新聞分析：以色列與土耳其關(guān)系“乍暖還寒”
新華社耶路撒冷2月16日電 新聞分析：以色列與土耳其關(guān)系“乍暖還寒”
新華社記者呂迎旭 尚昊
以色列外交部15日宣布，土耳其一個(gè)高級(jí)別代表團(tuán)將于本周抵達(dá)以色列，為以總統(tǒng)赫爾佐格計(jì)劃中的3月訪(fǎng)土行程做準(zhǔn)備。
以土兩國(guó)近期互動(dòng)頻繁，數(shù)年來(lái)的緊張關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。輿論普遍認(rèn)為，赫爾佐格訪(fǎng)土將進(jìn)一步改善雙邊關(guān)系，但鑒于兩國(guó)在政治、安全等領(lǐng)域的分歧短期內(nèi)難以化解，雙方和解前景難言樂(lè)觀。
關(guān)系升溫
土耳其曾是以色列在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略伙伴。但最近十余年，兩國(guó)因巴以和庫(kù)爾德等問(wèn)題摩擦不斷。2010年，以軍武力攔截駛往加沙地帶的土耳其救援船，造成多名土耳其人喪生。土方隨后宣布召回駐以大使，以土關(guān)系陷入低谷，直至2016年雙方才同意實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正?；?。2018年，美國(guó)將駐以大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，導(dǎo)致巴勒斯坦多個(gè)城市爆發(fā)抗議示威，最終造成近60名巴示威者喪生。隨后，土耳其驅(qū)逐以色列駐土大使以示抗議。作為回應(yīng)，以色列宣布驅(qū)逐土耳其駐耶路撒冷總領(lǐng)事，兩國(guó)關(guān)系再度緊張。
去年6月，連續(xù)執(zhí)政12年的以色列前總理內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)，以土關(guān)系隨后出現(xiàn)明顯緩和。去年7月，赫爾佐格與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話(huà)，兩人強(qiáng)調(diào)以土關(guān)系對(duì)“東地中海地區(qū)的安全和穩(wěn)定發(fā)揮重要作用”，兩國(guó)合作具有巨大潛力。今年1月，土外長(zhǎng)恰武什奧盧與以外長(zhǎng)拉皮德通話(huà)，這是兩國(guó)高級(jí)外交官13年來(lái)首次通話(huà)。
土方示好
分析人士指出，中東地區(qū)局勢(shì)近期整體呈現(xiàn)矛盾緩解跡象，多個(gè)長(zhǎng)期熱點(diǎn)問(wèn)題降溫，進(jìn)一步促進(jìn)了以土關(guān)系的改善。從雙方目前的互動(dòng)看，土耳其更為主動(dòng)。土國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和近期地區(qū)政策調(diào)整等因素是其對(duì)以示好的主要原因。
首先，與以色列改善關(guān)系，吸引以方投資和游客，有利于土耳其經(jīng)濟(jì)走出困境。今年1月，美國(guó)宣布撤回對(duì)東地中海天然氣管道項(xiàng)目的支持。該項(xiàng)目合作協(xié)議由塞浦路斯、希臘和以色列三國(guó)在2020年1月簽署，土耳其因被排除在外而聲稱(chēng)將阻止該項(xiàng)目實(shí)施。以色列媒體分析認(rèn)為，美國(guó)撤回對(duì)該項(xiàng)目的支持，讓土耳其看到了推出“以色列-土耳其替代方案”的機(jī)會(huì)，這將是埃爾多安與赫爾佐格會(huì)談的重要內(nèi)容之一。
其次，土耳其對(duì)穆斯林兄弟會(huì)的長(zhǎng)期支持，導(dǎo)致其與沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)關(guān)系疏遠(yuǎn)，面臨在中東地區(qū)被孤立的處境。為扭轉(zhuǎn)局面，土耳其近期開(kāi)始調(diào)整地區(qū)政策，著手修復(fù)與阿聯(lián)酋的關(guān)系，雙方實(shí)現(xiàn)了高層互訪(fǎng)，而以色列成為土耳其打破孤立局面的下一個(gè)目標(biāo)。
此外，土耳其近年來(lái)與美歐在俄制武器引進(jìn)和敘利亞庫(kù)爾德武裝等問(wèn)題上摩擦不斷，裂痕擴(kuò)大。在此情況下，土方希望把美國(guó)盟友以色列作為緩和與美歐關(guān)系的“中間人”。
分歧仍存
面對(duì)土耳其示好，以色列表現(xiàn)得較為謹(jǐn)慎。日前，以總理貝內(nèi)特在接受以《國(guó)土報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他對(duì)土耳其“不抱希望”。以色列多家媒體也警告，不要被土耳其“迷惑”。耶路撒冷戰(zhàn)略與安全研究所土耳其問(wèn)題專(zhuān)家哈伊·埃坦·科亨表示，以色列近年來(lái)與塞浦路斯和希臘建立了友好關(guān)系，與土耳其改善關(guān)系不應(yīng)犧牲與這兩國(guó)的關(guān)系。
與此同時(shí)，以土兩國(guó)間博弈復(fù)雜，雙方在經(jīng)濟(jì)和能源合作領(lǐng)域利益與分歧共存，在政治和安全領(lǐng)域緊張關(guān)系短期內(nèi)難以發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。以色列指責(zé)土耳其庇護(hù)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯），并向其提供財(cái)政支持。赫爾佐格3月訪(fǎng)土的目標(biāo)之一正是說(shuō)服土方放棄對(duì)哈馬斯的支持。但埃爾多安日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)重申，與以色列改善關(guān)系不以犧牲巴勒斯坦事業(yè)為代價(jià)。
分析人士指出，由于以土在多個(gè)問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，加之多年的信任缺失，兩國(guó)關(guān)系恐難在短期內(nèi)真正回暖。貝內(nèi)特稱(chēng)，以土關(guān)系改善將是一個(gè)“很漫長(zhǎng)的過(guò)程”。