自印度新政府5月底上臺以來,印度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路向好。印度財政部近日向印度議會提交的經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告指出,2014—2015財年印度的經(jīng)濟(jì)增速在5.4%—5.9%之間,如果政府改善投資環(huán)境、提高治理能力,印度經(jīng)濟(jì)有望重新回到7%—8%的增速。這與世界銀行此前預(yù)測的5.5%數(shù)值相近。
印度工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆在接受本報記者采訪時表示,印度是潛力巨大的市場,對于外部世界具有很強(qiáng)的吸引力。據(jù)分析,莫迪政府重視商業(yè)以及所推出的一系列新政,對于提振國內(nèi)外投資者信心、刺激印度經(jīng)濟(jì)起到了決定性的作用。世界銀行行長金墉7月21日至23日對印度進(jìn)行訪問時稱,印度正面臨著釋放增長潛力和利用巨大人口紅利的機(jī)遇,世界銀行將考慮如何更好地配置金融和智力資源以支持印度。
當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)積極勢頭。據(jù)統(tǒng)計,本財年的前兩個月(即2014年4月和5月),印度的工業(yè)產(chǎn)出增速持續(xù)提高,5月份甚至達(dá)到了19個月來的最高值。今年5月,印度出口同比增長12.4%,6月出口同比增長10.2%。印度工業(yè)聯(lián)合會主任班納吉表示,工業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個月增長表明印度經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中。為進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì),印度財政部近日提交的本年度財政預(yù)算,提議將保險和國防工業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資比例限額提高到49%。印度工業(yè)政策促進(jìn)局甚至建議,在高鐵、城際鐵路以及貨運(yùn)專線領(lǐng)域采取公私合作伙伴關(guān)系模式,允許這些領(lǐng)域外國直接投資的比例可達(dá)100%。
不過,印度經(jīng)濟(jì)盡管出現(xiàn)了積極的勢頭,但其中的結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到根本性的改善。通貨膨脹居高不下是印度央行保持較高基準(zhǔn)利率的重要原因。《印度時報》報道稱,6月,印度多數(shù)城市西紅柿價格上漲了200%,洋蔥價格則上漲了50%—70%,盡管印度政府采取了一系列政策遏制物價上漲,但見效不大。特別是今年雨季遲來,雨水比正常情況之下減少43%,對于印度西北部和中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)打擊尤大,這些地區(qū)的糧食產(chǎn)量占到了印度全國總產(chǎn)量的70%。災(zāi)情使得印度的物價進(jìn)一步上漲,從而對印度當(dāng)前經(jīng)濟(jì)決策形成巨大壓力。
目前,外資成為印度政府所倚望的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的法寶。印度政府寄希望于利用外資發(fā)展本國的制造業(yè)。印度國家計劃委員會曾提出到2025年將印度工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重提高到25%左右。不過,據(jù)印度政府5月所發(fā)布的一份外國直接投資情況報告,自2012—2013財年至今,外國直接投資所集中的前5個領(lǐng)域分別是服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、計算機(jī)軟硬件和制藥,流入制造業(yè)的投資占比很小。
值得注意的是,外資進(jìn)入印度仍面臨重重障礙。印度新修訂的《征地法》是外資項(xiàng)目在印度常遇到的重大障礙之一。該法案規(guī)定,公私伙伴關(guān)系類項(xiàng)目征地須征得70%的被征地對象的同意,而私人項(xiàng)目征地則須征得80%的被征地方的同意,這也導(dǎo)致外國直接投資項(xiàng)目在印度常常久拖不決。
印度工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆告訴本報記者,印度需要經(jīng)濟(jì)改革。它的第一個突破口應(yīng)該是稅制改革,各邦不同稅率應(yīng)趨向一致,這將極大促進(jìn)印度國內(nèi)的商品流通,同時也為引進(jìn)外資創(chuàng)造有利條件。同時印度也應(yīng)在保險、勞動法等方面進(jìn)一步改革,為勞動者創(chuàng)造新的用工環(huán)境。另外,印度也必須加大對小型私營企業(yè)的扶植力度,為它們參與國際合作創(chuàng)造便利條件。在吸引外資方面,哈西姆認(rèn)為中印兩國間的合作潛力巨大,兩國相鄰,在人員、資金和技術(shù)方面等多方面有互補(bǔ)性,即將在印度設(shè)立的中國工業(yè)園將極大地促進(jìn)這種合作。(記者 呂鵬飛 鄒松)