資料圖：英國皇家海軍直升機(jī)航母“卓越”號赴菲律賓參加救援
【環(huán)球軍事報道】據(jù)英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站2月2日報道，英國將加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署，以保護(hù)本國利益及其盟友，阻止地區(qū)間的安全挑戰(zhàn)。英國外交大臣稱，亞太地區(qū)外部的大國正對潛在的安全風(fēng)險予以密切關(guān)注，任何問題都必須依照國際法規(guī)，通過對話來解決。
1月30日，英國外交大臣菲利普 哈蒙德(Philip Hammond)在新加坡南洋理工大學(xué)拉賈拉特南國際研究院(Rajaratnam School of International Studies)發(fā)表演講時表示，英國準(zhǔn)備加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事力量部署，以防止該區(qū)域因政治、軍事競爭而導(dǎo)致安全安全局勢不斷惡化。
哈蒙德表示，亞太地區(qū)日益緊密的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)性并不能保證該地區(qū)不會因戰(zhàn)略競爭而分崩離析，領(lǐng)土爭議使得這一地區(qū)仍然存在著動蕩的可能。他還說到：“許多亞洲國家和非亞洲國家都緊張地注視著東亞地區(qū)的政治緊張局勢和民族主義情緒。”
哈蒙德表示，盡管英國并未在中國南海和東海的領(lǐng)土主權(quán)爭議上表明立場，但英國拒絕以國家實(shí)力為基礎(chǔ)來確定亞洲秩序，亞洲地區(qū)的領(lǐng)土爭端必須要依靠國際法來解決。他說到：“地區(qū)穩(wěn)定至關(guān)重要，但基于規(guī)則的國際體系的完整性也不容忽視。解決區(qū)域爭端不應(yīng)通過武力脅迫，而應(yīng)尊重國際法，通過對話和談的方式來予以解決。”
哈蒙德強(qiáng)調(diào)，亞洲安全關(guān)乎英國利益。他表示英國于1971年與澳大利亞、馬來西亞、新西蘭以及新加坡簽訂了《五國國防協(xié)定》(FPDA)，英國有責(zé)任對上述五國的安全和國防事務(wù)負(fù)責(zé)。他說：“簽訂了該協(xié)議就意味著英國隨時準(zhǔn)備著動員及支持亞太各同盟以及伙伴。”
《五國防御協(xié)議》旨在傳遞一條確切的消息，即英國在澳大利亞、馬來西亞、新西蘭、新加坡受到他國非法入侵時，有責(zé)任進(jìn)行協(xié)防。《五國防御協(xié)議》是迄今為止東南亞地區(qū)唯一的官方多邊安全協(xié)定，一直以來都發(fā)揮著構(gòu)建各國安全關(guān)系的作用，并在諸如人道主義援助和救災(zāi)行動等事務(wù)中發(fā)揮著作用。
哈蒙德在新加坡的演講也許意味著，《五國防御協(xié)議》首次與中國南海爭端相提并論。哈蒙德表示，在《五國防御協(xié)議》的保護(hù)下，如果英國在該地區(qū)的利益受到威脅，英國將隨時準(zhǔn)備部署軍事力量。這也印證了2014發(fā)表的《英國國家海洋安全戰(zhàn)略報告》中的言論，這篇報道在眾多問題中強(qiáng)調(diào)了英國在“亞太地區(qū)”的重要政治和經(jīng)濟(jì)利益，以及英國特別關(guān)注中國南海的安全問題。
《五國防御協(xié)議》的締約國馬來西亞是中國南海爭端問題的一方。而英國的立場則表明了《五國防御協(xié)議》原本目的的演變——即在新的安全風(fēng)險背景下，簽約國也在利用著協(xié)議中的承諾。