完善科研考核評價制度。不僅要重視國家的科技論文和專利產(chǎn)出規(guī)模指標(biāo),而且要更加關(guān)注產(chǎn)出效率和產(chǎn)出質(zhì)量。應(yīng)在科技評價中采用國際科技論文的被引證數(shù)和被引頻次考核評價指標(biāo)。積極支持國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)在醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域創(chuàng)辦國際一流學(xué)術(shù)期刊,提高我國科研人員國際學(xué)術(shù)影響力。企業(yè)評價和區(qū)域評價中應(yīng)更加關(guān)注專利統(tǒng)計中本國人、內(nèi)資企業(yè)擁有和使用專利的情況,促使企業(yè)增加研發(fā)投入、提高核心專利及有效專利數(shù)量。
深化科技管理改革。通過研究團(tuán)隊和研究基地建設(shè),建立財政穩(wěn)定支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科基礎(chǔ)研究活動的投入機(jī)制,以及吸引企業(yè)投入基礎(chǔ)研究活動的配套政策和措施,使更多學(xué)科達(dá)到國際領(lǐng)先的研究水平。重視社會公益領(lǐng)域的科學(xué)研究。鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)組織發(fā)展,探索增強(qiáng)國家基礎(chǔ)研究能力和加快科技成果產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合的新模式。推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立學(xué)術(shù)部門和產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)新合作的有效機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、緊密結(jié)合。
調(diào)整高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。從注重高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長向增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,將其作為今后一個時期我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。大力支持內(nèi)資高技術(shù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化升級,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品的國內(nèi)應(yīng)用,逐步減少對跨國企業(yè)和國際市場的依賴。加強(qiáng)對我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度變化的監(jiān)測研究,調(diào)整并確立我國近中期重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策支持領(lǐng)域。大力發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)、具有高成長性、高創(chuàng)新性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),形成一批具有國際競爭力高技術(shù)自主品牌。以自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)引導(dǎo)高新區(qū)升級,實現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群由生產(chǎn)集群向創(chuàng)新集群方向發(fā)展,使之成為我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基地,創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)。