經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)
總政頒發(fā)《軍隊(duì)生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》
依據(jù)學(xué)員綜合評(píng)定結(jié)果，實(shí)行全程公開陽(yáng)光分配
經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，總政治部日前下發(fā)《軍隊(duì)生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》。這是貫徹落實(shí)全軍政治工作會(huì)議精神，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的實(shí)際步驟，是提高軍事人力資源配置效益、糾治發(fā)生在基層官兵身邊不正之風(fēng)的重要抓手。
現(xiàn)行分配計(jì)劃是上世紀(jì)90年代制定的，隨著形勢(shì)發(fā)展，逐漸出現(xiàn)政策“盲點(diǎn)”、法規(guī)權(quán)威性不一致和不夠銜接配套等問題。同時(shí)，畢業(yè)學(xué)員學(xué)用不一致現(xiàn)象較為普遍，部隊(duì)反映生長(zhǎng)干部第一任職能力弱的問題較為突出，不僅挫傷了畢業(yè)學(xué)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，也影響了人才培養(yǎng)效益和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成提高。按照軍事人力資源制度改革部署要求，總政在2015年初研究生畢業(yè)分配改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分借鑒有關(guān)單位有益經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)反復(fù)研究和廣泛聽取各級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校意見，起草了《軍隊(duì)生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》。
《規(guī)定》共10章38條，重點(diǎn)就職責(zé)分工、計(jì)劃擬制、分配規(guī)則、工作程序、監(jiān)督檢查和追究問責(zé)等作了規(guī)范。《規(guī)定》全面貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)軍事人才建設(shè)提出的新要求，充分體現(xiàn)需求牽引、面向基層、公平公正、人崗相適原則，將學(xué)員綜合評(píng)定結(jié)果作為畢業(yè)分配的重要依據(jù)，推行全過程公開的陽(yáng)光分配機(jī)制，增強(qiáng)廣大學(xué)員對(duì)畢業(yè)分配工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保畢業(yè)學(xué)員職業(yè)發(fā)展起點(diǎn)公平；系統(tǒng)明確機(jī)關(guān)擬制計(jì)劃、院校組織分配、部隊(duì)確定崗位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基本規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)條件和程序步驟，提高畢業(yè)分配工作的科學(xué)性、規(guī)范性和專業(yè)匹配度；統(tǒng)籌設(shè)計(jì)畢業(yè)教育、激勵(lì)政策、監(jiān)督檢查等配套措施，發(fā)揮畢業(yè)分配工作的引導(dǎo)作用和綜合效應(yīng)，努力形成導(dǎo)向鮮明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序公開、結(jié)果公正的分配工作制度機(jī)制。
為保證分配政策和計(jì)劃有效落實(shí)，《規(guī)定》貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范學(xué)員申訴權(quán)力和程序辦法，促進(jìn)形成總部、軍區(qū)級(jí)單位、院校和學(xué)員多方參與的全過程監(jiān)督體系，以監(jiān)督促公平、以公開促公正。同時(shí)，明確把綜合評(píng)定排名靠前學(xué)員志愿到作戰(zhàn)部隊(duì)、駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)工作的比例作為分配工作績(jī)效評(píng)估重要指標(biāo)，強(qiáng)化基層黨組織教育管理學(xué)員的功能作用，積極引導(dǎo)學(xué)員到基層部隊(duì)、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)。（余剛、解放軍報(bào)記者陸榮軍）