【環(huán)球時(shí)報(bào)駐巴基斯坦特派記者 程是頡 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 胡博峰】印度國防部14日宣布改革，并發(fā)布“烈火之路”征兵計(jì)劃，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，多地暴發(fā)的騷亂到19日已經(jīng)持續(xù)近一周。
“我該怎么辦？”
印度由征兵改革引發(fā)的抗議活動愈演愈烈，逐漸變成一場全國性的暴力事件，多地汽車和火車遭到破壞和焚燒。17日，印度泰倫加納邦一處火車站聚集了超500名抗議者，他們縱火焚燒鐵路設(shè)施，當(dāng)?shù)鼗疖嚪?wù)因此中斷幾個小時(shí)。他們還向警方投擲石塊，后者向空中開槍驅(qū)散抗議者。比哈爾邦的抗議者點(diǎn)燃60節(jié)火車車廂，還有人封鎖高速公路長達(dá)幾小時(shí)。18日當(dāng)天，印度全國超350列火車停運(yùn)。
印度新德里電視臺報(bào)道稱，騷亂目前已蔓延至北方邦、比哈爾邦等8個邦。警方表示，截至19日，暴力沖突已造成1人死亡，13人受傷。僅在北方邦一地，就有250人遭到逮捕，還有400名身份不明的人被立案調(diào)查。
印度反對黨國大黨要求政府立即撤回征兵改革計(jì)劃。多名退伍軍官也表示，該計(jì)劃或嚴(yán)重傷害部隊(duì)斗志，讓士兵不再“勇敢地直面風(fēng)險(xiǎn)”。該黨部分議員和高級領(lǐng)導(dǎo)人19日早上在新德里舉行抗議活動，聲援其他地區(qū)的民眾示威。一名領(lǐng)導(dǎo)人表示：“新的征兵計(jì)劃激怒了年輕人，他們正在街頭抗議，支持他們是我們的責(zé)任”。
現(xiàn)年19歲的阿薩姆邦小伙狄伯基特·波拉接受英國廣播公司(BBC)采訪時(shí)說：“過去兩年，我一直在為參軍入伍而努力準(zhǔn)備，但服役時(shí)間突然變短，即使成功入伍，4年后我該怎么辦？”
“為了軍隊(duì)現(xiàn)代化”
根據(jù)計(jì)劃，印度今年將招募約4.6萬名年齡在17.5歲至21歲的青年入伍。新兵服役期間，每月可領(lǐng)取3萬至4萬盧比(1盧比約合0.1元人民幣)補(bǔ)貼，并獲得480萬盧比保額的免費(fèi)保險(xiǎn)。
《印度時(shí)報(bào)》稱，抗議民眾關(guān)注的焦點(diǎn)主要是服役年限問題。新計(jì)劃招募的士兵服役年限為4年，而此前印度士兵的服役年限最長可達(dá)17年。服役期滿后，只有約1/4可轉(zhuǎn)為職業(yè)軍人繼續(xù)服役，其余人在一次性領(lǐng)取11.71萬盧比補(bǔ)助后，必須離開部隊(duì)自謀出路，且不再享受任何部隊(duì)養(yǎng)老金或教育福利。
卡塔爾半島電視臺稱，印度15歲至29歲者失業(yè)率長期在20%以上。此外，通過參軍入伍留在部隊(duì)一直是印度中下階層改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)階層躍遷的重要通道。新冠肺炎疫情本就令印度征兵計(jì)劃耽擱兩年之久，新的服役期限大幅縮短，讓很多年輕人備感迷茫和不滿。
印度國防部長辛格稱，新的征兵計(jì)劃具有變革性意義，將給更多年輕人提供參軍機(jī)會，讓印度軍隊(duì)平均年齡“同印度人口一樣年輕”。但BBC認(rèn)為，莫迪政府此舉旨在削減不斷膨脹的軍人工資和福利開支，從而將更多軍費(fèi)用于提升軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，印度軍費(fèi)中至少一半用于軍人工資和養(yǎng)老金等福利開支。2020年以來，印度國防部用于養(yǎng)老金開支超3.3萬億盧比。
熟悉印度防務(wù)的匿名消息人士曾對本報(bào)記者說，印度“軍改”是大勢所趨。印度前國防參謀總長拉瓦特曾強(qiáng)調(diào)，印度不需要數(shù)量規(guī)模龐大但落后的軍隊(duì)，“這不僅僅是能否負(fù)擔(dān)得起的問題，而是事關(guān)國防能力建設(shè)的戰(zhàn)略問題”。
褒貶不一
巴克西是印度陸軍的退役少將，也是執(zhí)政黨印度人民黨的“鐵桿”支持者。不過，他此次站在了執(zhí)政黨的對立面：“部隊(duì)目前狀態(tài)良好，僅僅為了省錢，就要破壞這種狀態(tài)，我們不應(yīng)‘自毀長城’?！庇《仍u論家蘇山特·辛格也警告“此舉對部隊(duì)極具破壞性”。印度“The Print”網(wǎng)站認(rèn)為，新改革會摧毀該國軍隊(duì)的凝聚力。如果將基層士兵變成“臨時(shí)工”，士兵和軍官之間無法相互信任，士兵之間也會從戰(zhàn)友變成競爭上崗的對手。
當(dāng)然，并非所有人都在反對這項(xiàng)計(jì)劃。《印度時(shí)報(bào)》評論道，印度軍人需要通過新改革實(shí)現(xiàn)篩選，而不是一心想著端上“鐵飯碗”。目前印度軍人服役時(shí)間過長、基層士官平均年齡過高，導(dǎo)致他們無法盡快適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)方式。
作為本次抗議的根本性問題，各方對印度青年就業(yè)一事各執(zhí)一詞?！队《瓤靾?bào)》稱，印度目前面臨的最大挑戰(zhàn)是青年失業(yè)困境，新改革在很大程度上能夠緩解這一困境。年輕人在軍隊(duì)中能夠得到鍛煉，讓他們能夠更成熟地走入社會。不少印度智庫和經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析說，在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，入伍服役能吸納不少社會勞動力，減輕當(dāng)前就業(yè)負(fù)擔(dān)。但軍事專家蘇山特認(rèn)為，此舉短期內(nèi)可能對就業(yè)有利，但從長遠(yuǎn)來看，退伍軍人最終仍要進(jìn)入社會找工作，而4年的短暫服役生涯對他們退伍后的就業(yè)很難有直接幫助。他說，“空軍的地勤或機(jī)械師或許還能在4年中學(xué)點(diǎn)技術(shù)，但普通陸軍軍人呢？一群出手就能傷人斃命的退伍軍人能找什么工作？”