當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國(guó)視頻講話，宣布承認(rèn)烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國(guó)和盧甘斯克人民共和國(guó)為獨(dú)立國(guó)家。
普京在講話中表示，頓巴斯局勢(shì)極其嚴(yán)峻。今天他發(fā)表電視講話，不僅是為了評(píng)估事態(tài)，也是為了告訴國(guó)民俄羅斯所做的決定以及就此可能采取的措施。普京在講話中首先回顧了歷史，隨后表示美國(guó)和北約等西方國(guó)家已開始無恥地利用烏克蘭作為潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)所，他們?cè)丛床粩嗟叵驗(yàn)蹩颂m輸送武器，派遣軍事教官和顧問。北約與烏克蘭舉行聯(lián)合軍演，在烏克蘭境內(nèi)駐軍，烏克蘭的空域和水域也向北約開放。北約總部甚至可以直接指揮烏克蘭武裝部隊(duì)。
普京強(qiáng)調(diào)，北約不停地試圖說服俄羅斯，北約是一個(gè)純粹的防御性聯(lián)盟，但歷史上的五次東擴(kuò)已經(jīng)使北約的軍事設(shè)施部署在緊鄰俄羅斯邊境的地區(qū)。美國(guó)人利用烏克蘭推行反俄政策。烏克蘭加入北約是對(duì)俄羅斯國(guó)家安全的直接威脅。從歷史層面來看，現(xiàn)在接納或者推遲烏克蘭加入北約對(duì)俄羅斯來說并無區(qū)別。
普京表示，俄羅斯深知自己對(duì)捍衛(wèi)地區(qū)穩(wěn)定和安全的責(zé)任。正因如此，俄羅斯提出關(guān)于歐洲安全的相關(guān)建議。而美國(guó)和北約對(duì)俄方關(guān)于安全保障建議的答復(fù)沒有回應(yīng)俄方的三個(gè)核心關(guān)切，包括北約停止東擴(kuò)、北約在歐洲的軍事基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)至1997年時(shí)的水平、停止在俄羅斯邊境附近部署打擊性武器。俄方愿與美國(guó)和北約討論一些安全議題，但前提是要就涉及俄方核心關(guān)切的主要問題進(jìn)行一攬子探討。俄羅斯完全有權(quán)利使用一切回應(yīng)手段捍衛(wèi)國(guó)家安全。
普京表示，頓巴斯地區(qū)正在發(fā)生“種族滅絕”等人道主義危機(jī)。烏克蘭當(dāng)局正試圖在頓巴斯上演“閃電戰(zhàn)”，而其本身并不想執(zhí)行明斯克協(xié)議。
當(dāng)天下午，普京在克里姆林宮主持召開了俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議，討論頓巴斯問題。普京希望全體參會(huì)人員基于頓涅茨克和盧甘斯克民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人呼吁俄羅斯承認(rèn)其為獨(dú)立國(guó)家的請(qǐng)求，以及俄羅斯國(guó)家杜馬致俄羅斯總統(tǒng)關(guān)于承認(rèn)民間武裝自稱國(guó)家的呼吁書，研究俄羅斯的下一步行動(dòng)以及是否應(yīng)承認(rèn)民間武裝控制地區(qū)為獨(dú)立國(guó)家的問題。和以往的安全會(huì)議不同，本次會(huì)議全程通過電視進(jìn)行了直播。
普京表示，為了聽到真實(shí)的意見表達(dá)，他和所有的參會(huì)人員都沒有就當(dāng)天的議題進(jìn)行過預(yù)先溝通。
普京強(qiáng)調(diào)，是否承認(rèn)烏克蘭東部民間武裝控制地區(qū)為國(guó)家，與世界及歐洲安全息息相關(guān)，因?yàn)槔脼蹩颂m作為與俄羅斯對(duì)抗的工具是對(duì)俄羅斯的嚴(yán)重威脅。俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫、俄國(guó)家杜馬主席沃洛金、俄聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科、俄總理米舒斯京、俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫、俄外長(zhǎng)拉夫羅夫、俄防長(zhǎng)紹伊古、烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組俄方代表科扎克、俄聯(lián)邦安全局局長(zhǎng)波爾特尼科夫、俄對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)納雷什金等人輪流發(fā)言，指出烏克蘭在西方國(guó)家的縱容下拒不執(zhí)行明斯克協(xié)議，還在頓涅茨克和盧甘斯克接觸線附近集結(jié)包括坦克在內(nèi)的重型武器以及5.93萬名士兵。為保護(hù)頓巴斯地區(qū)人民的生命安全，絕大部分參會(huì)人員支持立即承認(rèn)烏東民間武裝控制地區(qū)為獨(dú)立國(guó)家，少部分成員認(rèn)為如果局勢(shì)不能好轉(zhuǎn)則應(yīng)該承認(rèn)烏東民間武裝控制地區(qū)為獨(dú)立國(guó)家。
去年2月底以來，頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多。烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責(zé)對(duì)方破壞?；饏f(xié)議。約瑟夫·拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來，主張對(duì)俄強(qiáng)硬，支持烏克蘭加入北約，加強(qiáng)對(duì)烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢(shì)繼而再度升溫。2021年12月，俄外交部就與美國(guó)和其他西方國(guó)家開展安全保障對(duì)話發(fā)表聲明，要求美國(guó)、北約就排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)的可能提供法律保障。今年1月10日至13日，俄分別與美國(guó)、北約就安全保障建議開展對(duì)話，但未取得實(shí)質(zhì)性成果。
近期，俄烏關(guān)系持續(xù)緊張，雙方在兩國(guó)邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和武器裝備。美國(guó)、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結(jié)重兵，有“入侵”之勢(shì)。俄方對(duì)此予以否認(rèn)，強(qiáng)調(diào)北約活動(dòng)威脅俄邊境安全，俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動(dòng)部隊(duì)以保衛(wèi)領(lǐng)土。
(總臺(tái)記者 宋瑤 王斌)