在第七個(gè)“文化遺產(chǎn)日”來(lái)臨之際，國(guó)家文物局今天在北京居庸關(guān)長(zhǎng)城發(fā)布了長(zhǎng)城資源調(diào)查和認(rèn)定成果——中國(guó)歷代長(zhǎng)城分布于15個(gè)省區(qū)市，總長(zhǎng)度為21196．18千米，包含遺產(chǎn)43721處。
根據(jù)調(diào)查成果，國(guó)家文物局經(jīng)過(guò)各省申報(bào)、專家審核、各省復(fù)核和專家委員會(huì)集體評(píng)審的嚴(yán)格程序，于今年5月批復(fù)完成了長(zhǎng)城認(rèn)定工作，認(rèn)定長(zhǎng)城分布于北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等15個(gè)省區(qū)市，包括長(zhǎng)城墻體、壕塹、單體建筑、關(guān)堡和相關(guān)設(shè)施等長(zhǎng)城遺產(chǎn)43721處。
但在此次資源調(diào)查中，專家發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)城仍面臨相當(dāng)嚴(yán)重的人為和自然破壞的威脅，特別是近年來(lái)人為破壞有加劇趨勢(shì)。
一是法人違法現(xiàn)象嚴(yán)重，成為當(dāng)前破壞長(zhǎng)城的主要形式。個(gè)別地方和部門(mén)在基本建設(shè)、長(zhǎng)城資源利用等工作中，片面追求眼前利益、局部利益，隨意開(kāi)挖。國(guó)家文物局近年來(lái)多次查處建設(shè)單位在施工中破壞長(zhǎng)城的案件，但并未從根本上杜絕此類現(xiàn)象。
二是保護(hù)意識(shí)較為淡薄，部分地方群眾缺乏文物保護(hù)知識(shí)和意識(shí)，在長(zhǎng)城上取磚取土、平整道路、種植農(nóng)作物等現(xiàn)象較為嚴(yán)重；由于這些破壞主要發(fā)生在偏遠(yuǎn)地區(qū)，查處難度同樣很大。
三是保護(hù)基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱，由于長(zhǎng)城大多分布于邊緣偏僻地區(qū)，地方財(cái)力困難，管理能力差，長(zhǎng)城的遺產(chǎn)構(gòu)成又相當(dāng)復(fù)雜，其“四有”基礎(chǔ)工作（即劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或人員）進(jìn)展緩慢。
四是研究水平總體不高，研究力量較為分散，針對(duì)長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的價(jià)值、特點(diǎn)、保護(hù)維修、展示、監(jiān)測(cè)和管理方面的具有重大影響并為國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)界廣泛認(rèn)同的學(xué)術(shù)成果不多。
調(diào)查結(jié)果顯示，受長(zhǎng)期以來(lái)的地震、洪災(zāi)、風(fēng)雨侵蝕等自然因素和上述人為因素的影響，我國(guó)長(zhǎng)城遺址保護(hù)狀況不容樂(lè)觀。以明長(zhǎng)城為例，人工墻體只有8.2%保存狀況較好，而74.1%的保存狀況較差或者差，甚至只剩下地下基礎(chǔ)部分。有大量長(zhǎng)城遺址存在坍塌、傾斜等重大險(xiǎn)情，搶救保護(hù)這些有代表性的長(zhǎng)城遺址已刻不容緩。
西北大學(xué)教授段清波參與了長(zhǎng)城的資源調(diào)查，他認(rèn)為，如此大體量、分布廣的長(zhǎng)城，僅僅依靠現(xiàn)有的文物工作者和少量的志愿者來(lái)保護(hù)是不可能的，而長(zhǎng)城保護(hù)條例對(duì)于法人違法的懲罰成本過(guò)低，只有50萬(wàn)元，也導(dǎo)致違法現(xiàn)象屢禁不止。
國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康表示，各級(jí)政府在“十二五”期間要依法落實(shí)《文物保護(hù)法》和《長(zhǎng)城保護(hù)條例》確定的長(zhǎng)城“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確每一處長(zhǎng)城遺產(chǎn)的保護(hù)管理責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)城“四有”基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)城保護(hù)隊(duì)伍的能力建設(shè)，建立較為完善的長(zhǎng)城保護(hù)管理體系；編制完成長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃；實(shí)施重點(diǎn)段落的搶救性保護(hù)維修工程，全面排除重大險(xiǎn)情，基本解決長(zhǎng)城保護(hù)面臨的突出問(wèn)題。按照險(xiǎn)情的輕重緩急程度，組織技術(shù)力量分批開(kāi)展長(zhǎng)城搶救性保護(hù)維修工程。（中新網(wǎng)）