陸軍圍繞改革轉(zhuǎn)型規(guī)范機關(guān)權(quán)力運行機制
233項權(quán)力清單細勾深描“四鐵”機關(guān)
本報訊 宛家慶、記者錢曉虎報道：“清單中關(guān)于‘審批’的表述不夠準確”“目前職責權(quán)力是否適應(yīng)改革后的實際，有待于進一步論證”……10月13日至14日，來自陸軍機關(guān)各部委、各單位的百余名將校軍官齊聚一堂，按照習主席提出的“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的建設(shè)標準，圍繞《陸軍機關(guān)職責和權(quán)力清單》等4份文件展開討論，深入研討陸軍兩級機關(guān)正規(guī)化建設(shè)問題，著眼打贏建設(shè)“四鐵”機關(guān)。
如何讓“四鐵”要求在陸軍兩級機關(guān)真正立起來、落下去，引領(lǐng)和促進陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)全面加速？來自陸軍各單位和直屬院校的與會人員積極建言獻策。南部戰(zhàn)區(qū)陸軍總結(jié)提煉“受令指揮、陸域控制、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)”的職能定位，石家莊陸軍指揮學院就“著眼為戰(zhàn)教戰(zhàn)，建設(shè)全面過硬的新型院校機關(guān)”等都提出了建設(shè)性意見……與此同時，他們扭住建章立制這個重點，按照“崗責一致、權(quán)由法定、依法行政、用法監(jiān)督”的思路和原則，圍繞提交會議《關(guān)于適應(yīng)陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展要求加強“四鐵”機關(guān)的意見》《陸軍機關(guān)職責和權(quán)力清單》《陸軍機關(guān)工作規(guī)則》《陸軍機關(guān)行政問責規(guī)定》4個文件，認真研究、群策群力、集智攻關(guān)，特別是對機關(guān)權(quán)力清單中規(guī)定的233項內(nèi)容逐字逐條審核，系統(tǒng)構(gòu)建起機關(guān)權(quán)力運行機制，形成了“明責-授權(quán)-立規(guī)-問責”的閉合回路。
突出改革重點，聚焦問題用力。這次研討針對新形勢下“為什么要建強機關(guān)、建設(shè)什么樣的機關(guān)、怎樣建設(shè)機關(guān)”問題，凝聚了抓建“四鐵”機關(guān)的思想共識，完善了機關(guān)法治化正規(guī)化建設(shè)的制度機制，厘清了推進管理工作轉(zhuǎn)型的思路舉措，樹起了創(chuàng)新促管、科技興管的良好導(dǎo)向，有力帶動和促進了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)率先轉(zhuǎn)型。