民兵分隊(duì)組織會操。劉立國 攝
4月上旬，河北省邢臺軍分區(qū)召開“五比五評”表彰大會。7名曾在崗不盡責(zé)、工作不盡心的“后進(jìn)”人員一雪前恥，披紅戴花走上頒獎臺，贏得在場官兵、文職人員和職工由衷祝賀。
過去，面對人少事多現(xiàn)狀，這個(gè)軍分區(qū)所屬單位一度出現(xiàn)了抓建基層“跟著感覺走”等現(xiàn)象，大家動力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)，老的不愿干、新的不會干等矛盾凸顯。
從“要我干、湊合干”到“我要干、干得好”之路到底有多長？軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入基層解剖麻雀。針對問題，他們廣開言路，組織“強(qiáng)軍興軍靠什么、我為單位做什么”大討論，結(jié)合軍分區(qū)部隊(duì)實(shí)際，確立了“軍地聯(lián)、全面建、單位比、階段評”的方式，強(qiáng)化以考促建、以評抓建；通過開展“比政治能力、比黨管武裝、比練兵備戰(zhàn)、比作風(fēng)建設(shè)、比安全穩(wěn)定”等活動，每4個(gè)月組織評選一次精武先進(jìn)單位、精武標(biāo)兵，年度評選黨管武裝十佳書記、先進(jìn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、優(yōu)秀專武干部和優(yōu)秀職工。
筆者翻看《“五比五評”量化考評實(shí)施細(xì)則》發(fā)現(xiàn)，他們區(qū)分人武部和民兵分隊(duì)兩個(gè)層級，把現(xiàn)役官兵、文職人員、職工、人武部黨委第一書記和專武干部等6類人員全部納入評比對象，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定了黨管武裝、思想政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練、國防動員、規(guī)范化建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律等6方面27項(xiàng)考核內(nèi)容。依據(jù)“四個(gè)秩序”規(guī)范設(shè)立177條評分細(xì)則，他們采取現(xiàn)地檢查、隨機(jī)提問、民主測評、問卷調(diào)查等方式，檢驗(yàn)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)成效。
針對以往考評工作政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大等問題，軍分區(qū)機(jī)關(guān)在每個(gè)階段考評前，統(tǒng)一研究確定考評項(xiàng)目、賦予分值權(quán)重，下發(fā)量化考評細(xì)則，每項(xiàng)工作基層抓什么、怎么抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)考什么、怎么考、如何評判，大家清清楚楚，一目了然。一位人武部主官深有感觸地說：“‘五比五評’常態(tài)開展，令大家在工作中不敢有絲毫懈怠。”
為讓量化考評過程變成機(jī)關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)、基層自主依法抓建的過程，他們把考評基層、堅(jiān)強(qiáng)組織捆在一起抓、綁在一起建，相繼制定出臺了《黨委議事規(guī)則》《師團(tuán)兩級黨委議戰(zhàn)（訓(xùn)）議教議安議征議廉規(guī)范》，軍分區(qū)每名常委掛鉤4個(gè)團(tuán)級黨委，幫助分析建設(shè)形勢，指導(dǎo)制定全面建設(shè)“一部一策”方案，每季度深入一線檢查調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)重點(diǎn)工作、大項(xiàng)任務(wù)。
強(qiáng)軍重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)。如今，這個(gè)軍分區(qū)呈現(xiàn)出人才活力競相迸發(fā)的生動局面：群眾性練兵比武、兵員征集、后裝保障等工作均走在全省前列，10余個(gè)單位和個(gè)人受到上級表彰獎勵。