12月1日，英國駐美大使金姆·達羅克在美國的一個智庫宣稱，正在日本訪問的英國“臺風”戰(zhàn)斗機將飛越南海爭端地區(qū)，以維護國際領(lǐng)空的飛越權(quán)。他還表示，“隨著英國兩艘航母2020年下水和國防力量更新升級，未來航母和國防力量肯定會出現(xiàn)在太平洋海域?！北M管英國外交部12月2日向中國記者做出書面回應(yīng)，表示官方并沒有宣布戰(zhàn)機將飛越南海，并在南海問題上完全中立。但是，從近期的一些跡象表明，英國在未來可能會更多介入亞太地區(qū)的事務(wù)。
今年以來，英國在亞太地區(qū)動作頻頻，以積極主動的姿態(tài)參與亞太地區(qū)的聯(lián)合軍事演習，并在一些敏感問題上表態(tài)發(fā)言。10月22日，英國空軍與日本航空自衛(wèi)隊在日本東北部舉行聯(lián)合演習。這是日本航空自衛(wèi)隊首次與美國之外的國家在本土舉行聯(lián)合軍演，更是冷戰(zhàn)結(jié)束25年來，英軍戰(zhàn)機首次飛臨東亞地區(qū)。
這次演習是今年1月英日兩國外長、防長在“2＋2”磋商期間達成的協(xié)議。按照計劃，演習地點設(shè)置在日本東北部青森縣三澤基地，英國方面派出4架“臺風”戰(zhàn)斗機、空中加油機、運輸機和150名人員參加，日本方面則出動4架F－2戰(zhàn)斗機和4架F－15戰(zhàn)斗機。
英國空軍在參加完英日聯(lián)演后，隨即轉(zhuǎn)向韓國，又加入美英韓三國共同舉行的代號為“無敵盾”的聯(lián)合空軍演習。參加演習的包括美國空軍的F－16戰(zhàn)斗機和韓國空軍的F－15K、KF－16戰(zhàn)斗機?？梢哉f，初來亞太地區(qū)的英國空軍“臺風”戰(zhàn)斗機相當忙碌。
其實，英國在亞太地區(qū)的密集軍事活動并不是突然之舉，而是多方面因素推動的結(jié)果。從英國方面來講，主動介入亞太地區(qū)事務(wù)，特別是軍事介入相關(guān)活動可以大幅擴大英國在亞太地區(qū)的影響力。對于曾經(jīng)主導過亞太地區(qū)相當長時期的老牌西方國家來說，重回亞太是一個極大的誘惑。因此，在國家戰(zhàn)略上，英國針對亞太地區(qū)一些敏感事務(wù)表態(tài)也是為了體現(xiàn)自己選邊站的立場。
此次，英國駐美大使金姆·達羅克就明確表示，“我們絕對支持美國政府的目標，以及下任美國政府的目標，保護航行自由，保證海上和空中航線暢通無阻?！倍缎l(wèi)報》援引英國國防大臣邁克爾·法倫的話說，日本是英國在亞洲最親密的安全合作伙伴，兩國將深化防務(wù)方面的合作。其意在進一步鞏固與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，竭力融入亞太地區(qū)現(xiàn)有聯(lián)盟戰(zhàn)略格局中。
英國空軍聯(lián)隊指揮官埃利奧特說：“此次演練對英國空軍來說是不小的挑戰(zhàn)。這是英國‘臺風’戰(zhàn)機在東亞最具雄心的一次部署。”可見英國希望通過在亞太地區(qū)適當展現(xiàn)軍事能力和保持一定的軍事存在，這是支撐聯(lián)盟戰(zhàn)略的核心支柱。
從亞太地區(qū)的一些域內(nèi)國家來講，引入一個有利的外來者可以為自己在將來贏得更多利益。日本駐美大使佐佐江賢一郎曾表示，美國、日本及英國10月在五角大樓的會面中討論了擴展海軍合作的問題，日本歡迎英國更多地參與亞洲安全事務(wù)。日本防衛(wèi)相也宣稱，“在日本進行聯(lián)合軍演有助于加強英國對于亞太地區(qū)的防衛(wèi)責任，并進一步提升其他歐洲國家對日本和亞太地區(qū)的安全關(guān)切?！比毡镜倪@種表態(tài)實際上是在通過建立更多的軍事同盟關(guān)系來應(yīng)對中國。
韓國空軍則表示，韓美英空軍聯(lián)演體現(xiàn)了英國作為韓戰(zhàn)參戰(zhàn)國、安理會常任理事國和聯(lián)合國軍司令部軍力提供國積極履行半島防務(wù)承諾的決心。韓國希望通過引入英國軍事力量來應(yīng)對朝鮮。因此，對于英國進入亞太的問題，這些國家都是在“各取所需”。
在這種情況下，維護南海等亞太敏感地區(qū)和平穩(wěn)定的局面將更為復雜。對此，中國外交部發(fā)言人耿爽在12月2日舉行的例行記者會上表示，在中國和南海沿岸國的共同努力下，南海的航行自由和飛越自由不存在任何問題。南海局勢也正日益向著積極的方向發(fā)展，希望有關(guān)方面切實尊重地區(qū)國家為維護南海和平穩(wěn)定作出的努力。
（作者王鵬 單位：空軍工程大學）