日本防疫進(jìn)入“過渡期”
3月17日，日本政府就新冠肺炎疫情防疫對策舉行總部會議，就18個都道府縣正在適用的“防止蔓延等重點措施”進(jìn)行了綜合研判，決定在3月21日到期之際進(jìn)行“解封”，并稱這是基于新增感染人數(shù)、病床使用率、居家隔離人數(shù)均呈下降趨勢的前提下審慎做出的決定。有分析指出，“解封”凸顯日本政府防疫對策的轉(zhuǎn)向，但這并非意味著日本已經(jīng)走出新冠肺炎疫情的“陰霾期”。解封后的一段時間內(nèi)將被界定為回歸正常生活狀態(tài)的“過渡期”。而一旦疫情出現(xiàn)強(qiáng)勢反彈，日本也會再次實施防止蔓延等重點措施。
“解封”內(nèi)外有因
自奧密克戎變異毒株猖獗流行以來，西方國家紛紛宣布要采取放寬疫情防控的對策，試圖以此緩解疫情暴發(fā)以來的社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在重新評估難以控制的發(fā)病、死亡和日益嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題兩者的權(quán)重后，緩解社會經(jīng)濟(jì)壓力成為他們的共識。而在新的形勢下，西方社會更容易相信兩年前就曾流行一時的與病毒長期共存的理論，認(rèn)為新毒株傳染性雖強(qiáng)，但致死率偏低，因此紛紛取消限制人員聚集、強(qiáng)制佩戴口罩等措施，甚至宣布了重開國門的時間表。
從日本自身的防疫效果看，迄今為止實施的“防止蔓延等重點措施”雖然取得了一定的效果，但產(chǎn)生的負(fù)面影響也與日俱增：一是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重。有數(shù)據(jù)顯示，日本曾一度將國內(nèi)生產(chǎn)總值的近40%用于抗擊疫情。隨著經(jīng)濟(jì)陷入困境，許多家庭對自己的財務(wù)收支前景充滿了恐懼和焦慮。超過85%的家庭經(jīng)歷過或預(yù)期過收入削減，47%的職員擔(dān)心失去生計，臨時工、個體經(jīng)營者和學(xué)生面臨著最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)痛楚。由于學(xué)生無法保住兼職工作和學(xué)費，學(xué)校已尋求為學(xué)生提供緊急獎學(xué)金和一次性付款，以幫助他們支付在線課程的費用。二是家庭關(guān)系的緊張。日本收緊防控措施后，數(shù)千家日本公司慢慢地從辦公室工作轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程辦公。然而，許多白領(lǐng)面臨著新的壓力，因為他們不得不整天和家人待在兼作辦公室的小房間里。許多日本家庭堅持傳統(tǒng)的性別角色，即妻子照看房子和孩子，男性大部分時間在辦公室，下班后必須喝酒。學(xué)校和托兒所的關(guān)閉、家庭成員在家工作的持續(xù)面對面的時間，以及占據(jù)各自認(rèn)為屬于自己的小領(lǐng)地等，導(dǎo)致了關(guān)系緊張、心情抑郁。隨著夫妻在家里吵架時間的增多，感情也越來越疏遠(yuǎn)，因疫情離婚的比例也呈現(xiàn)了上升趨勢。三是在疫情管控的常態(tài)下，大多數(shù)民眾傾向于減少不必要的社交活動，導(dǎo)致人與人之間的交流機(jī)會減少。而更多的抱怨則是日本的新冠肺炎疫情對策往往只著眼于如何減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，而從中長期發(fā)展考慮，還應(yīng)出臺能增加結(jié)婚、生子意愿的相關(guān)政策。
據(jù)日本NHK電視臺報道，東京專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，受新冠肺炎疫情影響，2020年至2021年的兩年間，日本國內(nèi)的結(jié)婚登記數(shù)至少減少了約11萬件。
改變防疫政策迫在眉睫
隨著日本國內(nèi)疫情新增人數(shù)逐漸下降，3月14日日本入境上限人數(shù)已提高至7000人，4月1日開始將提高至10000人。在放寬入境政策的同時，日本國內(nèi)防疫政策也需要隨之作出相應(yīng)調(diào)整。
日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）要求把新冠肺炎疫情定位在一定地區(qū)和季節(jié)反復(fù)發(fā)生的流行性疾病，通過嚴(yán)格法令約束并基于變異毒株的現(xiàn)實狀況進(jìn)行有針對性的措施。建議取消日本每天入境的人數(shù)上限，進(jìn)一步簡化入境審查手續(xù)和檢疫流程，重啟包括旅游在內(nèi)的國際往來；取消縮短餐飲業(yè)營業(yè)時間等不必要的限制。
與此同時，日本政府還在醞釀進(jìn)一步開放的相應(yīng)對策，比如取消大規(guī)?；顒?萬人的參與人數(shù)限制。3月12日，日本首相岸田文雄就觀光旅游等作出回應(yīng)，表示“如果到了合適的時期，政府會做好準(zhǔn)備，盡快恢復(fù)活動”。
日本經(jīng)濟(jì)界對改變防疫政策寄予熱切期待，而檢疫部門則擔(dān)憂入境者增多帶來檢測及隔離設(shè)施銜接和協(xié)調(diào)工作上的混亂。對于政策調(diào)整，一線工作人員疲于應(yīng)對，他們抱怨說，“決定總是來得很突然，根本沒有準(zhǔn)備的空間”。工作人員基本上靠“連軸轉(zhuǎn)”維持著隔離設(shè)施的運營，諸如入境者有多少人接種了疫苗，集中隔離時還必須通盤考慮入境者的同行人數(shù)、飲食禁忌等。即使這樣，投訴者仍絡(luò)繹不絕，有對隔離設(shè)施內(nèi)房間不夠?qū)挸ㄐ纳箽獾模邢泳W(wǎng)絡(luò)信號不好的，有因隔離期間網(wǎng)購包裹分揀不及時而惡語相加的。
據(jù)日本媒體報道，奧密克戎變異毒株去年年底大肆流行以來，日本機(jī)場的檢疫區(qū)內(nèi)人員長時間滯留已成為家常便飯，據(jù)說有人甚至等待了8個小時以上，把日本羽田機(jī)場檢疫區(qū)比作野戰(zhàn)醫(yī)院也不為過。如果入境人數(shù)上限達(dá)到一兩萬人，以目前的檢疫效率，將很難消化。
盡管日本有關(guān)方面設(shè)有通過App辦理入境預(yù)審手續(xù)而減輕一線負(fù)擔(dān)的“快速通道”，即入境者在抵達(dá)日本之前自主完成隔離承諾書和出境前72小時以內(nèi)核酸檢測陰性證明書的提交等步驟，但到目前為止，并不是所有的機(jī)場都采用了該辦法。即使在采用該辦法的機(jī)場，也出現(xiàn)了完成預(yù)審手續(xù)的人和其他人混雜、場面混亂的現(xiàn)象，讓現(xiàn)場工作人員手忙腳亂。
特效藥研發(fā)和疫苗持續(xù)接種
隨著國內(nèi)外防疫政策逐漸放寬，日本也在加緊研制新冠特效藥。
有報道顯示，日本鹽野義制藥公司研發(fā)的“S-217622”新冠口服藥，藥效超過美國生產(chǎn)的幾款口服藥，最終治愈率可達(dá)100%。2月25日，該藥已正式向日本厚生勞動省遞交了臨床治療認(rèn)可申請。如果獲批，作為口服藥，鹽野義制藥將是繼美國默克、美國輝瑞之后在日本上市的第三種新冠治療藥。該藥還可以緩解因新冠病毒導(dǎo)致的流鼻涕、鼻塞、喉嚨痛、氣喘等呼吸道癥狀，對奧密克戎變異毒株的增殖也有顯著的抑制效果。
還有報道稱，日本長崎大學(xué)北潔教授近日經(jīng)過實驗證實：天然氨基酸“5-ALA”對奧密克戎變異毒株效果明顯。通過對連續(xù)14天服用“5-ALA”的感染者與未服用感染者的對比觀察發(fā)現(xiàn)，服用“5-ALA”患者的味覺和嗅覺以及食欲都有明顯改善。并且，“5-ALA”是與新冠病毒表面突起和遺傳基因等多個目標(biāo)相結(jié)合，對今后出現(xiàn)新冠病毒新變種也有效果。
除了特效藥物的研發(fā)之外，日本政府仍將重心放在疫苗接種上，目前日本的第3針疫苗接種率接近30%，日本政府還在考慮接種第四針疫苗，并決定向輝瑞和莫德納兩家公司申請追加購買約1億4500萬劑疫苗。關(guān)于第4針疫苗的接種時間，日本厚生勞動省將召開專家會議討論其必要性和接種所需的間隔時間。由于兩家公司疫苗的接種間隔時間都是6個月以上，所以第4針疫苗最快也要從今年夏天開始。
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