全球共襄北京冬奧盛會之際，歐亞大陸的另一熱點(diǎn)區(qū)域俄烏邊境局勢持續(xù)緊張。圍繞俄方提出的安全保障提議，美俄舉行了多輪外交對話，但“沒有結(jié)果”似乎是對話的唯一“結(jié)果”。與之相伴的，是烏東和平前景變得愈加撲朔迷離。
上周日，美國國家安全顧問杰克·沙利文聲稱，美國認(rèn)為俄羅斯隨時可能“入侵”烏克蘭。俄烏是否真如美方所言已處在了戰(zhàn)爭邊緣？西方在多大程度上準(zhǔn)備好了接納和“保衛(wèi)”烏克蘭？
《明斯克協(xié)議》執(zhí)行前景并不明朗
美國務(wù)院發(fā)言人普萊斯2月初重申，美方鼓勵各方全面執(zhí)行《明斯克協(xié)議》，以緩和烏東地區(qū)緊張局勢。法國總統(tǒng)馬克龍2月7日與俄羅斯總統(tǒng)普京會晤后表示，法俄均認(rèn)為《明斯克協(xié)議》仍是解決烏克蘭問題的基礎(chǔ)。馬克龍8日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會談后也向媒體披露，烏方愿意執(zhí)行《明斯克協(xié)議》。
盡管相關(guān)各方都有推動《明斯克協(xié)議》執(zhí)行、開啟和平進(jìn)程的意愿，但協(xié)議執(zhí)行的前景并不明朗。首先，協(xié)議中涉及烏東地區(qū)?；?、撤軍和賦予頓涅茨克、盧甘斯克共和國自治地位的諸多條款定義模糊，各方對條款的理解存在明顯差異，可操作性不強(qiáng)。其次，各方對協(xié)議的執(zhí)行主體存在認(rèn)知偏差，西方和烏克蘭認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該是協(xié)議的執(zhí)行者，而俄羅斯則認(rèn)為俄方只是協(xié)議的擔(dān)保國，而非締約方。
有分析人士指出，自《明斯克協(xié)議》簽署以來，烏東局勢長期在沖突和?；鸬难h(huán)中徘徊，依靠各方執(zhí)行協(xié)議促局勢降溫的愿景已不現(xiàn)實。烏前副總理列茲尼科夫曾表示，協(xié)議中的多處條款根本無法實現(xiàn)。俄總統(tǒng)辦公廳副主任季米特里·科扎克接受媒體采訪時也說：“只要各方對協(xié)議的理解存在分歧，諾曼底模式就不太可能在烏東沖突方面發(fā)揮重要作用”。
美國頻頻渲染“俄羅斯即將入侵烏克蘭”
2月7日，英國路透社和部分美國媒體援引消息人士的話報道稱，俄羅斯已在俄烏邊境部署了全面入侵烏克蘭所需的70%的軍事力量。此前的2月3日，美國務(wù)院發(fā)言人普萊斯在新聞發(fā)布會上說，俄情報機(jī)構(gòu)計劃偽造烏軍襲擊俄領(lǐng)土的視頻，以此作為俄方對烏方采取軍事行動的借口，“美方已經(jīng)掌握了相關(guān)證據(jù)。”但在記者要求其出示證據(jù)并證實真?zhèn)螘r，普萊斯卻未給出明確回應(yīng)，只是說“建議相信美國政府的話”。
美西方媒體也沒有閑著。2月4日，美國彭博社在其網(wǎng)站首頁上發(fā)布“直播：俄羅斯入侵烏克蘭”的標(biāo)題，盡管彭博社隨后辟謠致歉，但這條假消息已傳遍全球。2月5日，德國《圖片報》發(fā)表文章《普京入侵烏克蘭計劃》，援引“不愿意透露姓名人士的消息”號稱“俄羅斯將占領(lǐng)整個烏克蘭”。
美方在頻頻鼓噪“俄羅斯即將入侵烏克蘭”的同時，也在用實際行動進(jìn)一步激化當(dāng)前緊張局勢。波蘭軍方發(fā)言人透露，首批增援東歐的美國部隊2月6日已抵達(dá)波蘭，“美國陸軍第82空降師戰(zhàn)斗群首批人員已抵達(dá)波蘭，未來幾天還將有1700名來自該師的美國士兵進(jìn)駐波蘭”。美軍歐洲司令部發(fā)布的信息說，美軍已宣布8500名軍事人員處于戰(zhàn)備狀態(tài)，準(zhǔn)備近期部署到東歐。
俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基在個人推特上寫道：“華盛頓所謂‘俄羅斯將入侵烏克蘭’的言論，是典型的輿論宣傳戰(zhàn)。這是沒有證據(jù)、沒有消息來源的假信息。但如果有人質(zhì)疑這些話，就會被視為替俄羅斯辯解?！倍砹_斯方面多次強(qiáng)調(diào)，俄方?jīng)]有威脅任何人，也不打算進(jìn)攻任何國家。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄方在自己國境內(nèi)部署軍隊，任何人都不應(yīng)為此感到不安；有關(guān)“俄羅斯侵略”的說法，只是被北約用作在俄邊境部署更多軍事裝備的借口。佩斯科夫日前接受媒體采訪時表示，在捏造“俄方將發(fā)動侵略”虛假信息的同時，美方在東歐增強(qiáng)了北約軍力部署，這恰恰證明加劇緊張局勢的并不是俄方。
戰(zhàn)爭只是實現(xiàn)政治意圖的手段之一
普魯士軍事理論家卡爾·馮·克勞塞維茨在《論戰(zhàn)爭》一書中指出，戰(zhàn)爭只是實現(xiàn)政治意圖的手段。那么，在當(dāng)前俄烏邊境緊張局勢下，各方的政治動機(jī)是什么？
中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心副秘書長肖斌認(rèn)為，拜登政府需要這樣一個合適的契機(jī)，通過帶動歐洲盟友展示共同意志，來修復(fù)特朗普政府時期遭到破壞的跨大西洋關(guān)系，從而維護(hù)和加強(qiáng)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。普京則希望借烏克蘭問題提出安全保障提議，對不符合俄羅斯國家利益的現(xiàn)行國際體系作有力回應(yīng)，這本質(zhì)上體現(xiàn)了“普京新保守主義”的內(nèi)涵。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、俄羅斯研究中心教授關(guān)雪凌在《普京新保守主義》一文中闡述道，“普京新保守主義”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是俄羅斯的重新崛起。俄羅斯謀求與西方世界平等對話，成為未來多極世界格局中的重要一極。
卡耐基莫斯科中心主任德米特里·特列寧日前表示，軍事威懾是當(dāng)前俄羅斯外交政策的重要工具之一。普京正在重塑俄羅斯的外部環(huán)境，改變蘇聯(lián)解體后北約一家獨(dú)大的歐洲安全格局正是其目標(biāo)之一?！爱?dāng)前的烏克蘭局勢正是俄羅斯推動這一進(jìn)程的理想切入點(diǎn)?！痹谔亓袑幙磥恚矸教岢龅陌踩Ｕ咸嶙h很難被北約接受，但北約已經(jīng)開始重視俄羅斯的安全關(guān)切，選擇與俄羅斯進(jìn)行對話。這相當(dāng)于美國承認(rèn)了北約東擴(kuò)進(jìn)程并不“和平而友善”，而是給俄羅斯帶來了安全威脅。這是俄羅斯外交的重大勝利。此外，莫斯科在這一過程中也看到，北約仍十分忌憚俄羅斯的軍事威懾力。德米特里·特列寧認(rèn)為，俄羅斯已從西方那里獲得了一些積極的、有價值的東西，“軍事威懾”在與西方的外交對話中被證明是奏效的，“美國人宣稱戰(zhàn)爭已迫在眉睫，事態(tài)究竟如何發(fā)展，相信會有很多有意思的事情發(fā)生”。
戰(zhàn)爭是政治通過另一種手段的延續(xù)，但戰(zhàn)爭本身就充滿了危險與不確定性。誰能承受戰(zhàn)爭爆發(fā)之重？假如戰(zhàn)爭真的爆發(fā)，不得不承受它的只有那些走上戰(zhàn)場的士兵、那些失去親人的平民。
肖斌在《Is War looming?》一文結(jié)尾處寫道：“和平是脆弱的。在一個不平衡和競爭激烈的國際體系中，戰(zhàn)爭隨時可能迫在眉睫。主權(quán)國家需要遵循這樣的原則，即當(dāng)戰(zhàn)爭的可能性達(dá)到臨界點(diǎn)時，三思而后行。”
本報北京2月9日電
中青報·中青網(wǎng)記者 趙祺 來源：中國青年報