【管窺天下】馬克龍連任勝算高，挑戰(zhàn)亦多
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法國(guó)大選還有1個(gè)月就將舉行首輪投票，現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍的支持率領(lǐng)先其他候選人。過去4年內(nèi)，馬克龍帶領(lǐng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)取得一定成就，法國(guó)在歐盟也發(fā)揮了更大作用。而在當(dāng)前危機(jī)下，馬克龍還可能享受“聚旗效應(yīng)”的紅利。不過，無論誰當(dāng)選下一任總統(tǒng)，都將面臨多重挑戰(zhàn)。
3月3日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正式宣布參加將在下月舉行的法國(guó)總統(tǒng)大選。這標(biāo)志著法國(guó)大選這一牽動(dòng)今年歐洲政治走向的最大變量進(jìn)入關(guān)鍵博弈期。
在當(dāng)前俄羅斯與烏克蘭、俄羅斯與西方?jīng)_突全面上升，歐洲地緣政治和安全環(huán)境劇烈震蕩的背景下，法國(guó)因其在歐盟內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位和中心作用，今年的大選備受關(guān)注。哪位候選人能在愛麗舍宮爭(zhēng)奪戰(zhàn)中笑到最后？獲勝者又將帶領(lǐng)法國(guó)及歐盟走向何方？
支持率領(lǐng)先
從目前民調(diào)來看，馬克龍的支持率和連任概率遙遙領(lǐng)先其他候選人。
美國(guó)“政客”網(wǎng)站公布的民調(diào)顯示，截至3月3日馬克龍的支持率為27%，領(lǐng)先排名第二的“國(guó)民陣線”黨首勒龐（17%）近10個(gè)百分點(diǎn)，更遙遙領(lǐng)先極右政治“素人”澤穆爾（13%）、中右翼候選人瓦萊麗·佩克雷斯（13%）、極左翼候選人梅朗雄（12%）等人。
雖然從支持率而言，馬克龍僅僅得到了大約四分之一選民的支持，但法國(guó)的選舉制度對(duì)馬克龍這樣有著較好政治基礎(chǔ)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人比較有利。
一般而言，部分法國(guó)民眾往往在第一輪投票中支持持有極端政策主張的候選人或投出白票，并非全然站到傳統(tǒng)政治的對(duì)立面，也是對(duì)既有體制和傳統(tǒng)政黨表達(dá)不滿。一旦進(jìn)入第二輪投票，他們就會(huì)轉(zhuǎn)而支持更“靠譜”的候選人，以求國(guó)家仍能在正常軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。
因此，法國(guó)選民在理性和激情、抗議與秩序之間追求微妙平衡的態(tài)度，成為抵御民粹主義的“防波堤”，增強(qiáng)了法國(guó)政治的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志預(yù)測(cè)，馬克龍進(jìn)入第二輪和最終勝選的概率分別為98%和93%。
四年有政績(jī)
馬克龍的支持率之所以領(lǐng)先，與他任期內(nèi)的執(zhí)政和當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)等因素有關(guān)。
首先，法國(guó)在馬克龍帶領(lǐng)下經(jīng)濟(jì)取得一定成就。
歐債危機(jī)以來，法國(guó)因其種種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題，作為歐盟經(jīng)濟(jì)大國(guó)的形象一直被“持續(xù)穩(wěn)中有升”的德國(guó)所籠罩，也使得德國(guó)逐漸主導(dǎo)歐盟事務(wù)的第一話語權(quán)，自詡歐盟領(lǐng)袖的法國(guó)無奈居于二線。
2017年，馬克龍打著變革的口號(hào)入主愛麗舍宮，希望通過刀刃向內(nèi)、直指痼疾的全面結(jié)構(gòu)性改革，扭轉(zhuǎn)法國(guó)在出口、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新等方面缺乏活力的狀況，以再工業(yè)化重塑法國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌。4年來，他利用自身“克里斯瑪”式政治人物的影響力和共和前進(jìn)黨在國(guó)民議會(huì)的優(yōu)勢(shì)地位，在勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)促進(jìn)工業(yè)衰退地區(qū)吸引新的大型項(xiàng)目，將再工業(yè)化與數(shù)字化、綠色化的產(chǎn)業(yè)變革相結(jié)合，為鐵銹地區(qū)帶來就業(yè)和希望。
2020年新冠疫情暴發(fā)后，法國(guó)在企業(yè)救助、就業(yè)保障、穩(wěn)定醫(yī)療物資供應(yīng)等方面迅速制定和執(zhí)行了一攬子反危機(jī)措施，使得法國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快復(fù)蘇。2021年法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)5.4%，為半個(gè)多世紀(jì)以來的最高水平，也高于歐盟平均水平（4.8%）和德國(guó)（1.8%），實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量超過疫情前的目標(biāo)。
同時(shí)，馬克龍政府在就業(yè)方面也頗具建樹。法國(guó)官方統(tǒng)計(jì)自2017年以來私營(yíng)部門創(chuàng)造了100萬個(gè)就業(yè)崗位，2022年1月法國(guó)失業(yè)率降至7%，甚至低于疫情前水平（8.2%）。
其次，危機(jī)下的“聚旗效應(yīng)”有利于馬克龍打造“歐盟領(lǐng)袖”形象。
馬克龍自競(jìng)選到執(zhí)政一直主打親歐牌，主張法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)歐盟重新提振影響力和活力。他提出了一套完善的歐盟深化建設(shè)方案，也是近年來歐盟構(gòu)建防衛(wèi)合作、“戰(zhàn)略自主”、歐元國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)政策、氣候領(lǐng)導(dǎo)力以及經(jīng)濟(jì)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面最積極的政策操盤手。
2022年上半年正值法國(guó)作為歐盟輪值主席國(guó)，法國(guó)積極推進(jìn)在歐盟既定政策議程上發(fā)揮主導(dǎo)作用。面對(duì)烏克蘭危機(jī)急轉(zhuǎn)直下、熱戰(zhàn)降臨的局面，馬克龍竭力通過首腦外交協(xié)調(diào)歐盟和西方立場(chǎng)，使歐盟在危機(jī)管控及穩(wěn)定歐洲安全局勢(shì)方面發(fā)揮更大作用。
總體來看，面對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)、俄烏沖突、能源緊張等多重危機(jī)，竭力展示作為的馬克龍客觀上占據(jù)了西方政治學(xué)所說的“聚旗效應(yīng)”紅利，即國(guó)家面臨重大挑戰(zhàn)背景下，民眾會(huì)傾向于選擇支持現(xiàn)任來應(yīng)對(duì)危機(jī)。正是在俄羅斯在烏展開特別軍事行動(dòng)后，馬克龍領(lǐng)先其他候選人的支持率才達(dá)到了兩位數(shù)。
面臨挑戰(zhàn)多
雖然馬克龍連任勝算較大，但在歐洲與世界的“后疫情時(shí)代”將要到來、國(guó)際秩序和安全架構(gòu)破而未立的背景下，世界唯一具有確定性的事情就是“充滿了不確定性”，大選鹿死誰手絕難斷言。
即使馬克龍連任成功，擺在其面前的仍然是重重挑戰(zhàn)。
在法國(guó)國(guó)內(nèi)，馬克龍因親商業(yè)、重效率的政策主張和金融家的經(jīng)歷，而被反對(duì)者打上“富人的總統(tǒng)”標(biāo)簽，“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)、反疫苗運(yùn)動(dòng)等均表明其在國(guó)內(nèi)推行政策遭遇重重阻力。當(dāng)前，法國(guó)民眾經(jīng)濟(jì)狀況普遍遭遇能源成本飆升、通脹持續(xù)走高、貧富差距擴(kuò)大等挑戰(zhàn)，馬克龍?jiān)诜€(wěn)民心與促改革、節(jié)收支等目標(biāo)之間平衡和騰挪的空間將更趨有限。
而在外部環(huán)境方面，俄烏沖突將歐盟徹底推到俄羅斯的對(duì)立面和美國(guó)的身邊，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和戰(zhàn)略自主的目標(biāo)，已經(jīng)被全面制裁和反俄政治所“綁架”，歐盟成為各大國(guó)之間“一支自主力量”的愿景正在日益遠(yuǎn)去。重新校正定位，調(diào)整對(duì)外關(guān)系，將是大選勝利者不得不解決的困局。
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董一凡
董一凡