高??蒲谐晒D(zhuǎn)化工作有多重要?從上海交通大學(xué)先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院官網(wǎng)“政策文件”一欄就可見一斑。
該網(wǎng)頁上記錄了從2015年以來,有關(guān)高校科研成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。其中,2015年、2017年、2018年分別為只有一條相關(guān)政策文件,2019年有了包括《上海交通大學(xué)離崗創(chuàng)業(yè)辦法》在內(nèi)的12份文件,2020年3份,到2021年這些文件的數(shù)量一下子“井噴”到了25份。前期的文件以教育部、科技部等相關(guān)部門發(fā)文為主,到了2021年,幾乎被“上海交通大學(xué)”校本文件占滿了。
2021年的文件,幾乎每一份都是“實施細則”“管理細則”“管理規(guī)定”,它們可以被統(tǒng)一理解為一所高校對教育部、科技部文件的精神進行落地的具體舉措。
上海交大先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院知識產(chǎn)權(quán)辦主任顧志恒曾做過一個大致的統(tǒng)計,2015年至今,僅國家部委層面出臺的有關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化的支持性政策文件就有100多個。這些文件大到法律、政策環(huán)境的構(gòu)建,小到具體某所學(xué)校的落地,缺少哪一個都不行,“過去多年來,大的理念上的問題解決了,但束縛科學(xué)家們的‘細繩子’還是不少。辦起事來,有些磕磕絆絆?!鳖欀竞阏f。
2020年9月11日,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上強調(diào),我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。轉(zhuǎn)變政府職能是科技改革的重要任務(wù)。我們很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈都需要科技解決方案,能夠提供這種解決方案的只能是奮戰(zhàn)在一線的千千萬萬科技工作者和市場主體,政府要做的是為他們創(chuàng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,把更多精力從分錢、分物、定項目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來。要加快推進科研院所改革,賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán),給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”。
國家發(fā)展改革委于去年11月12日印發(fā)《支持上海交通大學(xué)開展科技成果轉(zhuǎn)化專項改革試點實施方案》后,這所學(xué)校正式啟動專項改革試點工作,計劃通過兩年專項改革試點,形成成熟定型、可復(fù)制推廣的科技成果轉(zhuǎn)化路徑和模式。
顧志恒所在的上海交大先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,就是專門負責(zé)校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的行政機構(gòu)。這個精簡到只有20人左右的機構(gòu)中,有12個工作人員都成了有科研成果轉(zhuǎn)化需要的教授們的“助理”。他們有一個正規(guī)的名字——人才專員。
每一個需要進行科研成果轉(zhuǎn)化的交大教師,都會來找先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,第一個負責(zé)接待這名教師的工作人員,即為此后要為他進行全程服務(wù)的人才專員。
一些令人“頭大”的問題,人才專員都會辦。比如,科研成果轉(zhuǎn)化后成立公司,公司法相關(guān)的建制問題,組織人事處的老師管不了,要找專門的法務(wù);組織人事處管人,教師開公司是個什么流程,得有新說法;科技成果轉(zhuǎn)讓到民營企業(yè),涉及國資轉(zhuǎn)化的問題,資產(chǎn)讓渡怎么弄也得有新的流程。
“過去,在有些學(xué)校,教師說我要開公司,開也開了,用了學(xué)校所有的科技成果,也沒有明確怎么分割,對教師、對學(xué)校都不負責(zé)任?!鳖欀竞阏f,人才專員一方面采取“首問負責(zé)制”,一條龍幫助教師解決各種合規(guī)化難題,另一方面,也要對教師知識產(chǎn)權(quán)、對學(xué)校資產(chǎn)負責(zé)。
據(jù)悉,每位教師的科研成果轉(zhuǎn)化方案都不一樣。有的人喜歡一次性支付給學(xué)校一筆費用,買斷自己的專利權(quán);有的人喜歡與學(xué)校共同持股,引入多輪投資人后,按照持股比例回報學(xué)校。
上海交通大學(xué)黨委常委、副校長朱新遠介紹,今年1月至9月,上海交大成果轉(zhuǎn)化合同數(shù)95項,合同金額突破5.45億元,遠超去年同期水平。此外,該校還根據(jù)新出臺的各種規(guī)定,完成了首批企業(yè)的合規(guī)性整改?!盀閯?chuàng)業(yè)教師開具合規(guī)企業(yè)證明,解除教師創(chuàng)業(yè)后顧之憂,第二批企業(yè)的合規(guī)整改也已在實質(zhì)推進。”朱新遠介紹,目前學(xué)校已經(jīng)形成了臨港智能制造平臺和“大零號灣”環(huán)交大科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色模式,多家高科技企業(yè)正在積極籌備IPO。
上海交大機械與動力工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐凱就是一名受益者。他開辦的術(shù)銳手術(shù)機器人公司,現(xiàn)在已經(jīng)完全是屬于自己的公司了。前期,在人才專員的協(xié)助下,他按照規(guī)定向?qū)W校支付了一筆費用買斷了手術(shù)機器人這項發(fā)明的專利。
徐凱是上海交大科研成果轉(zhuǎn)化系列政策的第一批受益人群,校方早在2016年就與其明確了他的創(chuàng)業(yè)方案?!拔疫@個項目,長時間只有投入沒有收入,過去一直都在花錢,且費用不菲。”徐凱的手術(shù)機器人對標(biāo)的是國際知名的達芬奇手術(shù)機器人,前期投入預(yù)估至少3億-5億元,“如果當(dāng)時學(xué)校沒有及時與我明晰知識產(chǎn)權(quán)分配歸屬問題的話,根本不可能拿到大筆的投資款項?!毙靹P介紹,投資人都特別看重像他這樣教授背景創(chuàng)業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。未來公司如果上市,證監(jiān)會也會重點核查知識產(chǎn)權(quán)來源、歸屬、劃分問題,“學(xué)校這么做,確實是在培養(yǎng)人、培育好項目、培育好公司?!?/p>
目前,徐凱的公司已經(jīng)完成了B+輪融資,一家醫(yī)療器械巨頭加入進來。公司現(xiàn)有員工約150人,核心團隊持股60%左右,其中約有10名他的學(xué)生畢業(yè)后加入了公司。
這家公司推出的單孔腔鏡手術(shù)機器人產(chǎn)品已經(jīng)實實在在地開始與國外知名手術(shù)機器人“并跑”,“價格比它便宜,已經(jīng)有7臺機器在醫(yī)院做臨床試驗了?!?/p>
當(dāng)年為徐凱辦事的人才專員,已經(jīng)成長為新晉人才專員的“導(dǎo)師”?!澳壳岸际羌媛毜模R上這些人都要轉(zhuǎn)成專職了。會有考核,有激勵機制、評價機制,可以評職稱、按勞取酬?!鳖欀竞阃嘎?。
據(jù)悉,目前上海交大已經(jīng)完成首批“技術(shù)轉(zhuǎn)移專員”考核選拔,今年10月已經(jīng)啟動技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)高級職稱競聘。技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培養(yǎng)體系已經(jīng)完成,2021年9月已完成研究生招生,2022年招生簡章已經(jīng)發(fā)布。
中青報·中青網(wǎng)記者 王燁捷