美國和歐洲對(duì)俄制裁再度升級(jí)。美國和歐洲聯(lián)盟11日增加對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁措施引發(fā)全球關(guān)注。什么是最惠國待遇？美國宣布取消俄最惠國待遇意味著什么？新一輪制裁會(huì)不會(huì)“沉重打擊”俄羅斯經(jīng)濟(jì)？對(duì)俄制裁反過來會(huì)不會(huì)給消費(fèi)者帶來損失？
新的制裁
美國及其盟友
對(duì)俄羅斯實(shí)施第四輪制裁
美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登宣稱新一輪制裁將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成“沉重打擊”，業(yè)界人士則警告，普通消費(fèi)者將為制裁帶來的產(chǎn)品價(jià)格上漲埋單。
根據(jù)拜登11日簽署的行政令，美國對(duì)俄羅斯新一輪經(jīng)濟(jì)制裁措施包括取消俄羅斯的貿(mào)易最惠國待遇，禁止從俄進(jìn)口海產(chǎn)品、伏特加、鉆石等產(chǎn)品，禁止向俄出口高級(jí)手表、服裝等奢侈品，把美國對(duì)俄羅斯禁止投資領(lǐng)域擴(kuò)展到能源產(chǎn)業(yè)以外等。
美國財(cái)政部當(dāng)天晚些時(shí)候宣布，擴(kuò)大對(duì)與俄羅斯相關(guān)個(gè)人制裁范圍，新增10名俄羅斯外貿(mào)銀行董事會(huì)成員、12名俄羅斯議會(huì)下院議員，以及俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫家庭成員。
歐洲聯(lián)盟和七國集團(tuán)成員國也在同一天宣布對(duì)俄實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁措施。
歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩說，歐盟將禁止從俄羅斯進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品，試圖中止俄羅斯在國際貨幣基金組織、世界銀行等全球主要多邊金融機(jī)構(gòu)享有成員權(quán)利，并嚴(yán)厲打擊俄羅斯使用加密資產(chǎn)。七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在一份聲明中說，七國集團(tuán)成員將各自尋求取消俄羅斯的貿(mào)易最惠國待遇。
據(jù)路透社報(bào)道，這是俄羅斯2月24日在烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來，美國及其盟友對(duì)俄羅斯實(shí)施的第四輪制裁。
按照拜登的說法，新一輪制裁將再次“沉重打擊”俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
俄羅斯總統(tǒng)普京11日表示，制裁是加強(qiáng)俄經(jīng)濟(jì)和技術(shù)主權(quán)的機(jī)遇期。蘇聯(lián)也曾一直在制裁下，卻發(fā)展起來并取得成就。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科表示，西方的制裁都是非法的，遏制俄羅斯和白俄羅斯發(fā)展的企圖一直存在，但兩國一定會(huì)克服困難。
專家聲音
取消俄“最惠國待遇”
合理性并不成立
所謂最惠國待遇，是指世貿(mào)組織(WTO)一成員方在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家的優(yōu)惠待遇，都要立刻無條件地給予其他各成員方。
美國宣布取消俄最惠國待遇，意味著俄羅斯出口到美國的商品將無法再適用低關(guān)稅稅率，競(jìng)爭力將大打折扣。
美國取消俄羅斯“最惠國待遇”需要得到國會(huì)同意，但兩名消息人士告訴路透社，參眾兩院的議員已經(jīng)表示支持。報(bào)道說，此舉為美國及其盟友向俄羅斯商品大范圍加征關(guān)稅鋪平道路，將加劇已步入“衰退”的俄羅斯經(jīng)濟(jì)的壓力。美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2019年，俄羅斯是美國第26大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額約為280億美元。美國從俄羅斯進(jìn)口的主要產(chǎn)品包括礦物燃料、貴金屬、礦石、鋼鐵、化肥和無機(jī)化學(xué)品。取消俄羅斯“最惠國待遇”后，這些產(chǎn)品都將面臨更高稅率。
“相比于金融和能源領(lǐng)域的制裁，取消‘最惠國待遇’對(duì)俄羅斯的打擊并非是最嚴(yán)重的?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員何偉文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國此舉是基于政治和戰(zhàn)略需要，其合理性并不成立。因?yàn)楦鶕?jù)世貿(mào)組織規(guī)定，當(dāng)國家安全受威脅時(shí)，才能考慮取消對(duì)方“最惠國待遇”。對(duì)此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英對(duì)記者強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在國際社會(huì)發(fā)生的很多事情都是按照美方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，也就是說，國際規(guī)則與秩序正被美國打破和改寫?！?/p>
連鎖反應(yīng)
對(duì)俄制裁由誰“埋單”？
或給消費(fèi)者帶來不利影響
不過，對(duì)俄制裁反過來也對(duì)美國進(jìn)口商和消費(fèi)者產(chǎn)生不利影響。
取消俄羅斯貿(mào)易最惠國待遇將使西方國家得以對(duì)俄產(chǎn)品大幅加征關(guān)稅。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心成員威廉·賴因施說，美俄直接貿(mào)易量有限，對(duì)俄產(chǎn)品加征關(guān)稅可能對(duì)俄影響有限，卻導(dǎo)致依賴俄原材料的美國生產(chǎn)商面臨成本上漲。
賴因施說，這一制裁舉措對(duì)貿(mào)易系統(tǒng)的損害可能不會(huì)立即顯現(xiàn)，但影響深遠(yuǎn)。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引美國一些俄式餐廳店主和酒類進(jìn)口商的話說，俄羅斯伏特加比其他國家生產(chǎn)的同類產(chǎn)品品質(zhì)高、價(jià)格低，拜登政府禁止進(jìn)口俄羅斯伏特加將導(dǎo)致美國消費(fèi)者花更多的錢、喝更差的酒。
法新社評(píng)論，美國消費(fèi)者眼下面臨40年來最高通貨膨脹率，而西方國家對(duì)俄制裁已經(jīng)導(dǎo)致汽油、小麥等關(guān)鍵商品價(jià)格大幅上漲，進(jìn)一步損害消費(fèi)者利益。
美國網(wǎng)約車企業(yè)優(yōu)步公司11日宣布，由于汽油價(jià)格大幅上漲，該公司將從16日起向消費(fèi)者加收燃油費(fèi)。
拜登8日宣布停止從俄羅斯進(jìn)口石油、天然氣和煤炭時(shí)就坦言，制裁可傷及俄羅斯，但“美國一樣要付出代價(jià)”。
局勢(shì)動(dòng)態(tài)
俄羅斯擬好反制裁清單
法德領(lǐng)導(dǎo)人再次進(jìn)行斡旋
俄羅斯副外長里亞布科夫12日在俄羅斯電視臺(tái)說，俄方已經(jīng)準(zhǔn)備好一份對(duì)美國和西方的反制裁清單，并將于近期公布相關(guān)內(nèi)容。
12日，俄羅斯總統(tǒng)普京與法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨舉行三方電話會(huì)談，普京介紹了最近幾天俄羅斯和烏克蘭代表以視頻形式進(jìn)行的系列談判情況。俄法德三方同意繼續(xù)就烏克蘭問題保持聯(lián)系。烏方談判代表團(tuán)成員、烏總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克12日在社交媒體上說，與俄羅斯代表團(tuán)的談判正在以視頻形式進(jìn)行，烏方成立了特別工作組，烏方的談判立場(chǎng)是根據(jù)極其嚴(yán)格的“事先指令”確定的。
13日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，不能排除普京同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基之間會(huì)面的可能性，但首先需要了解在會(huì)議上討論什么以及會(huì)有什么結(jié)果。
他還表示，現(xiàn)在談?wù)摱頌醮韴F(tuán)談判結(jié)果為時(shí)尚早。
綜合新華社、央視、《環(huán)球時(shí)報(bào)》