俄羅斯北約軍事對抗緣何升級
方明
近期,北約在立陶宛、波蘭等俄周邊國家接連舉行多場聯(lián)合軍事演習(xí),規(guī)模較往年大幅提升,向俄展示對抗決心的意圖不言而喻。俄羅斯針鋒相對,大幅增強(qiáng)在加里寧格勒、俄烏邊境和克里米亞地區(qū)的軍力部署,以演習(xí)對抗演習(xí),反制北約的軍事挑釁。俄北軍事對抗不斷升級的背后,歷史與現(xiàn)實(shí)原因交織。
美俄結(jié)構(gòu)性矛盾仍是決定因素。北約作為冷戰(zhàn)的遺留產(chǎn)物,其本身是美國為遏制前蘇聯(lián)而設(shè)計(jì)建立的。北約從1996年起開始強(qiáng)力“東擴(kuò)”,其目的很簡單,就是要孤立俄羅斯,使俄失去再度崛起的戰(zhàn)略依托。而北約的東擴(kuò),特別是科索沃戰(zhàn)爭及隨后在格魯吉亞和烏克蘭等國發(fā)生的“顏色革命”,也讓俄認(rèn)識到西方并不希望俄羅斯再度強(qiáng)大,逐漸放棄了冷戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)對西方不切實(shí)際的幻想。當(dāng)前,隨著國際力量對比變化,俄羅斯在“硬漢”普京帶領(lǐng)下強(qiáng)勢回歸,在俄格戰(zhàn)爭、烏克蘭危機(jī)、敘利亞戰(zhàn)爭中果斷出手,對美在歐洲和中東的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成了實(shí)際挑戰(zhàn)。美俄兩國的戰(zhàn)略對立,導(dǎo)致美國更加重視北約這一工具,以武力向俄羅斯施壓,力求坐穩(wěn)自己在歐洲和中東的老大地位。
北約東擴(kuò)產(chǎn)生“后遺癥”。2017年是北約正式東擴(kuò)20周年。20年來,北約啟動了4輪擴(kuò)員。其中,第一輪擴(kuò)員主要涉及東歐地區(qū);第二輪擴(kuò)員在吸納東歐國家的同時(shí),將戰(zhàn)線轉(zhuǎn)移到波羅的海沿岸地區(qū);第三輪擴(kuò)員旨在吸納巴爾干地區(qū)國家;第四輪則在吸納巴爾干地區(qū)國家的同時(shí),將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了獨(dú)聯(lián)體。一次又一次擴(kuò)員,北約在逐步擠壓俄戰(zhàn)略空間的同時(shí),其成員國成分也發(fā)生了巨大變化。波蘭、波羅的海三國等大量與俄羅斯有歷史宿怨的“新歐洲”國家加入,使得北約對俄羅斯的強(qiáng)勢作為,尤其是軍力發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)烈警惕和敵意。俄格戰(zhàn)爭和克里米亞危機(jī)后,這些國家對俄羅斯的恐懼感不斷上升。值得注意的是,傳統(tǒng)中立國芬蘭和瑞典也開始積極尋求北約保護(hù)。如果任由“恐俄”情緒蔓延,冷戰(zhàn)后推倒的“柏林墻”可能將在東歐腹地重現(xiàn)。
歐盟與北約共同應(yīng)對生存危機(jī)。英國脫歐公投、歐洲主張脫歐的右翼民粹黨派興起,使得歐洲遭遇前所未有的“再國家化”浪潮,歐盟面臨的生存危機(jī)日益嚴(yán)峻。在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增長、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下,歐洲國家能否成功應(yīng)對俄羅斯等傳統(tǒng)安全威脅以及恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅的雙重沖擊,成為檢驗(yàn)歐洲一體化的試金石。與此同時(shí),北約自冷戰(zhàn)結(jié)束后開始的轉(zhuǎn)型也困難重重,聯(lián)盟內(nèi)部組織日益松散,金融危機(jī)后甚至出現(xiàn)了“去軍事化”趨勢。于是,對付俄羅斯成為歐盟與北約兩大組織的共同選擇——既可以讓歐洲國家找到團(tuán)結(jié)的理由和必要,也為北約成員國樹起了共同對手,有利于實(shí)現(xiàn)北約軍事力量與歐盟民事力量優(yōu)勢互補(bǔ),共同應(yīng)對威脅。
(作者單位:軍事科學(xué)院)