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          渲染威脅 日本尋找借口圖謀網絡擴軍

            據日本媒體報道,日本防衛(wèi)省繼10月底決定將大幅擴編“自衛(wèi)隊網絡防衛(wèi)隊”至現有規(guī)模5倍以上之后,本月4日又宣布正式加入北約網絡防衛(wèi)合作中心(CCDCOE),并正研究將強化網絡防衛(wèi)寫入年底出臺的新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三大安保戰(zhàn)略文件。

            分析人士稱,俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,日本借機渲染網絡攻擊與網絡威脅,密集出臺多項舉措強化提升自衛(wèi)隊網絡防衛(wèi)能力,其網絡作戰(zhàn)力量建設已經明顯超出維護網絡安全的正常需要和范疇,鑒于日本近代軍國主義的侵略歷史,國際社會特別是亞太地區(qū)國家對于日本在新興領域的擴軍動向應該保持高度警惕。

            密集出臺舉措

            據日本共同社報道,相關人士透露,日本防衛(wèi)省近日決定大幅擴編“自衛(wèi)隊網絡防衛(wèi)隊”,計劃到2027年底前,將部隊定員從現有890人增加至4000至5000人,并將布建數萬人規(guī)模的外圍網絡人才隊伍。

            為解決部隊擴編對網絡人才數量和質量的需求,日本防衛(wèi)省采取了相關配套措施加強網絡人才培養(yǎng)。如決定于明年夏季前后將陸上自衛(wèi)隊通信學校改編為“陸自系統通信和網絡學?!?,并增設“網絡教育系”,以加強網絡防衛(wèi)專業(yè)人才培養(yǎng)和網絡安全相關研發(fā)。另外,將在“陸自高等工科學?!辈扇≡鲈O教育課程、允許學員提前學習縮短學時等措施加速人才培養(yǎng)。

            分析人士指出,日本“自衛(wèi)隊網絡防衛(wèi)隊”由此前的“自衛(wèi)隊指揮通信系統隊”整編而來,剛于今年3月組建成立,但發(fā)展速度迅猛,可以預見未來數年日本網絡防衛(wèi)力量無論從人員數量還是質量都將有大幅提升。

            除擴編部隊、加強人才培養(yǎng)外,日本防衛(wèi)省還積極加強與美西方盟國在網絡防衛(wèi)領域的合作。據日本媒體報道,“自衛(wèi)隊網絡防衛(wèi)隊”成立不久,時任日本防衛(wèi)大臣岸信夫就訪問了位于美國馬里蘭州的美軍網絡司令部,就日美網絡部隊開展共同訓練、強化合作進行磋商。此外,日本還積極加強與北約方面的合作,自2021年起,自衛(wèi)隊已連續(xù)兩年參加北約網絡防衛(wèi)合作中心舉行的網絡防御實戰(zhàn)演習“鎖盾”。本月4日,日本防衛(wèi)大臣浜田靖一宣布日本正式加入北約網絡防衛(wèi)合作中心。

            日本還計劃將強化網絡防衛(wèi)寫入重要安保戰(zhàn)略文件。據日本媒體報道,圍繞年底出臺的新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三大安保戰(zhàn)略文件文本的擬訂,相關工作組正在展開工作,強化網絡防衛(wèi)力量寫入安保戰(zhàn)略文件成為重要課題。分析人士說,安保戰(zhàn)略文件規(guī)定了未來日本國家軍力發(fā)展的方向和重點,網絡防衛(wèi)寫入其中,必將推動此方面能力建設的進一步強化和發(fā)展。

            超出正常需要

            分析人士指出,日本網絡防衛(wèi)具有進攻性,對此外界必須保持警惕。

            據日本共同社報道,多位政府相關人士透露,日本政府為強化網絡防衛(wèi)態(tài)勢,應對網絡攻擊,計劃導入“積極網絡防御”體制。體制規(guī)定,為保護本國網絡系統,允許日本政府機構和自衛(wèi)隊發(fā)起先發(fā)制人式網絡攻擊。同時,報道也指出,“積極網絡防御”體制存在與和平憲法、專守防衛(wèi)戰(zhàn)略以及現行法令相抵觸的可能。

            據日本產經新聞報道,在編寫《國家安全保障戰(zhàn)略》等安保戰(zhàn)略文件的工作組會議上,圍繞“積極網絡防御”問題,自民黨與公明黨出現意見分歧。公明黨方面認為,“自民黨的想法不是防衛(wèi)而是攻擊”,主張只需做好防衛(wèi)即可,沒有必要發(fā)展攻擊能力,并舉例稱東京奧運會期間,日本網絡系統受到超過4.5億次以上的網絡攻擊,但都被成功攔截?!胺e極網絡防御”機制最終是否寫入安保戰(zhàn)略文件文本受到關注。

            有分析人士表示,種種跡象表明,日本網絡作戰(zhàn)力量建設已經明顯超出了維護網絡安全的正常需要和范疇,強化網絡防衛(wèi)的核心意圖是提升自身防衛(wèi)力。據日本時事社報道,近日美前情報機構長官丹尼斯·布萊爾在東京表示,日本的網絡防衛(wèi)是日美同盟最為薄弱的部分,建議日本創(chuàng)設網絡諜報機構并設置網絡司令官。

            此外,日本將網絡、太空、電磁等新興領域視為未來防衛(wèi)力量發(fā)展的重點,日本防衛(wèi)省計劃將太空和網絡作戰(zhàn)部隊合并為宇宙網絡防衛(wèi)集團。對此,有外媒分析稱,日本推動太空網絡作戰(zhàn)力量融合意在整合作戰(zhàn)力量,根據美日同盟相關協定,未來宇宙網絡防衛(wèi)集團將頻繁參加以美國為首的北約主導的“太空旗”等專業(yè)演習,此外向型軍事舉措可能引發(fā)負面效應和軍備連鎖反應。

            威脅地區(qū)和平

            與常規(guī)防衛(wèi)力量相同,日本在新興領域發(fā)展作戰(zhàn)力量也受到和平憲法和專守防衛(wèi)戰(zhàn)略的束縛。因此,為掩人耳目,尋找借口,日本不惜在亞太地區(qū)渲染威脅、制造對立,拿鄰國說事。

            日本在2021版《網絡安全戰(zhàn)略》中就已經明確將中國、俄羅斯和朝鮮稱作所謂“網絡威脅”。俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,日本更是乘勢炒作,渲染自身與鄰國在網絡防衛(wèi)力量方面的差距,強調實行網絡擴軍的必要性。

            日本在強化擴充自身網絡防衛(wèi)力量的同時,還搞拉幫結伙、選邊站隊,在亞太地區(qū)人為制造矛盾對立。北約是區(qū)域性軍事聯盟,亞太地區(qū)不是北大西洋地理范疇,日本加入北約網絡防衛(wèi)合作中心,威脅亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。有日本學者表示,日本作為亞洲國家應該努力促進亞洲的和平,但其卻反其道而行之,被美英等國家煽動接近北約是一種非常愚昧和危險的行為。

            中國外交部發(fā)言人指出,東亞是和平穩(wěn)定的高地、合作開發(fā)的熱土,不是地緣爭奪的角斗場。由于近代軍國主義侵略那段歷史,日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關注。日方應該做的是認真汲取歷史教訓,堅持走和平發(fā)展道路,不要做破壞地區(qū)國家間相互信任、損害地區(qū)和平穩(wěn)定的事。(法治日報本報記者 蘇寧)

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