2014年，高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)5年下降后首次出現(xiàn)回升，達(dá)到939萬(wàn)人，比去年增加27萬(wàn)人，增幅為3%。高考前夕，教育部公布的這一最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，讓近年來(lái)身陷生源危機(jī)的一些高校似乎看到了曙光，如果高考報(bào)名人數(shù)能繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，生源危機(jī)的警報(bào)是否可以就此解除？
6月4日，在中國(guó)教育在線《2014年高招調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查報(bào)告”)的發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)教育在線總編輯陳志文認(rèn)為，高招生源危機(jī)并不會(huì)因?yàn)樯吹脑黾佣玫骄徑猓恍┥顚哟挝C(jī)仍將持續(xù)發(fā)酵。
2009年，高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰的1050萬(wàn)后出現(xiàn)下降，回落到1030萬(wàn)，之后更是快速下降，2012年高考報(bào)名人數(shù)只有915萬(wàn)，2013年雖然繼續(xù)下降，但幅度趨緩，只下降了3萬(wàn)人。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，高考生源規(guī)模未來(lái)幾年將趨于穩(wěn)定。理由是根據(jù)國(guó)家人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)的出生人口在1990年達(dá)到峰值，超過(guò)2500萬(wàn)人。此后，出生率下降趨勢(shì)一直持續(xù)到2000年前后，年出生人口約1200萬(wàn)人。也就是說(shuō)在2018年到2020年前后，18歲適齡人口將達(dá)到一個(gè)低谷，然后穩(wěn)步回升，但無(wú)法再回到上一個(gè)高峰了。
雖然高考報(bào)名人數(shù)止跌趨穩(wěn)，但無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)高等教育正在從“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”的趨勢(shì)。
調(diào)查報(bào)告顯示，從2012年開(kāi)始，很多省市出現(xiàn)了招生計(jì)劃無(wú)法完成的現(xiàn)象。在考生大省河南，2012年有超過(guò)14萬(wàn)的招生計(jì)劃沒(méi)有完成，2013年有7.06萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)完成。另一個(gè)高考大省山東，已經(jīng)連續(xù)3年沒(méi)有完成招生計(jì)劃，安徽、河北也已連續(xù)兩年沒(méi)有完成計(jì)劃。
對(duì)于北京、上海而言，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。北京高考報(bào)名人數(shù)已經(jīng)連續(xù)8年下降，盡管適時(shí)下調(diào)了高招計(jì)劃，但北京已多年未完成高招計(jì)劃。2013年北京高招，二、三本招生計(jì)劃均未完成，三本實(shí)際錄取比計(jì)劃少了59人，二本實(shí)際錄取比原計(jì)劃少了162人。
調(diào)查報(bào)告稱，2008年前后，上海如果不及時(shí)調(diào)減招生計(jì)劃，將不可避免地面臨“考生0分上大學(xué)”的尷尬。2014年上海高考報(bào)名人數(shù)僅5.2萬(wàn)，而2006年的招生人數(shù)就超過(guò)9萬(wàn)人。
作為人口流入地，廣東已經(jīng)成為高考第一大省，高考人數(shù)幾乎保持了連續(xù)14年的增加，盡管如此，廣東已多年未完成招生計(jì)劃。一些地處偏僻地區(qū)的985高校和211高校在廣東招生時(shí)，甚至出現(xiàn)了缺檔情況，不得不參與征集志愿。
從地域上看，生源危機(jī)在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延，從學(xué)?？?，生源危機(jī)已經(jīng)從?？葡虮究聘咝Ｂ?，部分211高校在一些省份也出現(xiàn)了招不滿的情況。
與此同時(shí)，錄取后不報(bào)到的現(xiàn)象也越來(lái)越突出，尤其是?？茖哟蔚膶W(xué)校，情況更為嚴(yán)重。調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)述業(yè)內(nèi)人士的話說(shuō)，很多高職高專的不報(bào)到率已經(jīng)超過(guò)30%，一些地方本科不報(bào)到率也超過(guò)10%。
北方某省教育廳的招生負(fù)責(zé)人曾對(duì)陳志文說(shuō)，有幾所專科學(xué)校的錄取人數(shù)和招生計(jì)劃相差太多，要求把錄取分?jǐn)?shù)線降到150分以下，教育廳拒絕了。因?yàn)闆](méi)法再降了，全省150分以下的學(xué)生不到300人，這些學(xué)生根本就沒(méi)打算繼續(xù)上學(xué)。
正如之前很多專家所說(shuō)的，生源危機(jī)其實(shí)是質(zhì)量危機(jī)。辦學(xué)水平不高，沒(méi)有特色定位不清、學(xué)生就業(yè)不好的學(xué)校最容易被市場(chǎng)上的買家拋棄。
比如，去年在山東，一本一志愿投檔后，有普通文科10所、普通理科15所院校生源不滿。在文科未投滿的10所高校中，不乏一些頗有知名度的高校，但無(wú)一例外，這幾所高校都是理工科特色鮮明?？忌图议L(zhǎng)很清楚，這種理工科高校的文科類專業(yè)往往是新設(shè)專業(yè)，師資力量不強(qiáng)，就業(yè)不好，不值得報(bào)考。
生源危機(jī)直接給高校帶來(lái)了生存壓力。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)教育學(xué)博士后劉繼安介紹，我們很多地方院校收入結(jié)構(gòu)很像日本的一些私立學(xué)校，學(xué)生學(xué)費(fèi)收入占到30%～40%，學(xué)校的生存對(duì)生源的依賴性很強(qiáng)，一旦招不到足夠的學(xué)生，或者學(xué)生不報(bào)到，直接影響到學(xué)校的收入，危及學(xué)校生存。
生源危機(jī)也是改革的契機(jī)。陳志文說(shuō)，生源下降說(shuō)明一些學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)始有了充分思考與選擇，有機(jī)會(huì)也不上不滿意的大學(xué)。這種態(tài)勢(shì)將倒逼高校考慮定位、特色、質(zhì)量，而不僅僅是靠一紙文憑去競(jìng)爭(zhēng)。(本報(bào)記者 李麗萍)