美國國防部長奧斯汀4月13日在訪問柏林時宣布,美國將向德國增派500名駐軍,以加強歐洲威懾與防御力量。奧斯汀稱,美國計劃最早于今年秋季向德國威斯巴登地區(qū)永久增派500名駐軍。這一動向證實了外界關(guān)于美國總統(tǒng)拜登有意推翻前任特朗普“撤軍令”的猜測。
德國國防部長卡倫鮑爾當(dāng)天與到訪的奧斯汀舉行會談,重點就恢復(fù)跨大西洋合作、加強北約集體安全等問題進行討論。奧斯汀在會后的聯(lián)合記者會上稱:“我們已停止撤軍計劃,增派500名駐軍符合我們對北約的承諾?!彼硎荆伺e旨在提升駐德美軍網(wǎng)絡(luò)防御和電子戰(zhàn)能力,確保其在短時間內(nèi)部署并保衛(wèi)歐洲盟國。奧斯汀還對德國逐步增加國防預(yù)算、參加在阿富汗等地的軍事行動表示歡迎。
卡倫鮑爾認(rèn)為,美國增加駐軍是德美兩國關(guān)系健康發(fā)展的“強烈信號”。她說,德國承諾將國防支出提高到占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo),從而達到北約要求。德國將繼續(xù)參與打擊“伊斯蘭國”等極端組織的行動,并在亞太事務(wù)上加強與美國協(xié)調(diào)。
自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,美國在德國一直留有駐軍。德國擁有美軍第二大海外軍事基地群,美軍歐洲司令部和美軍非洲司令部的指揮中樞均設(shè)在德國斯圖加特。目前,長期駐扎在德國的美軍約有3.45萬人。上屆美國總統(tǒng)特朗普曾多次指責(zé)德國沒有提高國防開支比例、拖欠北約軍費,稱美國“不想再當(dāng)傻瓜”,并于2020年7月宣布將從德國撤出近1.2萬名美軍。
美國現(xiàn)政府與上屆政府在德國駐軍問題上的態(tài)度并不一致。拜登今年1月就任美國總統(tǒng)后不久即叫停駐德美軍撤軍計劃。1月27日,奧斯汀與卡倫鮑爾通電話,感謝德國繼續(xù)充當(dāng)美軍駐在國。當(dāng)時不少媒體猜測,這表明拜登可能暫停從德國撤軍的計劃。
美增加在德駐軍并不意味著德美關(guān)系將親密無間,雙方仍在諸多問題上存在分歧。比如,與特朗普政府一樣,拜登政府也對德俄“北溪-2”天然氣管道項目持反對態(tài)度。美國務(wù)卿布林肯今年3月訪問歐洲時曾公開抨擊該項目,并指控其“旨在分裂歐洲”。對此,有媒體猜測,拜登政府很可能延續(xù)特朗普時代相關(guān)制裁政策。
也有媒體分析稱,美國的駐軍計劃并非暢通無阻。第二次世界大戰(zhàn)后德國一直存在反戰(zhàn)、反核運動,主張反戰(zhàn)的綠黨目前處于強勢地位,很可能在今年9月的聯(lián)邦大選后加入甚至領(lǐng)導(dǎo)下屆政府。而讓美軍駐扎意味著容忍美軍從德國本土實施無人機打擊等行動,這讓很多綠黨成員深感不安。據(jù)悉,綠黨的選舉綱領(lǐng)總體上支持北約和跨大西洋關(guān)系,但同時要求德國無核化,而這并不符合美國的軍事計劃。(姚冰)