砂石廠停產(chǎn)未停售
前日下午,位于豐臺(tái)區(qū)老莊子鄉(xiāng)永合莊村東南的砂石廠外,建著2米多高的圍墻,兩個(gè)大門只開了一個(gè)。幾只狗守著院門口。
村民傅先生證實(shí),這塊地之前是耕地,畝產(chǎn)小麥達(dá)800多斤,是高產(chǎn)的口糧田,被毀前由近百名村民承包。2009年初,村委會(huì)沒征得村民的同意,也沒履行任何手續(xù),將這些耕地收回并轉(zhuǎn)租給了村外人,開了砂石廠。
記者以買沙子的名義詢問院內(nèi)工人,一位中年女子稱,沙子160元一鏟。被問及砂石廠是否曾經(jīng)停工時(shí),該女子稱現(xiàn)在已經(jīng)不加工了,賣的沙子也是從其他工地運(yùn)來的,如果想買隨時(shí)都可以。
焦點(diǎn)
時(shí)隔四個(gè)月為何沒強(qiáng)執(zhí)?
據(jù)豐臺(tái)分局的韓先生說,由于國(guó)土資源局沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)限,于是在去年8、9月份向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而豐臺(tái)法院在9月14日做出了準(zhǔn)予執(zhí)行的決定。但直到目前仍沒有結(jié)果。
昨日,豐臺(tái)區(qū)法院工作人員表示,由于是土地案件,且占地面積廣,法院非常慎重,正在和被執(zhí)行人溝通;如果溝通無效需要強(qiáng)制執(zhí)行,法院組織人力物力也需要時(shí)間;國(guó)家對(duì)行政案件強(qiáng)執(zhí)時(shí)限有明確規(guī)定,目前正在進(jìn)一步執(zhí)行中。
荒廢耕地能否改變性質(zhì)?
對(duì)于村民的質(zhì)疑,永合莊村大隊(duì)書記蘇溢清說,出租的耕地已經(jīng)荒廢了多年。
對(duì)此,中國(guó)社科院研究員楊重光教授說,耕地改變用途必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批,類似永合莊村的情況,是必須經(jīng)過北京市國(guó)土資源局豐臺(tái)分局或者更上一級(jí)單位的批準(zhǔn),僅有村委會(huì)和村民達(dá)成協(xié)議是違法的,而且該地塊已被國(guó)土部門認(rèn)定為耕地,否定了村委會(huì)的說法。
楊重光說,目前一些地方為了出租土地獲得利益,打起了耕地的主意,為了規(guī)避政策,故意荒廢耕地?cái)?shù)年變成荒地。因此土地性質(zhì)需相關(guān)部門認(rèn)定。
律師說法
法大律師事務(wù)所郝劍鋒律師說,此案的執(zhí)行從法律的角度上是沒有問題的。但有些實(shí)際因素可能影響了案件的執(zhí)行過程。他說,一是涉及恢復(fù)土地原貌,如果義務(wù)人不作為,法院需要雇用其他人來操作,由此會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行費(fèi)用,雖然法律上執(zhí)行費(fèi)用可以在執(zhí)行后向義務(wù)人追索,但是也存在追索不回來的可能。另一方面,如果土地上還存在村民的利益,那么在執(zhí)行上也會(huì)有很大的阻力,需要溝通和協(xié)商。(新京報(bào) 巴士廣)