新華社基加利4月15日電 題：“千丘之國”余燼重生
新華社記者周楚昀 吉莉 董江輝
4月7日，在盧旺達(dá)首都基加利的基加利大屠殺紀(jì)念館，盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅與出席紀(jì)念活動(dòng)的各國政要向大屠殺遇難者敬獻(xiàn)花圈，隨后共同點(diǎn)燃紀(jì)念火炬。
火炬將燃燒100天，以紀(jì)念30年前那場百日慘劇。
1994年4月7日起的100天里，約100萬盧旺達(dá)人慘遭屠戮，其中大部分是圖西人。這是一場慘烈的同室操戈，該國胡圖武裝分子毆打、折磨、強(qiáng)奸、殺害圖西平民，其中包括大量婦女兒童。許多殺人者并非軍人，而是平民百姓，兇器也不是槍支炸彈，而是平日勞作所用的砍刀棍棒。
這場種族滅絕事件發(fā)生在講同一種語言、信奉同一種宗教的胡圖人和圖西人之間，但其禍根卻是由西方殖民者所埋下，是“分而治之”的殖民統(tǒng)治策略所帶來的惡果。時(shí)至今日，非洲一些地方的種族矛盾和沖突背后，仍然有西方殖民主義和新殖民主義的影子。
“我們自己都分不清”
盧旺達(dá)位于非洲中部，素有“千丘之國”之稱。在丘陵起伏間，湖光山色交相輝映，河流滋養(yǎng)著盎然綠意。
16世紀(jì)，圖西人在此建立封建王國，被稱為“姆瓦米”的國王依靠眾多圖西和胡圖酋長組成的行政架構(gòu)管理著整個(gè)國家。
胡圖和圖西是該國的兩個(gè)主要族群，前者以務(wù)農(nóng)為生，占人口多數(shù)，后者放牧，人數(shù)相對(duì)較少。兩個(gè)族群語言、宗教相同，世代混居和相互通婚。兩個(gè)族群成員的身份存在一定流動(dòng)性，比如，胡圖人可以因?yàn)楂@得大量牲畜或其他財(cái)富而被視為圖西人，而失去牲畜等財(cái)富的圖西人則會(huì)被視為胡圖人。
“在殖民者來到盧旺達(dá)之前，胡圖、圖西等部族和睦相處，在社會(huì)分工中扮演著不同角色。”盧旺達(dá)政治評(píng)論家讓-巴蒂斯特·加索米納里說。
19世紀(jì)末，在歐洲列強(qiáng)瓜分非洲的狂潮中，盧旺達(dá)淪為德國殖民地。西方“文明人”不僅帶來了殘暴統(tǒng)治，也帶來了“種族科學(xué)”，徹底顛覆了胡圖人和圖西人數(shù)個(gè)世紀(jì)的和睦相處。
19世紀(jì)的英國探險(xiǎn)者約翰·漢寧·斯佩克在其著作《尼羅河源頭的發(fā)現(xiàn)之旅》中鼓吹“優(yōu)等種族征服劣等種族”，這被當(dāng)時(shí)急于為海外殖民擴(kuò)張尋找依據(jù)的歐洲列強(qiáng)奉為圭臬。
按照這套理論，白人“優(yōu)于”非洲黑人，而非洲人也要分出“優(yōu)劣”。德國殖民者于是把長相更接近歐洲人的圖西人視為“優(yōu)等種族”，將他們作為“代理人”，利用他們來統(tǒng)治盧旺達(dá)。
一戰(zhàn)結(jié)束后，在盧旺達(dá)人毫不知情的情況下，比利時(shí)從戰(zhàn)敗的德國手里接管了盧旺達(dá)。隨后，比利時(shí)科學(xué)家?guī)е?、卷尺以及卡尺來到這里，測量當(dāng)?shù)厝说念^顱、面部和體形，以“科學(xué)”區(qū)分圖西人和胡圖人。他們由此獲得“重大發(fā)現(xiàn)”：圖西人鼻子長度的中位數(shù)比胡圖人多2.5毫米，寬度則少約5毫米。
以這些微小的差異為依據(jù)，比利時(shí)殖民當(dāng)局自1933年起在盧旺達(dá)人的身份證上強(qiáng)制標(biāo)記“胡圖族”或“圖西族”的種族身份。據(jù)記載，當(dāng)時(shí)胡圖人約占盧旺達(dá)總?cè)丝诘?5%，圖西人約占14%。
事實(shí)上，殖民者強(qiáng)行劃分種族的做法并不科學(xué)?！澳惴植磺逦覀儯覀冏约憾挤植磺??！痹鴵?dān)任盧旺達(dá)國民議會(huì)副主席的勞倫特·恩孔戈利告訴美國作家菲利普·古雷維奇，被登記為圖西人的他就曾在胡圖人聚集區(qū)被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)作“自己人”。
西方殖民者之所以玩弄這套種族身份把戲，根本目的是想對(duì)殖民地人民分而治之。這給盧旺達(dá)埋下了一顆極端危險(xiǎn)的定時(shí)炸彈。
“捏造出來的差異”
烏干達(dá)政治學(xué)家馬哈茂德·馬姆達(dá)尼深刻揭示了殖民者的間接統(tǒng)治之術(shù)，指出這種策略不僅捏造了種族差異，而且進(jìn)一步放大了這一差異。
起初，歐洲殖民者試圖通過“直接統(tǒng)治”來改造海外殖民地，但很快發(fā)現(xiàn)難以用同化方式控制擁有悠久社會(huì)傳統(tǒng)的一些殖民地，當(dāng)?shù)胤纯够顒?dòng)此起彼伏，導(dǎo)致殖民統(tǒng)治成本很高。
為挽救英國在印度陷入危機(jī)的殖民統(tǒng)治，英國法學(xué)家亨利·梅因提出一套分而治之的殖民策略，根據(jù)當(dāng)?shù)厝说姆N族、語言、文化和宗教等差異對(duì)其進(jìn)行分化，拉攏、同化部分群體，扶植地方精英，實(shí)行間接統(tǒng)治，以此轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厝藢?duì)殖民者的仇恨。
19世紀(jì)末，梅因的著作成為印度殖民當(dāng)局官員的“必讀書籍”，其殖民策略在英國控制的馬來半島以及荷蘭統(tǒng)治的印度尼西亞等地廣泛推行，并逐漸推廣到埃及、蘇丹和非洲其他國家。
隨著時(shí)間推移，“分而治之”已不再僅僅是簡單地分化當(dāng)?shù)厝耍菍?duì)非洲進(jìn)行“再定義”。西方將非洲人劃分為不同群體，編造他們的傳統(tǒng)文化，篡改他們的歷史。殖民者根據(jù)所謂“含米特假說”宣稱，膚色淺、相貌好看的外來移民含米特人對(duì)非洲原住民進(jìn)行了“文明開化”。在盧旺達(dá)，圖西人被界定為“文明開化的含米特人”，而胡圖人則被視為“原始野蠻的原住民”。
比利時(shí)殖民當(dāng)局在盧旺達(dá)延續(xù)了德國的“親圖西政策”，圖西人在軍政系統(tǒng)中占據(jù)重要職位，胡圖人則受到壓制。胡圖酋長被替換為圖西人，胡圖學(xué)生在學(xué)校中的比例受到嚴(yán)格限制，胡圖畢業(yè)生也更難找到體面工作。
比利時(shí)殖民當(dāng)局為修建公路、種植用于出口的咖啡等作物，在盧旺達(dá)實(shí)行強(qiáng)迫勞役。據(jù)記載，當(dāng)時(shí)一個(gè)盧旺達(dá)男子一生中超過一半的時(shí)間都要被迫從事各種勞役，如果反抗就會(huì)遭到毒打和折磨。而征召的主要對(duì)象就是胡圖人。
美國作家古雷維奇在《向您告知，明天我們一家就要被殺：盧旺達(dá)大屠殺紀(jì)事》一書中寫道，比利時(shí)殖民者命令圖西人：“要么你拿鞭子抽胡圖人，要么我抽你?！痹诤鷪D人眼中，圖西人變成另一群“殖民者”，仇恨的種子由此在心中生根發(fā)芽。
“在盧旺達(dá)，殖民者不是‘加劇’了分裂，他們‘創(chuàng)造’了分裂?！?加索米納里說，“殖民者很難掌控一個(gè)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和和平的國家。因此，他們分裂非洲國家，削弱我們的力量，奪走我們的礦產(chǎn)和黃金?！?/p>
“被殖民者反對(duì)殖民者的最后斗爭，往往就是被殖民者相互間的斗爭”
二戰(zhàn)過后，反殖民思潮席卷世界。在盧旺達(dá)，無論是胡圖人還是圖西人，都不愿再忍受殖民壓迫，開始對(duì)殖民者發(fā)起挑戰(zhàn)。
比利時(shí)殖民當(dāng)局逐漸意識(shí)到形勢不妙，轉(zhuǎn)而支持力量逐漸壯大的胡圖人，擺出“調(diào)解”盧旺達(dá)民族矛盾的姿態(tài)，將自己偽裝成“和平的守護(hù)者”，試圖以此挽救行將就木的殖民統(tǒng)治。
“被殖民者反對(duì)殖民者的最后斗爭，往往就是被殖民者相互間的斗爭?！狈▏骷摇⒏锩腋ダ蚀摹しㄞr(nóng)的論斷，反映出殖民者為竭力維系自身統(tǒng)治而轉(zhuǎn)移矛盾所帶來的惡果。
1959年，盧旺達(dá)爆發(fā)“社會(huì)革命”，胡圖人把憤怒的矛頭指向圖西人。沖突隨之而來，數(shù)十萬圖西人被迫逃往鄰國尋求庇護(hù)，其中包括年僅2歲的保羅·卡加梅。
對(duì)局勢失去掌控的比利時(shí)人放棄“中立”，徹底倒向胡圖人。在殖民當(dāng)局暗中支持下，胡圖人在1960年地方選舉中取得壓倒性勝利。1962年，盧旺達(dá)獨(dú)立，胡圖人格雷瓜爾·卡伊班達(dá)成為第一任總統(tǒng)。新政府在政治領(lǐng)域驅(qū)逐圖西人，禁止圖西人上高中和大學(xué)，并在就業(yè)上針對(duì)這個(gè)族群設(shè)置障礙。
“我以前沒有意識(shí)到我是圖西人，直到我開始在學(xué)校里受到歧視，所有政策都偏向胡圖兒童?！?1歲的圖西人、大屠殺幸存者杰奎琳·穆卡馬納說。由于歧視政策，她在小學(xué)六年級(jí)時(shí)被迫輟學(xué)。
數(shù)十萬分散在周邊國家的難民仍懷揣重回祖國的希望。1990年10月，由流亡烏干達(dá)的圖西人組成的盧旺達(dá)愛國陣線與盧旺達(dá)政府軍發(fā)生沖突，他們要求返回故土并享有作為盧旺達(dá)人的權(quán)利。
西方的干預(yù)令局勢變得更加復(fù)雜。法國為與“盎格魯－撒克遜陣營”爭奪在非洲大陸的影響力，向親法的盧旺達(dá)胡圖人政權(quán)提供武器和訓(xùn)練指導(dǎo)，支持其打擊與烏干達(dá)等前英國殖民地有密切聯(lián)系的圖西武裝。
1993年8月，胡圖人朱韋納爾·哈比亞利馬納擔(dān)任總統(tǒng)的盧旺達(dá)政府與盧旺達(dá)愛國陣線簽訂《阿魯沙和平協(xié)議》，旨在解決權(quán)力分享、難民回國等關(guān)鍵問題，以結(jié)束長達(dá)三年的內(nèi)戰(zhàn)。
正當(dāng)人們?yōu)楹推降牡絹矶梢豢跉鈺r(shí)，1994年4月6日，在基加利機(jī)場附近，一架飛機(jī)被擊中墜落。機(jī)上的哈比亞利馬納、布隆迪總統(tǒng)西普里安·恩塔里亞米拉等高官全部遇難。
這一事件就像一顆落在火藥庫里的火星，徹底引爆了盧旺達(dá)國內(nèi)矛盾。
“砍掉高樹木”
基加利大屠殺紀(jì)念館展出的一張殖民時(shí)期老照片上，一雙白人的手正在用卡尺測量當(dāng)?shù)厝说谋亲娱L度。這把尺子造成的割裂，最終演化為一把把滴血的砍刀。
空難發(fā)生后，胡圖極端勢力迅速組建盧旺達(dá)臨時(shí)政府，軍隊(duì)和胡圖民兵在基加利四處筑起路障，嚴(yán)密檢查人們身份證上的種族信息。
密謀已久的大屠殺開始了。臭名昭著的“千山自由廣播電臺(tái)”宣稱“圖西蟑螂”殺害了總統(tǒng)，煽動(dòng)所有胡圖人去“砍掉高樹木”。胡圖民兵拿起棍棒砍刀，殘殺無辜的圖西人。
昔日的友鄰也變?yōu)槌饠?，胡圖平民舉起武器砍向圖西鄰居，搶掠、燒毀他們的房屋。短短一周內(nèi)，基加利有2萬人喪生。就連胡圖人中的溫和派、女總理阿加特·烏維林吉伊馬納也被胡圖民兵殺害。
屠殺迅速蔓延到全國各地，多年的混居使得村民十分清楚鄰居的種族身份，許多躲藏到田野、森林、沼澤和山丘中的圖西人也無法幸免。婦女當(dāng)著自己家人的面遭到毆打、強(qiáng)奸、虐待，最后被殺害。孩子們眼睜睜看著父母被虐殺，然后就輪到他們自己。
“我失去了65名家庭成員。最后，我們?cè)O(shè)法找到并埋葬了其中21人?！碑?dāng)時(shí)，圖西人杰奎琳在附近擠牛奶逃過一劫，回到家后看到的是親人橫死的慘狀。
她和一些幸存者逃到附近的尼亞瑪塔教堂尋求庇護(hù)，那里擠滿了恐懼、絕望的平民。“我們以為不會(huì)有人在教堂殺人，但很快民兵來了，他們用手榴彈和槍摧毀了教堂?！?/p>
尼亞瑪塔教堂位于東方省布蓋塞拉地區(qū)，紅色磚墻上的彈孔和豁口如今仍然清晰可見。教堂旁的遇難者遺物展廳里還放著小學(xué)生的作業(yè)本和文具，但它們的主人再也回不到課堂。
教堂后面的“萬人坑”旁，豎立著遇難者名單墻。據(jù)講解員介紹，有6000余個(gè)名字記錄在墻上，“更多的遇難者至今查不到身份，很可能他們的家人也不在了”。
在持續(xù)百日的大屠殺中，盧旺達(dá)全境血流成河，尸骸被隨意丟棄在房屋中、田野里、馬路上。橋梁、道路、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施也遭到破壞，暴力和絕望籠罩著整個(gè)國家。
“當(dāng)人們?cè)诩{粹大屠殺之后說‘不會(huì)再讓其發(fā)生’時(shí)，是否只是針對(duì)一些人，而不是針對(duì)所有人？”
“國際社會(huì)辜負(fù)了我們所有人，無論是出于蔑視還是懦弱?！?024年4月7日，卡加梅在大屠殺30周年紀(jì)念活動(dòng)上回顧那個(gè)至暗時(shí)刻。
盧旺達(dá)地方政府當(dāng)局協(xié)會(huì)秘書長拉迪斯拉斯·恩根達(dá)希馬納告訴新華社記者：“當(dāng)我們談起所謂的國際社會(huì)時(shí)，更多是指西方世界。”
二戰(zhàn)后，聯(lián)合國于1948年通過《防止及懲治滅絕種族罪公約》，決心不再讓種族屠殺的悲劇重演。然而，當(dāng)盧旺達(dá)發(fā)生大屠殺時(shí)，以美國為首的西方國家卻選擇了沉默，任由暴力蔓延。當(dāng)時(shí)，美國政府高官拒絕使用“種族滅絕”一詞來定義此事，目的就是逃避履行《防止及懲治滅絕種族罪公約》規(guī)定的救援義務(wù)。真正的原因，其實(shí)是時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓在盧旺達(dá)大屠殺期間一次講話中所說的：“我們最終是否干涉世界上任何一個(gè)種族沖突，必須取決于美國利益的份量?！?/p>
大屠殺十周年時(shí)，在這場慘劇發(fā)生時(shí)擔(dān)任聯(lián)合國盧旺達(dá)援助團(tuán)指揮官的加拿大人羅密歐·達(dá)萊爾回到盧旺達(dá)。他對(duì)當(dāng)年西方的袖手旁觀給出了這樣的分析：“當(dāng)時(shí)，它們關(guān)心的是南斯拉夫，是與歐洲安全保障緊密相關(guān)的復(fù)雜問題，而在盧旺達(dá)發(fā)生的只是部族紛爭。而且南斯拉夫是白人社會(huì)，盧旺達(dá)是黑人國家，在戰(zhàn)略上也不具有重要意義，甚至被認(rèn)為是‘人口過剩國家’。”
1994年7月，時(shí)任盧旺達(dá)愛國陣線領(lǐng)導(dǎo)人卡加梅率軍攻入基加利，很快便控制全國，終結(jié)了這場百日慘劇。此后，約200萬胡圖人因擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)而逃往鄰國成為難民，難民營人滿為患、臟亂不堪，數(shù)以萬計(jì)的盧旺達(dá)人死于疾病和饑餓。
在基加利大屠殺紀(jì)念館展廳墻上，刻著一位幸存者的控訴：“當(dāng)人們?cè)诩{粹大屠殺之后說‘不會(huì)再讓其發(fā)生’時(shí)，是否只是針對(duì)一些人，而不是針對(duì)所有人？”
30年過去了，雖然盧旺達(dá)已走出陰影，但在歐洲殖民者瓜分非洲的柏林會(huì)議過去140年、粉碎殖民主義的非洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)過去60多年的今天，一些非洲國家仍飽受種族矛盾、宗教矛盾等殖民遺毒之苦，深陷沖突戰(zhàn)亂之中。
政治學(xué)家馬姆達(dá)尼認(rèn)為，這些內(nèi)部分裂的種子源自西方殖民者“分而治之”的策略，在殖民統(tǒng)治時(shí)代就已生根發(fā)芽。即便在這些國家獨(dú)立之后，依然受到外部勢力影響，導(dǎo)致國內(nèi)矛盾難以化解。
“我已經(jīng)原諒他了”
大屠殺過后，卡加梅接手的是一個(gè)滿目瘡痍、四分五裂的國家，基礎(chǔ)設(shè)施被毀，數(shù)百萬人流離失所。如何重建家園，是擺在新政府面前的首要難題。
1994年7月，盧旺達(dá)愛國陣線宣布組建民族團(tuán)結(jié)政府，高層官員既有胡圖人，也有圖西人。新政府修改憲法，取消身份證登記的種族類別。這里再也沒有胡圖人和圖西人，他們只有一個(gè)共同的身份：盧旺達(dá)人。
大屠殺對(duì)盧旺達(dá)司法體系造成了嚴(yán)重破壞。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，1995年11月，盧旺達(dá)僅有284名能夠?qū)徟邪讣姆ü佟@個(gè)數(shù)字在大屠殺前是800名，而盧旺達(dá)有10多萬人被控參與種族滅絕。如果完全依賴力量薄弱的司法系統(tǒng)，大量嫌疑人永遠(yuǎn)等不到接受審判的那天。
因此，盧旺達(dá)政府在推動(dòng)聯(lián)合國成立相關(guān)特別法庭“嚴(yán)懲首惡”之外，設(shè)立“加卡卡”民間法庭，將大屠殺的受害者和行兇者送到這種草地上的“社區(qū)法庭”，讓盧旺達(dá)人了解大屠殺的真相，見證行兇者的認(rèn)罪和懺悔，鼓勵(lì)受害者寬恕和諒解，從而彌合族群之間的裂痕。
杰奎琳也參加了“加卡卡”法庭的審判?！罢厥抡吒嬖V我真相，他們道歉、請(qǐng)求原諒，說他們被種族滅絕政權(quán)誤導(dǎo)了，告知我傾倒我親人遺體的地方。我設(shè)法找到了親人們的遺體，并體面安葬了他們。”
自2002年起，盧旺達(dá)全國設(shè)立了超過1.2萬個(gè)“加卡卡”法庭，審理了190多萬起案件。通過還原真相，盧旺達(dá)人邁出推動(dòng)民族和解的重要一步。
“和解是一個(gè)緩慢的過程?！苯芸照f，“我已經(jīng)原諒他們了?！?/p>
如今，杰奎琳住在布格塞拉地區(qū)的姆比約團(tuán)結(jié)和解村，這是盧旺達(dá)政府為貧困的幸存者、大屠殺肇事者以及其他民眾安排的，在幫助他們恢復(fù)生活的同時(shí)，通過交流促進(jìn)和解、重建信任。
在大屠殺中失去親人和財(cái)產(chǎn)的杰奎琳選擇來到這里，在社區(qū)幫助下開啟了新生活，與丈夫育有4個(gè)孩子。“我現(xiàn)在生活在一個(gè)安全可靠的國家。我有家、有孩子、有飯吃，還有自己的房子和土地。”
“從大屠殺的灰燼中重生”
憑借穩(wěn)定的政局、良好的治安和高效廉潔的政府，盧旺達(dá)近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績十分亮眼。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2010至2019年的十年間，盧旺達(dá)經(jīng)濟(jì)年均增長7.2%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長4.5%。2008年，基加利成為首個(gè)獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的非洲城市。
盧旺達(dá)政府深知，貧困是導(dǎo)致族群沖突、社會(huì)分裂的重要原因之一。只有消除貧困、實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，促成真正的民族和解?？用吩f：“我們不能忘記我們來自哪里，但必須更加關(guān)注我們的未來。我們希望看到一個(gè)團(tuán)結(jié)、繁榮的國家，讓每個(gè)公民都能過上正常生活?！?/p>
盧旺達(dá)從當(dāng)?shù)氐幕ブ鷤鹘y(tǒng)中尋找靈感，推出一整套加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“本土解決方案”。以“祝福你有頭?！表?xiàng)目為例，政府向貧困戶發(fā)放奶牛，每頭奶牛產(chǎn)下的第一頭小牛犢會(huì)被送給下一戶人家。這不僅幫助了貧困戶，也增進(jìn)了鄰里之間的感情。
除了奶牛，杰奎琳如今還養(yǎng)了2只小豬，種植玉米、紅薯等作物。她還與村里十幾位婦女一起創(chuàng)建了名為“激進(jìn)前行”的合作社，編織販賣一些精美的小裝飾品以補(bǔ)貼家用。
“‘激進(jìn)前行’的意思是讓我們向前邁進(jìn)。”杰奎琳坐在簡單整潔的客廳里，對(duì)現(xiàn)在的平靜生活表示滿意。“我們的村莊從大屠殺的灰燼中重生了。”
“大屠殺之后，國家被徹底摧毀，盧旺達(dá)政府和人民必須做出選擇?！?加索米納里說，“他們選擇了和解，努力重建國家并恢復(fù)盧旺達(dá)的形象，建設(shè)并發(fā)展全新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治機(jī)構(gòu)，這就是我們今天看到的結(jié)果：一個(gè)雖然面臨許多挑戰(zhàn)卻富有活力的國家，它的進(jìn)步有目共睹?！?/p>
作為全球南方的一員，盧旺達(dá)以加強(qiáng)南南合作作為對(duì)外交往重要方向。由政府資助的機(jī)構(gòu)“盧旺達(dá)合作倡議”2018年成立，旨在向全球合作伙伴展示盧旺達(dá)轉(zhuǎn)型歷程的創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)發(fā)展中國家間探索發(fā)展之道的交流合作。
卡加梅曾多次到訪中國，表示希望借鑒中國經(jīng)驗(yàn)，探索符合盧旺達(dá)自身國情的發(fā)展道路。2018年，盧旺達(dá)加入共建“一帶一路”倡議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)修建的公路占盧旺達(dá)國家公路總里程70%以上，這些公路成為支撐盧旺達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈，讓盧旺達(dá)從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”，給盧旺達(dá)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
2023年9月，紀(jì)念聯(lián)合國南南合作日活動(dòng)在基加利舉行。盧旺達(dá)外交與國際合作部負(fù)責(zé)東非共同體事務(wù)的國務(wù)部長梅納西·恩舒蒂呼吁：“我們每個(gè)人都應(yīng)該思考南南合作所蘊(yùn)含的巨大潛力。它不僅限于交流思想或簽署協(xié)議，而是要建立持久的團(tuán)結(jié)紐帶，從而提升我們的國家，改變我們的未來?！?/p>
【專家觀點(diǎn)】盧旺達(dá)地方政府機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)秘書長恩根達(dá)希馬納
在殖民者到來前，盧旺達(dá)是一個(gè)有著自身嚴(yán)密的行政管理結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的軍隊(duì)以及講同一種語言的民族國家。
胡圖人和圖西人原本只是不同的社會(huì)身份，但殖民者將其用作一種政治工具。殖民當(dāng)局將長期共同生活的胡圖人和圖西人定義為不同種族，圖西人被刻意定義為“外來移民”和“統(tǒng)治階級(jí)”，這為后來的部族沖突埋下了禍根。
“分而治之”策略是殖民者在盧旺達(dá)統(tǒng)治的基石，意味著對(duì)非洲國家傳統(tǒng)體制的摧毀。西方殖民者以擁有牛的數(shù)量、體貌特征差異等為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)盧旺達(dá)人民進(jìn)行分化，在盧旺達(dá)等殖民地強(qiáng)制推行西方制度和信仰，把殖民地人民從其自身傳統(tǒng)制度和思想文化中剝離。
殖民統(tǒng)治帶來的分裂主義給非洲國家?guī)韾毫佑绊?。我們被迫摒棄自己的價(jià)值觀、語言和身份，接受一種外來的身份認(rèn)同。這種殖民遺毒在尼日利亞、喀麥隆、索馬里、蘇丹等非洲國家引發(fā)了沖突和戰(zhàn)爭。
作為非洲人，我們有責(zé)任重新審視我們的身份認(rèn)同，重建非洲的治理體系，用我們自己的治理方式建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、繁榮、發(fā)展的非洲，實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。
盧旺達(dá)通過汲取傳統(tǒng)價(jià)值觀的力量，幫助人民成功重建了國家。例如，在每月最后一個(gè)星期六的義工日，鼓勵(lì)盧旺達(dá)人共同參與社區(qū)工作，目的是將大家聚在一起，加強(qiáng)交流、相互支持。盧旺達(dá)今天的成功正是建立在這種團(tuán)結(jié)愿景之上。
一些西方大國在向發(fā)展中國家提供資金的同時(shí)，也會(huì)干預(yù)這些國家的政治，支持其國內(nèi)的反對(duì)派，試圖以此維持西方在非洲等地的影響力。我們也總是被要求在西方國家關(guān)注的一些問題上“選邊站隊(duì)”。
非洲人應(yīng)該管好自己的事情。在非洲，南南合作將讓我們共同面對(duì)挑戰(zhàn)，尋找自己的解決方案，分享共同的機(jī)遇。在此背景下，盧旺達(dá)成立了“盧旺達(dá)合作倡議”，不僅講述我們成功的故事，也是分享我們的歷史和面臨的挑戰(zhàn)，并通過與其他國家交流找到解決發(fā)展問題的方法。
中國與非洲和盧旺達(dá)的合作方式值得稱頌。中非合作論壇并非新的殖民工具，而是一種平等合作的平臺(tái)。中國的發(fā)展模式為發(fā)展中國家提供了借鑒，它旨在幫助國家擺脫貧窮落后，邁向發(fā)達(dá)國家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是預(yù)防沖突的關(guān)鍵，而基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。