據(jù)外媒報道，印度尼西亞國家選舉委員會近日舉行全體會議，正式確定參加2024年大選的3對總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人。各候選人將于11月28日開啟為期75天的競選活動，印尼約2.05億選民將于2024年2月14日投票選出下一屆總統(tǒng)。隨著大選進(jìn)入沖刺階段，各候選人紛紛闡述其國防政策理念。
據(jù)介紹，這3對總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人分別是：雅加達(dá)首都特區(qū)前省長阿尼斯和印尼民族復(fù)興黨主席穆海敏，中爪哇省前省長甘賈爾和印尼政治、法律和安全事務(wù)統(tǒng)籌部長馬福德，印尼國防部長普拉博沃和現(xiàn)任總統(tǒng)佐科的長子、梭羅市市長吉布蘭。除共同強(qiáng)調(diào)提升印尼國民軍現(xiàn)代化水平和本土國防工業(yè)實(shí)力外，3對候選人均承諾，若當(dāng)選將繼續(xù)實(shí)行印尼傳統(tǒng)的多邊主義，在外交政策上采取中立且不結(jié)盟的立場。
阿尼斯和穆海敏在競選宣言中，強(qiáng)調(diào)印尼建設(shè)“藍(lán)水海軍”和“智能化空軍”的重要性。阿尼斯表示，希望印尼國民軍在采購武器裝備時更加注重質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，以降低維護(hù)保養(yǎng)難度。他認(rèn)為，印尼要進(jìn)一步貫徹不結(jié)盟的外交政策，不應(yīng)加入四方安全對話等合作機(jī)制。
甘賈爾和馬福德提出“防御系統(tǒng)5.0”概念，希望重點(diǎn)提升印尼國民軍的反介入和區(qū)域拒止能力，以及戰(zhàn)略投送能力。他們宣布將在印尼國民軍中組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，從國家層面提升網(wǎng)絡(luò)防御能力。此外，甘賈爾承諾，將大幅增加海上國防預(yù)算，以提高印尼海軍保衛(wèi)其廣闊領(lǐng)海和島嶼的能力。
普拉博沃和吉布蘭宣布了逐步增加國防預(yù)算的計劃，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)印尼準(zhǔn)軍事部隊建設(shè)。他們提出的“最優(yōu)基本力量”概念，被認(rèn)為是對印尼政府將于2024年到期的“最低國防力量需求”計劃的延續(xù)和發(fā)展。在武器裝備采購方面，普拉博沃秉持更具現(xiàn)實(shí)主義的立場。近年來，在他的支持下，印尼投入大量資金從西方國家采購武器裝備，以推動印尼空軍和海軍的現(xiàn)代化發(fā)展。
分析人士指出，印尼下一屆總統(tǒng)在推行國防政策時，將面臨一些問題。其中，資金短缺是制約印尼國防政策實(shí)施的主要障礙。報道稱，印尼2023年防務(wù)開支達(dá)88億美元，在東南亞地區(qū)僅次于新加坡。然而，長期以來，印尼國防預(yù)算GDP占比僅為0.6%至0.8%，未達(dá)到其國家中期發(fā)展計劃規(guī)定的至少1.5%標(biāo)準(zhǔn)。資金短缺問題已影響到印尼國民軍現(xiàn)代化進(jìn)程和武器裝備更新速度，也成為阻礙印尼國防工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
印尼武器采購政策的搖擺不定，將成為制約其國防工業(yè)發(fā)展的重要因素。以往印尼政府在采購武器裝備時，不僅僅追求軍事現(xiàn)代化，還提出多項附加條件，目的是通過與國際軍工企業(yè)合作，提升本土國防工業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力。2022年4月，印尼曾成立印尼國防工業(yè)公司，并提出到2024年躋身全球防務(wù)企業(yè)前50強(qiáng)的目標(biāo)。在當(dāng)前印尼國防工業(yè)高度依賴外國技術(shù)的背景下，政府換屆可能導(dǎo)致其武器采購等政策出現(xiàn)調(diào)整，引起國外軍工企業(yè)對繼續(xù)開展合作的擔(dān)憂。
此外，印尼近年來啟動的諸多武器裝備采購項目，如與韓國聯(lián)合研制KF-21戰(zhàn)斗機(jī)、從意大利購買6艘貝爾加米尼級護(hù)衛(wèi)艦、從法國引進(jìn)2艘鲉魚級柴電潛艇、從美國西科斯基飛機(jī)公司購買24架S-70M“黑鷹”運(yùn)輸直升機(jī)，以及從英國采購A-330多用途加油機(jī)等，目前面臨進(jìn)展緩慢、部分項目資金不足等問題，這些都需要印尼下一屆政府給出解決方案。（張乃千 鄧永哲）