新華網(wǎng)北京5月26日電(記者李志暉、白瑞雪、熊爭艷)最新版國防白皮書表明,中國海軍已經(jīng)啟動新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
國務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書說,海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求,逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變,構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系,提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。
這是曾經(jīng)長期以“近海防御”為戰(zhàn)略要求的中國海軍近年來的第一次轉(zhuǎn)型。“近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合”的新要求意味著,中國海軍走向遠(yuǎn)海將成為常態(tài),與之相應(yīng)的執(zhí)行遠(yuǎn)海多樣化任務(wù)的能力也將得到著力提升。
中國擁有長達(dá)1.8萬多公里的大陸海岸線和1.4萬多公里的島嶼岸線。很長一段時(shí)間內(nèi),人民海軍的主要任務(wù)是在近岸海域?qū)嵤┓烙鲬?zhàn)。直到上世紀(jì)80年代中期,海軍建設(shè)才從近岸防御轉(zhuǎn)向近海防御。
“海軍走向遠(yuǎn)海是歷史的必然。”軍事科學(xué)院國防政策研究中心研究員于淼認(rèn)為,新的戰(zhàn)略要求與中國海上利益發(fā)展變化相適應(yīng),也與中國海上安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)相適應(yīng)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì),對海洋資源、能源、空間的依賴程度大幅提高,對海洋運(yùn)輸通道安全的要求越來越高。
與此同時(shí),海上方向的安全形勢日益復(fù)雜。白皮書指出,個(gè)別海上鄰國在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動,在非法“占據(jù)”的中方島礁上加強(qiáng)軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務(wù),個(gè)別國家對華保持高頻度海空抵近偵察,“海上方向維權(quán)斗爭將長期存在”。
根據(jù)白皮書,中國新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)調(diào)整至“打贏信息化局部戰(zhàn)爭”,并且“突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備”。