外部干涉和國內(nèi)因素交織 “中亞雄鷹”險(xiǎn)遭折翼
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日，哈薩克斯坦阿拉木圖，來自俄羅斯等集體安全條約組織國家的維和人員。
阿拉木圖市安全部門向媒體通報(bào)稱，市區(qū)局勢保持穩(wěn)定，過去24小時(shí)內(nèi)累計(jì)逮捕1678名涉嫌參與恐怖襲擊、搶劫和其他犯罪行為者，繳獲36件武器和1476發(fā)子彈。視覺中國供圖
在古老的哈薩克族傳說中，雄鷹是唯一能直視太陽而不被烈焰灼傷的神鳥，是翱翔在這片天空上的終極獵手。這只雄鷹在2022年到來的時(shí)候卻險(xiǎn)遭折翼——它往日馳騁的這片藍(lán)天一度被騷亂和沖突的陰霾籠罩。
剛剛度過獨(dú)立30周年紀(jì)念日的哈薩克斯坦，在2022年年初經(jīng)歷了自獨(dú)立以來最大規(guī)模的騷亂。民眾示威活動從西部邊陲蔓延至全境，示威者將矛頭指向首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，全國進(jìn)入緊急狀態(tài)，集安組織維和部隊(duì)介入，近萬名示威者被捕……
示威者訴求從民生轉(zhuǎn)向政治
騷亂始于哈薩克斯坦西部產(chǎn)油區(qū)曼吉斯套州。
哈國內(nèi)民用天然氣歷來采取限價(jià)供應(yīng)，天然氣價(jià)格相對低廉。但為解決燃?xì)馄髽I(yè)虧損問題，政府宣布自2022年1月1日起將民用氣價(jià)從60堅(jiān)戈（0.88元）/升提高到120堅(jiān)戈（約1.6元）/升。消息一出，曼州數(shù)萬名普通民眾和石油工人涌上街頭，提出降低氣價(jià)保民生等經(jīng)濟(jì)訴求。盡管政府承諾調(diào)低氣價(jià)試圖平息抗議浪潮，但抗議活動在短短幾天內(nèi)還是演變成蔓延全國的大規(guī)模騷亂。這場民眾抗議活動演變成暴力騷亂的速度，讓很多人感到意外。
更令人吃驚的是，示威者在提出經(jīng)濟(jì)訴求后不久，迅速將矛頭指向了前總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，指責(zé)其家族腐敗、“垂簾聽政”。示威人群喊出了“國父走開”的口號。在納扎爾巴耶夫的家鄉(xiāng)阿拉木圖州的塔爾迪庫爾干，他的雕像被示威民眾推倒。為回應(yīng)民意，1月5日，哈現(xiàn)任總統(tǒng)托卡耶夫在接受政府請辭后，宣布免去前總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的國家安全委員會主席一職，由自己兼任該職。
騷亂為何始于曼吉斯套州
哈薩克斯坦西部邊陲的曼吉斯套州，是該國的“多事之地”，自哈薩克斯坦獨(dú)立以來，該州曾爆發(fā)過多次示威游行活動，外界關(guān)注度較高的有兩次。2011年12月16日，扎瑙津市舉行慶祝哈薩克斯坦獨(dú)立20周年集會期間，數(shù)千名石油工人和民眾曾沖擊政府大樓和警察局，要求時(shí)任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫下臺，事件造成至少10名示威民眾死亡。2016年5月，阿克套市爆發(fā)反對納扎爾巴耶夫農(nóng)業(yè)改革計(jì)劃的游行，最終納順應(yīng)民意修改了相關(guān)法令。
在世人眼中，油田往往意味著財(cái)富與金錢。作為產(chǎn)油重地的曼吉斯套州這個(gè)相對富足的地區(qū)，為何卻頻頻發(fā)生針對政府的示威活動？
“部落意識”種下的“不穩(wěn)定”基因，恐怕是此次示威、騷亂活動源起曼吉斯套并蔓延至哈薩克斯坦全境的深層原因之一。
哈西部地區(qū)頻頻挑戰(zhàn)中央權(quán)威，可以追溯至“玉茲”（意為“地區(qū)”“部分”——編者注）這一哈薩克傳統(tǒng)游牧社會的組成形態(tài)?，F(xiàn)今哈領(lǐng)土自西向東曾分屬于“小玉茲”“中玉茲”和“大玉茲”，歷史上每個(gè)玉茲互不統(tǒng)屬，彼此間保持征服與被征服的關(guān)系。東部“大玉茲”實(shí)力最強(qiáng)，自詡為正統(tǒng)哈薩克人；中部“中玉茲”地域最廣，人口也最多；西部“小玉茲”尚武，但影響力最弱、俄羅斯化程度最深。
哈薩克民族的部落意識與這個(gè)民族相伴而生，在國家政治生活中也有跡可循。哈總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所學(xué)者森拉耶什金認(rèn)為，哈政治精英選拔具有明顯的部落色彩。納扎爾巴耶夫曾經(jīng)表示，“哈薩克是一個(gè)從未統(tǒng)一的民族，至今仍然以部落為劃分”。蘇聯(lián)的建立，客觀上把三“玉茲”整合成了具有同一民族意識的共和國，三“玉茲”在當(dāng)時(shí)的哈政局中形成均勢。但蘇聯(lián)解體、哈薩克斯坦獨(dú)立后，三“玉茲”之間的平衡被打破。出身“大玉茲”的納扎爾巴耶夫，早期曾大量啟用“大玉茲”政治精英。1997年哈首都從“大玉茲”的阿拉木圖遷至“中玉茲”的阿斯塔納，國家政治精英選拔也開始向“中玉茲”傾斜，原本處于權(quán)力中央的“大玉茲”慢慢失去了往日政治上的優(yōu)越感。與此同時(shí)，油氣資源豐富、民眾生活水平卻不高的“小玉茲”，在獨(dú)立后的國家政治生活參與度上卻與日俱減。哈薩克民族根深蒂固的部落意識、“小玉茲”的尚武精神、三“玉茲”在國家政治生活中地位演變和失衡，幾個(gè)因素結(jié)合起來，也就不難理解為什么“小玉茲”的曼吉斯套州會多次爆發(fā)反政府抗議，此次騷亂很快又得到了來自“大玉茲”地區(qū)的阿拉木圖的響應(yīng)與配合。也是在這種傳統(tǒng)思潮之下，部分地區(qū)的強(qiáng)力部門工作人員甚至默許了騷亂的發(fā)生。
外部干涉和國內(nèi)政治斗爭交織
目前，哈薩克斯坦局勢已逐漸穩(wěn)定。哈總統(tǒng)網(wǎng)站9日發(fā)布通報(bào)說，目前哈全國范圍內(nèi)的安全形勢已趨于穩(wěn)定，局勢得到控制。此前被占領(lǐng)的行政設(shè)施已被執(zhí)法部門奪回，公共設(shè)施和醫(yī)療系統(tǒng)已恢復(fù)運(yùn)行。哈執(zhí)法部門和武裝部隊(duì)正繼續(xù)采取措施恢復(fù)國內(nèi)秩序。騷亂漸漸平息，迷霧漸漸散去，哈薩克雄鷹依然馳騁在那片藍(lán)天上。
簡要回顧一下，從事件發(fā)生進(jìn)程和時(shí)間點(diǎn)上看，此次騷亂從最初組織、民眾訴求變化，再到多點(diǎn)串聯(lián)、迅速蔓延，都表現(xiàn)出了不同尋常的專業(yè)性與機(jī)動性。
1月1日，天然氣價(jià)格上調(diào)，曼吉斯套民眾走上街頭。
1月2日，阿拉木圖也迅速爆發(fā)抗議示威活動。
1月3日，政府作出了天然氣降價(jià)的讓步，示威浪潮卻愈演愈烈。
1月4日，示威人群將矛頭指向哈首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，要求與現(xiàn)任總統(tǒng)托卡耶夫?qū)υ挘⑶謇砑{扎爾巴耶夫“家族腐敗”。
1月5日，阿拉木圖的示威者控制當(dāng)?shù)貒H機(jī)場，沖入當(dāng)?shù)厥姓?、檢察院和國家電視臺?？偨y(tǒng)托卡耶夫當(dāng)日接受政府辭職，宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)；宣布免去納扎爾巴耶夫的國家安全委員會主席職務(wù)，由托卡耶夫本人兼任該職。
觀察人士注意到，在抗議活動轉(zhuǎn)化為大規(guī)模騷亂后，表現(xiàn)出了一定的組織性。俄羅斯“360TV”新聞網(wǎng)1月6日曝光的一段視頻中，在哈薩克斯坦某地，有不明身份人員從一輛無標(biāo)志車輛的后備廂中拿出武器，向抗議者有序分發(fā)。哈薩克斯坦國家電視臺“哈巴爾24頻道”1月7日對外公布的一段視頻中，哈南部城市奇姆肯特一輛無牌照車輛裝載大量槍支彈藥，并向抗議者分發(fā)。很多分析人士指出，外部勢力是哈薩克斯坦此次事件的幕后黑手，流亡海外的哈反對派和西方NGO組織也在其中扮演了不光彩的角色。
對于哈薩克斯坦此次全國性騷亂活動，俄羅斯方面反應(yīng)迅速。1月6日凌晨，托卡耶夫向集安組織提交軍事援助申請；俄羅斯國防部6日當(dāng)天即發(fā)布公告說，作為集安組織維和部隊(duì)第一批部隊(duì)的俄軍人員已抵達(dá)哈薩克斯坦，總計(jì)近4000人的集安組織維和力量在次日（7日）全部完成進(jìn)駐。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫1月5日表示，俄方堅(jiān)信哈方有能力應(yīng)對國內(nèi)危機(jī)，但他同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，在此次哈薩克斯坦騷亂事件上，外部勢力的干涉是俄方不愿意看到的。
中國國務(wù)委員兼外交部長王毅1月10日與哈薩克斯坦副總理通話時(shí)表示，此次哈突變生亂，表明中亞地區(qū)形勢仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也再次證明某些外部勢力并不希望我們這個(gè)地區(qū)和平安寧。中方愿同哈方加大反干涉雙邊合作，維護(hù)兩國政治制度和政權(quán)安全，預(yù)防和反對任何“顏色革命”圖謀，共同反對任何勢力的干涉滲透。
本報(bào)北京1月12日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙祺 來源：中國青年報(bào)